財金〔2018〕93號《財政部農業(yè)農村部銀保監會(huì )關(guān)于開(kāi)展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)工作的通知》

財政部農業(yè)農村部銀保監會(huì )關(guān)于開(kāi)展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)工作的通知



財金〔2018〕93號

內蒙古、遼寧、安徽、山東、河南、湖北?。ㄗ灾螀^）財政廳（局）、農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）廳（局、委、辦）、銀保監局：

按照2018年中央一號文件部署，為進(jìn)一步提升農業(yè)保險保障水平，推動(dòng)農業(yè)保險轉型升級，探索完善市場(chǎng)化的農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險分散機制，現就開(kāi)展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)工作通知如下：

一、從2018年開(kāi)始，用3年時(shí)間，在6個(gè)省份，每個(gè)省份選擇4個(gè)產(chǎn)糧大縣，面向規模經(jīng)營(yíng)農戶(hù)和小農戶(hù)，開(kāi)展創(chuàng )新和完善農業(yè)保險政策試點(diǎn)，推動(dòng)農業(yè)保險保障水平覆蓋全部農業(yè)生產(chǎn)成本，或開(kāi)展收入保險。

二、中央層面建立財政部、農業(yè)農村部、銀保監會(huì )共同組成的試點(diǎn)指導小組。試點(diǎn)地區省級財政部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén)，將試點(diǎn)方案報財政部、農業(yè)農村部、銀保監會(huì )備案后組織實(shí)施。試點(diǎn)方案內容主要包括：試點(diǎn)縣情況、保險方案、補貼方案、保障措施、農業(yè)生產(chǎn)成本數據以及其他有必要進(jìn)行說(shuō)明的材料。

三、省級財政部門(mén)應于2018年8月30日前，將試點(diǎn)資金申請報告報財政部，財政部根據各地報送的試點(diǎn)申請情況，于2018年9月30日前下達2018年試點(diǎn)資金，并在2019年統一結算。以后年度試點(diǎn)資金申請程序及時(shí)間按照《中央財政農業(yè)保險保險費補貼管理辦法》（財金〔2016〕123號）執行。同時(shí)，直接物化成本保險、大災保險、完全成本保險（收入保險）保費補貼資金申請要按對應文件要求分別填報，避免重復申請。

四、各地要高度重視完全成本保險和收入保險試點(diǎn)工作，尤其注重做好對農戶(hù)的及時(shí)足額理賠和財政補貼資金安全性的監控。財政部將按照“雙隨機、一公開(kāi)”等要求開(kāi)展監督檢查，對不能實(shí)現理賠到戶(hù)的保險機構和地區，財政部將取消其試點(diǎn)資格；對以任何方式截留或騙取保費補貼資金的，財政部將責令其改正并追回相應保費補貼資金，視情況暫停其中央財政農業(yè)保險保險費補貼資格等，并按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定，對相關(guān)責任人員依法追究責任，給予相應處罰。

現將《中央財政三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)工作方案》（附件1）印發(fā)給你們，請認真執行。執行中如有問(wèn)題，請及時(shí)報告。財政部將會(huì )同農業(yè)農村部、銀保監會(huì )等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗，不斷完善相關(guān)政策。



附件：【官網(wǎng)下載】

1.三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)工作方案

2.2018年三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)保費補貼情況表



 

財政部

農業(yè)農村部

銀保監會(huì )

2018年8月20日

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