財辦建〔2018〕35號《財政部辦公廳工業(yè)信息化部辦公廳中國銀行保險監督管理委員會(huì )辦公廳關(guān)于深入做好首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作的通知》

財政部辦公廳工業(yè)信息化部辦公廳中國銀行保險監督管理委員會(huì )辦公廳關(guān)于深入做好首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作的通知

財辦建〔2018〕35號

【后續政策：財建〔2019〕225號《財政部工業(yè)和信息化部銀保監會(huì )關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作的通知》】

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、保險監督管理機構，有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《財政部工業(yè)和信息化部保監會(huì )關(guān)于開(kāi)展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作的通知》(財建〔2015〕19號)等有關(guān)政策要求，組織做好2018年及以后年度首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、2018年及以后年度保費補貼申請安排

(一)自2018年起，由省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責本地區制造企業(yè)(含央企)保費補貼資金申請受理工作。制造《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》內裝備，且投保首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合險或選擇國際通行保險條款投保的企業(yè)，在裝備交付用戶(hù)、保單正式生效、累計保費滿(mǎn)20萬(wàn)元后集中申請補貼，同類(lèi)裝備產(chǎn)品集中申報。續保項目應保持連續投保，如不連續則按新投保審核。制造企業(yè)、保險機構和裝備用戶(hù)應嚴格遵守國家相關(guān)法律法規，加強業(yè)務(wù)管控，確保申請材料真實(shí)、準確。

(二)2017年3月16日至2017年12月31日期間投保的項目，應于2018年4月20日前提交保費補貼資金申請材料。自2018年起，每年1月1日至12月31日期間投保的項目，應于下一年3月10日前提交保費補貼資金申請材料。申請人應按照財政部、工業(yè)和信息化部、原保監會(huì )《關(guān)于開(kāi)展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作的通知》(財建〔2015〕19號)，財政部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、原中國保監會(huì )辦公廳《關(guān)于首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作有關(guān)事宜的通知》(財辦建〔2015〕82號)、《關(guān)于申請首臺（套）重大技術(shù)裝備保費補貼資金等有關(guān)事項的通知》(財辦建〔2016〕60號)等現有政策提交相關(guān)申請材料，同時(shí)需附制造企業(yè)、用戶(hù)單位、保險機構分別正式出具的業(yè)務(wù)及材料真實(shí)性聲明，以及用戶(hù)單位正式出具的裝備接收證明。

(三)省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)應在同財政廳(局)、保險監督管理機構充分溝通意見(jiàn)的基礎上，對保費補貼資金申請材料準確性、完整性和政策符合性進(jìn)行初審，并將初審意見(jiàn)、本地區項目和企業(yè)申請匯總材料(紙質(zhì)版一式三份，另附電子版)報送工業(yè)和信息化部(裝備工業(yè)司)，2017年3月16日至2017年12月31日期間投保項目應于2018年5月4日前報送，以后年度投保項目應于下一年3月底前報送。

二、其他事項

(四)中央財政補貼資金下達后，各地要及時(shí)將資金撥付有關(guān)制造企業(yè)，并督促相關(guān)項目有序落實(shí)，確保實(shí)現績(jì)效目標。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要會(huì )同財政廳(局)和保險監督管理機構及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查，對試點(diǎn)工作實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤和監督檢查，對已下達補貼資金但相關(guān)各方仍然反映的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，并于每年11月30日前向工業(yè)和信息化部、財政部和中國銀行保險監督管理委員會(huì )報送督查報告。工業(yè)和信息化部商財政部、中國銀行保險監督管理委員會(huì )不定期組織第三方機構開(kāi)展抽查，對審核把關(guān)不嚴、工作組織不力、發(fā)現問(wèn)題未及時(shí)處理、未按要求開(kāi)展督查并報送督查報告的省份，由工業(yè)和信息化部在全國范圍內進(jìn)行通報批評，并視情采取其他懲戒措施。

(五)獲得保費補貼的制造企業(yè)如在項目實(shí)施中遇重大問(wèn)題，應及時(shí)向省級有關(guān)部門(mén)報告。已獲補貼項目通過(guò)保單批改調整保費、保額或影響審核工作所參照的重要因素的，須退回補貼資金。工業(yè)和信息化部門(mén)、保險監督管理機構通過(guò)各類(lèi)監管措施發(fā)現企業(yè)違規獲得補貼的，應及時(shí)按職責采取相應處理措施；涉及財政違法行為的，經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后，及時(shí)向財政部門(mén)提出處理建議，由財政部門(mén)按《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追回相關(guān)補貼資金，沒(méi)收企業(yè)相關(guān)違法所得，對相關(guān)企業(yè)和人員予以處罰，涉嫌犯罪的交由司法機關(guān)查處。

(六)鼓勵有條件的地方結合當地產(chǎn)業(yè)基礎、行業(yè)特點(diǎn)，因地制宜研究制定地方首臺(套)扶持政策，并做好與國家政策的銜接。鼓勵用戶(hù)企業(yè)對投保裝備免收質(zhì)保金，發(fā)揮保險對質(zhì)保金的替代功能。




 

財政部辦公廳

工業(yè)信息化部辦公廳

中國銀行保險監督管理委員會(huì )辦公廳

2018年3月21日

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