軍后建〔2017〕485號《關(guān)于軍隊單位落實(shí)生活垃圾分類(lèi)制度的意見(jiàn)》（全文）

中央軍委后勤保障部 住房和城鄉建設部 國家發(fā)展和改革委員會(huì ) 環(huán)境保護部




關(guān)于軍隊單位落實(shí)生活垃圾分類(lèi)制度的意見(jiàn)




軍后建〔2017〕485號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉建設廳(城管委、綠化市容局、市容園林委、市政委)、發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳(局)，各戰區聯(lián)合參謀部，各軍種后勤部，戰略支援部隊參謀部，軍委機關(guān)事務(wù)管理總局綜合局，軍事科學(xué)院、國防大學(xué)管理保障部，國防科技大學(xué)供應保障處，武警部隊后勤部，武漢聯(lián)勤保障基地:

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)的部署要求，切實(shí)做好軍隊生活垃圾分類(lèi)工作，推動(dòng)資源節約型、環(huán)境友好型軍營(yíng)建設，不斷改善營(yíng)區環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)軍隊生態(tài)文明建設，保護和提高部隊戰斗力，現就軍隊單位落實(shí)生活垃級分類(lèi)制度提出以下意見(jiàn)。

一、范圍、原則和目標

（一）實(shí)施范圍

在軍隊單位全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。駐國家和地方政府實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)制度的城市及地區的軍隊單位，要主動(dòng)配合當地有關(guān)部門(mén)推進(jìn)相關(guān)工作，堅決落實(shí)生活垃圾強制分類(lèi)制度和駐地有關(guān)要求，積極做好營(yíng)區生活垃圾分類(lèi)工作。駐尚未實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)制度地區的軍隊團以上機關(guān)、院校、科研和醫療單位，率先開(kāi)展生活垃圾強制分類(lèi)工作;其他單位應當按照本意見(jiàn)的有關(guān)要求，以及駐地人民政府制定的生活垃圾分類(lèi)指南，自覺(jué)穩步地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。

（二）基本原則

機關(guān)帶頭，全員參與。強化軍隊吝級機關(guān)引領(lǐng)示范作用，積極響應國家號召，率先實(shí)施垃圾分類(lèi)，引導官兵逐步養成垃圾分類(lèi)投放的行為習慣，形成全軍上下共同參與的良好氛圍。

因地制宜、有序推進(jìn)。結合軍隊單位生活垃圾的成分特性、產(chǎn)生數量和駐地的處理能力，細化品種分類(lèi)，合理確定垃圾分類(lèi)實(shí)施路徑和步驟，按照綠色環(huán)保要求有序開(kāi)展軍隊生活垃級分類(lèi)工作。

軍民融合，有效銜接。各級地方政府有關(guān)部門(mén)加強對駐軍單位生活垃圾分類(lèi)的指導和支持;軍隊單位后勤部門(mén)按照相關(guān)要求做好生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節有效銜接。

（三）總體目標

到2020年底，軍隊單位產(chǎn)生的生活垃級基本實(shí)現準確分類(lèi)和收集，與駐地的分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理系統有效銜接;在實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)城市的駐軍單位，生活垃圾的總體回收利用率達到35%以上。

二、強制分類(lèi)要求

（一）分類(lèi)方法

軍隊單位生活垃級分為有害垃級、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四類(lèi)。

1.有害垃級。主要品種包括:廢電池(錫鎳電池、氧化汞

電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等)，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

2.易腐垃圾。主要品種包括:食堂餐廚垃級，營(yíng)區枯枝落葉等。

3.可回收物。主要品種包括:廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。

4.其他垃圾。不可歸入以上分類(lèi)的垃圾。

（二）投放要求

1.軍隊單位應當按照便利、快捷、安全、保密的原則，設立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國一家危險廢物名錄》的品種，應按相關(guān)要求設置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

2.軍隊單位應當按照便利、衛生和“日產(chǎn)日清”的要求，設置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨投放餐廚垃圾，設立專(zhuān)門(mén)的堆放場(chǎng)所收集枯枝落葉等易腐垃圾。

3.軍隊單位應當根據可回收物的產(chǎn)生數量，設置容器或臨時(shí)存儲空間，按品種分類(lèi)、定點(diǎn)投放。

涉密載體廢棄后，通過(guò)保密渠道處理，不得作為垃圾投放;對可能包含涉密信息的垃級，必須做到先脫密、后投放。

（三）收運處置

1.軍隊單位應當根據有害垃圾的品種和產(chǎn)生數量，設置集中貯存場(chǎng)所，對垃級進(jìn)行分類(lèi)集中和預處理，并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運和處置。

2.有條件的軍隊單位宜采取堆肥、生物質(zhì)能等措施，對易腐垃級進(jìn)行就地處置;其他單位應按照有關(guān)要求，對易腐垃圾進(jìn)行預處理，駐地政府有關(guān)部門(mén)和單位應當定點(diǎn)及時(shí)收運處置。

3.軍隊單位應當根據可回收物的品種和數量，設置集中貯存場(chǎng)所，分揀打包后，送有相應資格的再生資源回收利用企業(yè)或由企業(yè)上門(mén)回收，以利于可回收物資源化處理。

4.其他垃圾根據駐地政府有關(guān)部門(mén)要求，交由環(huán)境衛生部門(mén)統一處理。

5.軍隊單位家屬生活區要貫徹落實(shí)當地居民委員會(huì )關(guān)于生活垃圾分類(lèi)的相關(guān)要求。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。地方各級發(fā)改、住房城鄉建設、環(huán)保部門(mén)和軍隊各級各單位要高度重視生活垃圾分類(lèi)工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，納入重要議事日程，明確目標任務(wù)，細化責任分工，認真抓好檢查指導和考核工作，全面推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)制度落實(shí)。

(二)加強宣傳教育。軍隊單位要利用多種形式持續推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)宣傳教育工作，引導官兵樹(shù)立垃級分類(lèi)人人有責的生態(tài)環(huán)保理念。軍隊各大單位后勤部門(mén)要定期組織垃級分類(lèi)業(yè)務(wù)培訓，普及垃圾分類(lèi)知識，不斷提高管理水平。

(三)完善配套設施。軍隊單位應當配備與垃圾分類(lèi)品種相配套的標志清晰的收集容器;盡量利用現有條件，建立完善生活垃圾分類(lèi)貯存、處理設施。地方各級發(fā)改、住房城鄉建設、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)應根據軍隊的實(shí)際需求，在生活垃圾的收集、運輸和處置等方面給予有力支持，在設施設備配套等方面給予必要幫助。

(四)深化軍民融合。軍隊與國家有關(guān)部門(mén)要建立工作協(xié)調聯(lián)絡(luò )機制，研究解決重大問(wèn)題，協(xié)調推進(jìn)軍隊單位生活垃圾分類(lèi)相關(guān)工作;地方各級發(fā)改、住房城鄉建設、環(huán)保等部門(mén)要與駐軍單位建立合作溝通機制，加強工作銜接，攜手構建軍民融合、可持續推進(jìn)的生活垃級分類(lèi)管理體系和運行系統，確保生活垃級分類(lèi)工作在軍隊單位落到實(shí)處。

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