京市監發(fā)〔2024〕52號《北京市市場(chǎng)監督管理局北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈實(shí)施首都標準化戰略補助資金管理辦法〉的通知》

《北京市市場(chǎng)監督管理局北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈實(shí)施首都標準化戰略補助資金管理辦法〉的通知》





京市監發(fā)〔2024〕52號
 

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《首都標準化發(fā)展綱要2035》，充分發(fā)揮標準化在促進(jìn)首都科技創(chuàng )新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、支撐對外開(kāi)放、規范社會(huì )治理等方面的積極作用，推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展，北京市市場(chǎng)監督管理局、北京市財政局對《實(shí)施首都標準化戰略補助資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）進(jìn)行了修訂，現予發(fā)布。





 

北京市市場(chǎng)監督管理局

北京市財政局

2024年6月12日






 

實(shí)施首都標準化戰略補助資金管理辦法




 

第一章  總則

第一條  為充分發(fā)揮標準化在促進(jìn)首都科技創(chuàng )新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、支撐對外開(kāi)放、規范社會(huì )治理等方面的積極作用，鼓勵和支持本市各單位積極實(shí)施首都標準化戰略，依據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國標準化法》《首都標準化發(fā)展綱要2035》《北京市標準化辦法》和北京市推動(dòng)標準化工作相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條  首都標準化戰略補助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補助資金”）是鼓勵各單位創(chuàng )制先進(jìn)標準、開(kāi)展標準化示范試點(diǎn)活動(dòng)、提升標準國際化水平、爭創(chuàng )標準創(chuàng )新貢獻獎和推動(dòng)標準轉化等標準化工作的補助。

第三條  補助資金遵循嚴格管理、科學(xué)評估、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)補助的使用原則。補助資金采取后補助支持方式，后補助是指項目承擔單位先行投入資金，取得成果或者服務(wù)績(jì)效，通過(guò)專(zhuān)家評審或考核評估后，給予資金補助的財政補助方式。

第四條  資金由市級財政通過(guò)一般公共預算安排，納入市市場(chǎng)監督管理局部門(mén)預算管理。
 

第二章  管理機構及主要職責

第五條  市市場(chǎng)監督管理局負責會(huì )同市財政局研究制定補助資金管理辦法，組織開(kāi)展補助申報，審核確定具體補助項目并根據最終確定的項目撥付經(jīng)費，對項目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監管和績(jì)效評價(jià)。

市市場(chǎng)監督管理局委托北京市標準化研究院組織標準化專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行初審。市市場(chǎng)監督管理局組織專(zhuān)家進(jìn)行終審，擇優(yōu)確定補助項目。

第六條  市財政局負責配合市市場(chǎng)監督管理局制定補助資金管理辦法，按照預算管理要求下達預算。加強補助資金管理，做好預算管理情況監督工作。

第七條  市市場(chǎng)監督管理局將擬支持項目名單進(jìn)行公示（涉密及法律法規另有規定不宜公開(kāi)的除外），公示期為5個(gè)工作日。

第八條  市市場(chǎng)監督管理局根據審核確定的具體補助項目確定年度補助資金額度，按照部門(mén)預算編制要求確定下一年度預算規模，并申請補助資金年度預算，由市財政局審核后統籌納入市市場(chǎng)監督管理局部門(mén)預算。

 

第三章  標準項目補助

第九條  補助資金支持的標準項目是指正式發(fā)布的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準。

第十條  國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準應于補助申報的上一年度正式實(shí)施（以標準公告公布的標準實(shí)施時(shí)間為準）；行業(yè)標準、本市地方標準應經(jīng)過(guò)國家標準化管理委員會(huì )備案；團體標準還應在全國團體標準信息平臺進(jìn)行公開(kāi)，并在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、公共管理等工作中應用。

第十一條  標準項目補助范圍和額度如下：

（一）國際標準擇優(yōu)分三檔給予補助資金：100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元；

（二）國家標準擇優(yōu)分三檔給予補助資金：30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和15萬(wàn)元；

（三）行業(yè)標準擇優(yōu)分三檔給予補助資金：20萬(wàn)元、15萬(wàn)元和10萬(wàn)元；

（四）本市地方標準擇優(yōu)分三檔給予補助資金：20萬(wàn)元、15萬(wàn)元和10萬(wàn)元；

（五）團體標準擇優(yōu)分三檔給予補助資金：20萬(wàn)元、15萬(wàn)元和10萬(wàn)元。

京津冀區域協(xié)同標準在相應檔次上增加補助資金5萬(wàn)元。

第十二條  標準項目補助資金申報應由標準編制排名第一的起草單位提出，補助資金的分配和使用由申報單位與其他起草單位自行協(xié)商確定。

同一單位年度標準項目補助資金不超過(guò)100萬(wàn)元。


 

第四章  標準化示范試點(diǎn)活動(dòng)補助

第十三條  補助資金支持的標準化示范試點(diǎn)活動(dòng)包括國家級和市級標準化示范試點(diǎn)項目。

國家級標準化示范試點(diǎn)項目是指國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)下達設立或國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)聯(lián)合國務(wù)院其他行政主管部門(mén)下達設立的、由市市場(chǎng)監督管理局或市市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同申報并組織，圍繞標準化工作開(kāi)展的、具有一定規模、起示范帶動(dòng)作用的活動(dòng)。市級標準化示范試點(diǎn)項目是指市市場(chǎng)監督管理局或市市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同組織開(kāi)展，圍繞標準化工作開(kāi)展的、具有一定規模、起示范帶動(dòng)作用的活動(dòng)。

第十四條  標準化示范試點(diǎn)活動(dòng)需按照有關(guān)示范試點(diǎn)管理辦法或實(shí)施細則的要求進(jìn)行考核評估，考核評估通過(guò)后擇優(yōu)撥付補助資金。

市市場(chǎng)監督管理局負責編制標準化示范試點(diǎn)活動(dòng)支持項目類(lèi)別清單，并根據標準化示范試點(diǎn)活動(dòng)建設等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

第十五條  標準化示范試點(diǎn)活動(dòng)補助額度如下：

（一）國家對標準化示范試點(diǎn)補助資金有明確規定的，按其規定執行；

（二）國家對標準化示范試點(diǎn)補助資金沒(méi)有明確規定的，國家級標準化示范項目給予補助資金30萬(wàn)元，國家級標準化試點(diǎn)項目給予補助資金20萬(wàn)元；

（三）市級標準化示范項目給予補助資金20萬(wàn)元，市級標準化試點(diǎn)項目給予補助資金15萬(wàn)元。

京津冀區域協(xié)同示范試點(diǎn)活動(dòng)在相應檔次上增加補助資金10萬(wàn)元。

第十六條  標準化示范試點(diǎn)活動(dòng)項目補助資金申報應由承擔標準化示范試點(diǎn)項目建設的項目承擔單位提出。

 

第五章  推動(dòng)標準國際化補助

第十七條  補助資金支持的推動(dòng)標準國際化項目包括參與國際標準組織和推動(dòng)創(chuàng )制標準海外示范應用。國際標準組織是指國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會(huì )（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）以及其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)國際標準組織。推動(dòng)創(chuàng )制標準海外示范應用是指推動(dòng)創(chuàng )制標準在“一帶一路”共建國家和其他國家開(kāi)展標準應用示范。

第十八條  申報參與國際標準組織相關(guān)項目，應取得國家市場(chǎng)監督管理總局、國家標準化管理委員會(huì )或工業(yè)和信息化部的相關(guān)批復文件和國際標準組織的決議（紀要）或確認通知。

第十九條  參與國際標準組織補助額度如下：

（一）對新承擔國際標準組織或技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作、分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作的單位，擇優(yōu)分別給予一次性補助資金100萬(wàn)元、50萬(wàn)元；

（二）對本單位中國籍人員新?lián)螄H標準組織或技術(shù)委員會(huì )主席，國際標準組織或技術(shù)委員會(huì )副主席、分技術(shù)委員會(huì )主席，分技術(shù)委員會(huì )副主席的單位，擇優(yōu)分別給予一次性補助資金50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

第二十條  參與國際標準組織補助資金應由首次承擔國際標準組織或技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處、分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作的單位或者新?lián)螄H標準組織或技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì )主席、副主席職務(wù)的中國籍人員所在單位申請。同一單位承擔多個(gè)國際標準組織或技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作，或者同一單位的中國籍人員擔任多個(gè)國際標準組織或技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì )主席、副主席職務(wù)的，由單位自主選擇進(jìn)行申報。

同一單位年度參與國際標準組織補助資金不超過(guò)100萬(wàn)元。

第二十一條  對推動(dòng)標準海外示范應用的單位，擇優(yōu)每個(gè)單位給予補助資金50萬(wàn)元。

第二十二條  推動(dòng)創(chuàng )制標準海外示范應用補助資金應由首次推動(dòng)標準在“一帶一路”沿線(xiàn)國家推廣應用的單位申報，且申報單位是該標準編制排名前三位的起草單位之一。


 

第六章  中國標準創(chuàng )新貢獻獎標準項目獎補助

第二十三條  補助資金支持的中國標準創(chuàng )新貢獻獎標準項目獎是指國家市場(chǎng)監督管理總局（國家標準化管理委員會(huì )）授予的標準項目獎項目。

第二十四條  對獲得上一屆中國標準創(chuàng )新貢獻獎標準項目獎一等獎、二等獎、三等獎的標準,擇優(yōu)分別給予補助資金30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元。

第二十五條  中國標準創(chuàng )新貢獻獎標準項目獎補助資金申報應由標準編制排名第一的起草單位提出，補助資金的分配和使用由申報單位與其他起草單位自行協(xié)商確定。


 

第七章  標準轉化補助

第二十六條  補助資金支持的標準轉化項目是指由市市場(chǎng)監督管理局向國家市場(chǎng)監督管理總局報送的，將本市地方標準或北京社會(huì )團體發(fā)布的團體標準轉化為國際標準、國家標準立項的項目。

第二十七條  標準轉化項目補助范圍和額度如下：

（一）推動(dòng)本市地方標準或北京社會(huì )團體發(fā)布的團體標準轉化為國際標準立項的，擇優(yōu)給予補助資金20萬(wàn)元；

（二）推動(dòng)本市地方標準或北京社會(huì )團體發(fā)布的團體標準轉化為國家標準立項的，擇優(yōu)給予補助資金10萬(wàn)元。

第二十八條  標準轉化項目補助資金申報應由國際標準組織國內技術(shù)對口單位或承擔全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作的單位申報。

同一單位年度標準轉化項目補助資金不超過(guò)100萬(wàn)元。


 

第八章  資金的使用及監督管理

第二十九條  申報單位對申報材料的真實(shí)性、合法性負責，并承擔因提供不真實(shí)材料而產(chǎn)生的法律后果。

第三十條  申報單位有下列情況之一者不予經(jīng)費支持：

（一）不符合本辦法規定的條件；

（二）申報補助資金的項目已經(jīng)獲得本市市級財政資金支持；

（三）提供的材料不齊全；

（四）材料弄虛作假的；

（五）近兩年內因標準或質(zhì)量問(wèn)題被執法部門(mén)查處，或正在接受調查；

（六）被列入嚴重違法失信名單。

第三十一條  市市場(chǎng)監督管理局應當與申報單位簽訂協(xié)議或合同，明確工作要求、資金支持額度和資金使用要求。

第三十二條  申報單位收到資金后，應當按照協(xié)議或合同要求完成工作，按照現行財務(wù)制度規定進(jìn)行賬務(wù)處理。

獲得補助的單位不得將補助資金用于人員工資福利、維持單位運轉、修建樓堂館所等中央和本市明令禁止的相關(guān)項目建設以及購置公務(wù)車(chē)輛等其他與標準化無(wú)關(guān)的活動(dòng)支出，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于償還債務(wù)，不得用于國家規定禁止列支的其他支出。

第三十三條  獲得補助的單位應按要求提交評價(jià)報告。未按要求提交報告的單位，市市場(chǎng)監督管理局有權取消以后年度該單位申請補助資金的資格。

每年12月31日前，市市場(chǎng)監督管理局向市財政局報送上一年度實(shí)施首都標準化戰略補助資金實(shí)施效果評價(jià)報告。

第三十四條  獲得補助項目出現以下情況之一的，應當由市市場(chǎng)監督管理局追繳扣回補助資金：

（一）提供虛假材料，故意套取財政補助資金；

（二）同一項目已享受市級財政資金支持；

（三）拒絕接受監督檢查，拒絕報送評價(jià)報告等情況；

（四）其他嚴重違反資金管理規定的情況。

第三十五條  申報單位應加強對補助資金的使用管理，建立健全內部控制制度，接受市財政局、市市場(chǎng)監督管理局的監督管理，并接受審計部門(mén)的審計監督。對有虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留財政資金等違法行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規定進(jìn)行處理處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

 

第九章  附則

第三十六條 補助資金不適用于行政機關(guān)和公益一類(lèi)事業(yè)單位。

第三十七條  本辦法由市財政局和市市場(chǎng)監督管理局按照各自職責分工解釋。

第三十八條  各區政府應結合本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)和標準化需求，制定相應的標準化補助政策，共同推動(dòng)首都標準化戰略實(shí)施。

第三十九條  本辦法自發(fā)布之日起執行，《實(shí)施首都標準化戰略補助資金管理辦法》（京財黨政群〔2020〕343號）同時(shí)廢止。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/258838.html

本文關(guān)鍵詞： 京市監發(fā), 北京市市場(chǎng)監督管理局, 北京市財政局, 首都, 標準化, 戰略, 補助, 資金, 管理辦法, 通知