民發(fā)〔2012〕166號《民政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規范社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規定〉的通知》

《民政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規范社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規定〉的通知》



民發(fā)〔2012〕166號

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

根據《社會(huì )團體登記管理條例》等有關(guān)法規和政策規定，我部制定了《關(guān)于規范社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規定》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。



 

民政部

2012年9月27日

關(guān)于規范社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規定

第一條  為了進(jìn)一步加強社會(huì )團體行為規范，維護社會(huì )團體正?；顒?dòng)秩序，規范社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)，保護社會(huì )團體合法權益，制定本規定。

第二條  社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)，是指社會(huì )團體作為獨立法人與其他民事主體聯(lián)合開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為。

第三條  社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)，應當遵守相關(guān)法律法規和政策規定，符合章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，自覺(jué)接受登記管理機關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)職能部門(mén)的監督檢查和社會(huì )監督。

第四條  社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)，應當履行內部民主議事程序，根據章程規定和合作事項重要程度，分別提交會(huì )員大會(huì )（會(huì )員代表大會(huì )）、理事會(huì )（常務(wù)理事會(huì )）、會(huì )長(cháng)辦公會(huì )等討論決定。

第五條  社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)，應當簽訂書(shū)面合作協(xié)議，明確各方權利、義務(wù)，并切實(shí)履行職責。

第六條  社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)，應當對合作方的資質(zhì)、能力、信用等進(jìn)行甄別考察，對合作協(xié)議內容認真審核，對合作項目全程監督。

第七條  社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)，涉及使用本組織名稱(chēng)、標志的，應當在合作前對合作方進(jìn)行必要的調查了解，并對合作內容做好風(fēng)險評估。

社會(huì )團體同意合作方使用本組織名稱(chēng)、標志的，應當與對方簽訂授權使用協(xié)議，明確各方權利、義務(wù)和法律責任。

社會(huì )團體以“主辦單位”“協(xié)辦單位”“支持單位”“參與單位”“指導單位”等方式開(kāi)展合作活動(dòng)的，應當切實(shí)履行相關(guān)職責，加強對活動(dòng)全程監管，不得以?huà)烀绞絽⑴c合作。

社會(huì )團體將自身業(yè)務(wù)活動(dòng)委托其他組織承辦或者協(xié)辦的，應當加強對所開(kāi)展活動(dòng)的主導和監督，不得向承辦方或者協(xié)辦方以任何形式收取費用。

第八條  社會(huì )團體不得將自身開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性活動(dòng)轉包或者委托與社會(huì )團體負責人、分支機構負責人有直接利益關(guān)系的個(gè)人或者組織實(shí)施。

第九條 社會(huì )團體合作舉辦經(jīng)濟實(shí)體，應當經(jīng)理事會(huì )研究討論后提請會(huì )員大會(huì )（會(huì )員代表大會(huì )）表決通過(guò)，其經(jīng)營(yíng)范圍應當與社會(huì )團體章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應。

社會(huì )團體應當在資產(chǎn)、機構、人員等方面與所舉辦經(jīng)濟實(shí)體分開(kāi)，不得利用所舉辦經(jīng)濟實(shí)體向會(huì )員或者服務(wù)對象強制服務(wù)、強制收費。

社會(huì )團體和所舉辦經(jīng)濟實(shí)體之間發(fā)生經(jīng)濟往來(lái)，應當按照等價(jià)交換的原則收取價(jià)款、支付費用。

社會(huì )團體應當加強對所舉辦經(jīng)濟實(shí)體財務(wù)情況的監督，并定期向會(huì )員大會(huì )（會(huì )員代表大會(huì )）、理事會(huì )報告相關(guān)情況。

第十條  未經(jīng)社會(huì )團體授權或者批準，社會(huì )團體分支機構（代表機構）、專(zhuān)項基金管理機構不得與其他民事主體開(kāi)展合作活動(dòng)。經(jīng)授權或者批準開(kāi)展合作活動(dòng)的，應當使用冠有所屬社會(huì )團體名稱(chēng)的規范全稱(chēng)。

社會(huì )團體不得將其分支機構（代表機構）、專(zhuān)項基金管理機構委托其他組織運營(yíng)。

社會(huì )團體不得向其分支機構（代表機構）、專(zhuān)項基金管理機構收取或者變相收取管理費用。

第十一條  社會(huì )團體與境外組織或者個(gè)人進(jìn)行合作，應當遵守有關(guān)法律法規和外事管理規定。

第十二條  社會(huì )團體應當加強合作活動(dòng)的財務(wù)管理，嚴格按照《中華人民共和國會(huì )計法》等法律法規以及《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》等規定，如實(shí)進(jìn)行會(huì )計核算，將全部收支納入單位法定賬冊。

第十三條 社會(huì )團體開(kāi)展合作活動(dòng)，還應當遵守以下規定：

（一）不得超出章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)；

（二）不得以任何形式或者名義強制其他組織或者個(gè)人參加，不得強制收取相關(guān)費用；

（三）未經(jīng)批準，不得舉辦評比達標表彰活動(dòng)；

（四）與黨政機關(guān)或者其他組織舉辦合作項目，應當事先征得合作方同意；

（五）利用黨政機關(guān)領(lǐng)導干部個(gè)人名義進(jìn)行宣傳，應當征得本人同意。

第十四條  社會(huì )團體在接受年度檢查時(shí)，應當向登記管理機關(guān)報告上一年度開(kāi)展合作活動(dòng)的情況。

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