國辦發(fā)〔2018〕93號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費體制機制實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費體制機制實(shí)施方案（2018-2020年）的通知



國辦發(fā)〔2018〕93號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

《完善促進(jìn)消費體制機制實(shí)施方案（2018-2020年）》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

國務(wù)院辦公廳

2018年9月24日

完善促進(jìn)消費體制機制實(shí)施方案（2018-2020年）

消費是最終需求，促進(jìn)消費對釋放內需潛力、推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、保障和改善民生具有重要意義。為加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機制進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見(jiàn)》，制定本實(shí)施方案。

一、進(jìn)一步放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場(chǎng)準入

（一）旅游領(lǐng)域。制定出臺海南建設國際旅游消費中心實(shí)施方案。及時(shí)總結59國外國人海南入境旅游免簽政策實(shí)施效果，加強出入境安全措施建設，為進(jìn)一步擴大免簽范圍創(chuàng )造條件。制定出臺自駕車(chē)、旅居車(chē)營(yíng)地建設相關(guān)規范。逐步放開(kāi)中外合資旅行社從事旅游業(yè)務(wù)范圍，加強與國際旅游組織的合作。制定出臺郵輪旅游發(fā)展規劃、游艇旅游發(fā)展指導意見(jiàn)。出臺實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)鄉村旅游提質(zhì)升級的政策措施。推進(jìn)生態(tài)航道建設，研究開(kāi)發(fā)京杭運河具備條件航段的航運旅游功能，促進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展。理順出租汽車(chē)、汽車(chē)租賃等個(gè)性化、差異化出行價(jià)格機制。鼓勵發(fā)展租賃式公寓、民宿客棧等旅游短租服務(wù)。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假和彈性作息。（國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、外交部、海關(guān)總署、公安部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、人力資源社會(huì )保障部、交通運輸部按職責分工負責）

（二）文化領(lǐng)域。在文化服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展行政審批標準化試點(diǎn)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉企改制、公益性文化事業(yè)單位改革和國有文化企業(yè)公司制股份制改造。制定實(shí)施深化電影院線(xiàn)制改革方案，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+電影”業(yè)務(wù)創(chuàng )新，完善規范電影票網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售及服務(wù)相關(guān)政策，促進(jìn)點(diǎn)播影院業(yè)務(wù)規范發(fā)展。拓展數字影音、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)等數字文化內容。完善游戲游藝設備分類(lèi)，嚴格設備類(lèi)型與內容準入?？偨Y推廣引導城鄉居民擴大文化消費試點(diǎn)工作經(jīng)驗和有效模式。擴大文化文物單位文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)范圍。清晰界定文物的所有權、保管權和收藏權，完善文物合法流通交易體制機制。（中央宣傳部、文化和旅游部、國家文物局、廣電總局、國家發(fā)展改革委、財政部按職責分工負責）

（三）體育領(lǐng)域。加快制定賽事審批取消后的服務(wù)管理辦法，建立體育、公安、衛生等多部門(mén)對商業(yè)性和群眾性大型賽事活動(dòng)聯(lián)合“一站式”服務(wù)機制。修訂彩票公益金資助開(kāi)展全民健身賽事和活動(dòng)有關(guān)辦法，研究制定向社會(huì )力量購買(mǎi)全民健身賽事活動(dòng)服務(wù)的辦法。推進(jìn)體育賽事制播分離，積極打造國家體育傳播平臺，引導有條件的地方電視臺創(chuàng )辦體育頻道。打破大型國際體育賽事轉播壟斷，引入體育賽事轉播競爭機制，按市場(chǎng)化原則建立體育賽事轉播收益分配機制。積極培育冰雪運動(dòng)、山地戶(hù)外運動(dòng)、水上運動(dòng)、航空運動(dòng)、汽車(chē)摩托車(chē)運動(dòng)、電競運動(dòng)等體育消費新業(yè)態(tài)。支持海南打造國家體育旅游示范區，引入一批國際一流賽事。開(kāi)展全民運動(dòng)健身模范市（縣）創(chuàng )建。（體育總局、財政部、國家發(fā)展改革委、廣電總局按職責分工負責）

（四）健康領(lǐng)域。落實(shí)醫療衛生服務(wù)體系規劃、醫療機構設置規劃、大型醫用設備配置規劃，凡符合規劃條件和準入資質(zhì)的，不得以任何理由限制。合理放寬社會(huì )辦醫療機構配置大型醫用設備規劃預留空間。實(shí)施社會(huì )辦醫療機構跨部門(mén)聯(lián)合審批。制定新型健康服務(wù)機構準入標準和監管辦法。加快推動(dòng)貧困縣縣醫院遠程醫療全覆蓋，并推動(dòng)向鄉村延伸。適應“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展，健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費政策，逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫保支付范圍。（國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、財政部、國家醫保局、商務(wù)部按職責分工負責）

（五）養老領(lǐng)域。取消養老機構設立許可。建立養老機構分類(lèi)管理制度，加快推進(jìn)公辦養老機構轉制為企業(yè)或開(kāi)展公建民營(yíng)，建立健全養老領(lǐng)域公建民營(yíng)相關(guān)規范，著(zhù)力解決托底保障職能與公建民營(yíng)不協(xié)調問(wèn)題。編制實(shí)施國家積極應對人口老齡化中長(cháng)期規劃，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體增加養老服務(wù)供給。推動(dòng)醫養結合，研究出臺醫養結合機構服務(wù)和管理指南，深入開(kāi)展長(cháng)期護理保險試點(diǎn)。開(kāi)展養老機構服務(wù)標準體系建設和養老機構服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)。推動(dòng)社區養老服務(wù)設施全覆蓋。（民政部、國家衛生健康委、人力資源社會(huì )保障部、國家醫保局、銀保監會(huì )、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責）

（六）家政領(lǐng)域。健全家政服務(wù)標準和服務(wù)規范，研究制定家政電商等新興業(yè)態(tài)的服務(wù)標準和規范，開(kāi)展家政服務(wù)標準化試點(diǎn)示范建設。強化家政服務(wù)從業(yè)人員崗前培訓，育嬰員、養老護理員等職業(yè)實(shí)行在崗繼續培訓制度。實(shí)行上崗前健康體檢制度，家政服務(wù)從業(yè)人員上崗前按所從事家政服務(wù)類(lèi)別進(jìn)行體檢。探索建立家政服務(wù)保險制度，鼓勵家政服務(wù)從業(yè)人員投保人身意外傷害保險，支持商業(yè)保險機構開(kāi)發(fā)家政服務(wù)雇主責任保險、職業(yè)責任保險、意外險等保險產(chǎn)品。支持家政服務(wù)知名品牌建設，引導家政企業(yè)做大做強。建立健全大中型城市與中西部地區國家級貧困縣之間的家政服務(wù)勞務(wù)對接機制。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人力資源社會(huì )保障部、銀保監會(huì )、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責）

（七）教育培訓領(lǐng)域。抓緊修訂民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例。開(kāi)展產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)工作，鼓勵有條件的地區探索職業(yè)學(xué)校股份制改革試點(diǎn)。大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵地方政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師等方式引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。制定實(shí)施大力發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)的政策措施。實(shí)施好關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)。鼓勵有條件的地區引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)高等教育、職業(yè)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機構和項目，探索建立本科以上層次中外合作辦學(xué)項目部省聯(lián)合審批機制。（教育部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委按職責分工負責）

二、完善促進(jìn)實(shí)物消費結構升級的政策體系

（八）大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)?？偨Y推廣住房租賃試點(diǎn)經(jīng)驗，加快研究建立住房租賃市場(chǎng)建設評估指標體系。發(fā)揮國有租賃企業(yè)對市場(chǎng)的引領(lǐng)、規范、激活和調控作用，支持專(zhuān)業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。加快建設政府主導的住房租賃管理服務(wù)平臺。鼓勵有條件的城市結合實(shí)際探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房，多渠道解決群眾住房問(wèn)題。加快出臺城鎮住房保障條例、住房租賃條例和住房銷(xiāo)售管理條例。建立健全房地產(chǎn)信息發(fā)布機制，加強輿論引導，穩定市場(chǎng)預期。（住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委按職責分工負責）

（九）促進(jìn)汽車(chē)消費優(yōu)化升級。繼續實(shí)施新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅優(yōu)惠政策，完善新能源汽車(chē)積分管理制度，落實(shí)好乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法，研究建立碳配額交易制度。完善新能源汽車(chē)充電設施標準規范，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”，提高充電服務(wù)智能化水平。研究制定促進(jìn)智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展的政策措施。實(shí)施汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法，打破品牌授權單一模式，鼓勵發(fā)展共享型、節約型、社會(huì )化的汽車(chē)流通體系。深入推進(jìn)汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)。全面取消二手車(chē)限遷政策，便利二手車(chē)交易。修訂報廢汽車(chē)回收管理辦法。積極發(fā)展汽車(chē)賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深挖汽車(chē)后市場(chǎng)潛力。綜合運用發(fā)行城市停車(chē)場(chǎng)建設專(zhuān)項債券、調整完善車(chē)輛購置稅分配政策等措施，加大停車(chē)設施建設資金支持力度。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、財政部、稅務(wù)總局、自然資源部、住房城鄉建設部、海關(guān)總署、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責）

（十）發(fā)展壯大綠色消費。加大相關(guān)標準標識認證制度實(shí)施力度，完善政府采購制度，創(chuàng )新領(lǐng)跑者指標和相關(guān)技術(shù)標準的銜接機制。統一常用電子產(chǎn)品的電池、充電器標準。研究建立綠色產(chǎn)品消費積分制度。推動(dòng)綠色流通發(fā)展，倡導流通環(huán)節減量包裝、使用可降解包裝。創(chuàng )建一批綠色商場(chǎng)，在繼續做好綠色購物中心創(chuàng )建基礎上，逐步向超市、專(zhuān)業(yè)店等業(yè)態(tài)延伸，引導流通企業(yè)增設綠色產(chǎn)品專(zhuān)區，擴大綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售，積極發(fā)揮綠色商場(chǎng)在促進(jìn)綠色循環(huán)消費方面的示范作用。（國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責）

（十一）進(jìn)一步擴大和升級信息消費。加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度。加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信（5G）技術(shù)商用。支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，突破核心技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新，提升智能手機、計算機等產(chǎn)品中高端供給體系質(zhì)量。支持可穿戴設備、消費級無(wú)人機、智能服務(wù)機器人等產(chǎn)品創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化升級。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)各類(lèi)應用電子產(chǎn)品智能化升級。創(chuàng )新發(fā)展生活類(lèi)信息消費，重點(diǎn)發(fā)展面向社區生活的線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)、面向文化娛樂(lè )的數字創(chuàng )意內容和服務(wù)、面向便捷出行的交通旅游服務(wù)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )游戲轉型升級，規范網(wǎng)絡(luò )游戲研發(fā)出版運營(yíng)。培育形成一批擁有較強實(shí)力的數字創(chuàng )新企業(yè)。建立健全公共數據資源開(kāi)放共享體系。（中央網(wǎng)信辦、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、文化和旅游部、廣電總局按職責分工負責）

（十二）推動(dòng)傳統商貿創(chuàng )新發(fā)展。高標準布局建設具有國際影響力的大型消費商圈，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，鼓勵建設“智慧商店”、“智慧商圈”。支持具備條件的城市重點(diǎn)培育一批具有國際國內領(lǐng)先水平的高品位步行街，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)、服務(wù)體驗融合、商旅文體協(xié)同、購物體驗結合。提升城市配送車(chē)輛通行管理水平。優(yōu)化商貿物流設施空間布局，大力發(fā)展便利店、社區菜店等社區商業(yè)。建設培育特色商貿小鎮。推進(jìn)經(jīng)濟型酒店連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵發(fā)展各類(lèi)生態(tài)、文化主題酒店和特色化、中小型家庭旅館。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委按職責分工負責）

三、加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標準建設

（十三）深入實(shí)施“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工程。將內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工程實(shí)施范圍逐步由食品農產(chǎn)品領(lǐng)域向消費品等其他領(lǐng)域拓展。（市場(chǎng)監管總局負責）

（十四）加強消費產(chǎn)品和服務(wù)標準制定。積極開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強質(zhì)量基礎設施建設與應用，開(kāi)展國家質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務(wù)及應用。開(kāi)展新業(yè)態(tài)、新消費以及服務(wù)消費質(zhì)量監測專(zhuān)項行動(dòng)，瞄準智能產(chǎn)品、重點(diǎn)服務(wù)消費等領(lǐng)域，綜合采取風(fēng)險監測、質(zhì)量分析、標準領(lǐng)航等措施提升質(zhì)量水平。修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國家標準，建立全過(guò)程質(zhì)量追溯體系。積極開(kāi)展體育、旅游、家政、養老等服務(wù)消費領(lǐng)域和以信息技術(shù)為支撐的消費新業(yè)態(tài)新模式的國家標準制訂工作，選擇部分服務(wù)業(yè)探索開(kāi)展服務(wù)標準準入制試點(diǎn)。開(kāi)展健康、教育、體育、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認證。完善綠色產(chǎn)品標準體系，重點(diǎn)加快制修訂能源、涉揮發(fā)性有機物等產(chǎn)品相關(guān)標準，抓好標準實(shí)施。有序推動(dòng)強制性國家標準立項工作，整合精簡(jiǎn)現行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準。（市場(chǎng)監管總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家衛生健康委、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責）

（十五）打造有影響力的中國品牌。選擇部分重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)制定國內領(lǐng)先、國際一流的企業(yè)標準和行業(yè)標準，創(chuàng )建一批有世界影響力的中國品牌。（市場(chǎng)監管總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、商務(wù)部按職責分工負責）

四、建立健全消費領(lǐng)域信用體系

（十六）完善消費領(lǐng)域信用信息共享共用機制。依托全國信用信息共享平臺，聚焦重點(diǎn)消費品和旅游、家政、養老、健康等服務(wù)消費，進(jìn)一步歸集市場(chǎng)監管、稅務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域信用信息，建立健全企業(yè)信用檔案和人員檔案數據庫。落實(shí)企業(yè)的信息共享共用主體責任，督促企業(yè)加大基本信息數據收集力度，實(shí)現產(chǎn)品生產(chǎn)信息和質(zhì)量追溯信息互聯(lián)互通，方便消費者集中查詢(xún)。出臺實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設指導意見(jiàn)。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責）

（十七）加強信用信息公開(kāi)。強化“信用中國”網(wǎng)站公開(kāi)功能，逐步實(shí)現行政許可、行政處罰、產(chǎn)品抽檢結果等不涉及個(gè)人隱私、企業(yè)和國家秘密的信息向社會(huì )全部公開(kāi)，為公眾提供信用信息“一站式”查詢(xún)和消費預警提示服務(wù)。建立重大信息公告和違法違規記錄公示制度。（國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局、商務(wù)部按職責分工負責）

（十八）健全守信激勵和失信懲戒機制。加快建立守信“紅名單”和失信“黑名單”及管理辦法，實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施。在部分地區試點(diǎn)建立失信企業(yè)懲罰性賠償制度，在總結評估的基礎上逐步擴大試點(diǎn)范圍。建立完善信用分級分類(lèi)監管機制，根據企業(yè)信用風(fēng)險等級合理配置和調度監管資源。（國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局、商務(wù)部按職責分工負責）

（十九）推進(jìn)消費者維權機制改革。開(kāi)展放心消費創(chuàng )建工作。加強金融消費維權，強化監督管理和社會(huì )監督，約束引導銀行業(yè)和保險業(yè)金融機構誠信服務(wù)、規范經(jīng)營(yíng)，不斷提升金融消費滿(mǎn)意度。加強電商消費維權，針對電商銷(xiāo)售重要時(shí)間節點(diǎn)，加強與電商平臺、消費者協(xié)會(huì )等的協(xié)作，實(shí)現維權、處罰等信息互聯(lián)互通。嚴厲打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳。推動(dòng)加快個(gè)人信息保護法立法進(jìn)程，完善消費者個(gè)人隱私、消費數據保護法律法規，強化零售商、服務(wù)提供商、電信運營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營(yíng)者的主體責任，加大對侵犯消費者隱私權行為的打擊懲戒力度。（市場(chǎng)監管總局、人民銀行、銀保監會(huì )按職責分工負責）

（二十）加強重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設。統籌規劃全國重要產(chǎn)品追溯體系建設，提高重要產(chǎn)品生產(chǎn)管理信息化、標準化、集約化水平，健全追溯大數據應用機制，逐步形成全國追溯數據統一共享交換機制，初步實(shí)現部門(mén)、地區和企業(yè)追溯體系互通共享。完善食品藥品等重要消費品召回制度。擴大產(chǎn)品國家監督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，加強聯(lián)合監督執法。（商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部按職責分工負責）

五、優(yōu)化促進(jìn)居民消費的配套保障

（二十一）完善有利于促進(jìn)居民消費的財稅支持措施。推動(dòng)消費稅立法。制定出臺新個(gè)人所得稅法相關(guān)配套制度和措施，明確專(zhuān)項附加扣除的具體范圍、標準和操作辦法。積極開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養老保險試點(diǎn)工作。充分利用現有資金渠道對服務(wù)消費予以支持。（財政部、稅務(wù)總局、銀保監會(huì )、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部按職責分工負責）

（二十二）進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效。在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續、保持居民合理杠桿水平的前提下，加快消費信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng )新，加大對重點(diǎn)消費領(lǐng)域的支持力度，不斷提升消費金融服務(wù)的質(zhì)量和效率。引導商業(yè)保險機構加大產(chǎn)品創(chuàng )新力度，開(kāi)發(fā)有針對性的保險產(chǎn)品。（人民銀行、銀保監會(huì )按職責分工負責）

（二十三）深化收入分配制度改革。進(jìn)一步深化城鄉居民增收綜合配套政策試點(diǎn)、專(zhuān)項激勵計劃和收入監測試點(diǎn)。加快建立全國統一規范的企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度。加強和改進(jìn)對企業(yè)工資分配的宏觀(guān)指導。推進(jìn)國有企業(yè)工資決定機制改革。完善機關(guān)事業(yè)單位工資和津補貼制度。合理確定社會(huì )救助、撫恤優(yōu)待等標準。探索開(kāi)展支出型貧困家庭救助工作。（人力資源社會(huì )保障部、財政部、民政部、國家發(fā)展改革委按職責分工負責）

六、加強消費宣傳推介和信息引導

（二十四）加強消費領(lǐng)域統計監測。研究制定服務(wù)消費和消費新業(yè)態(tài)新模式的統計分類(lèi)，完善旅游、文化、體育、健康、養老、家政、教育培訓、廣播電視等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)消費統計監測，研究建立較為全面反映服務(wù)消費發(fā)展水平的統計指標體系。建立并推行綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率統計報表制度。健全消費政策評估機制，委托第三方機構開(kāi)展重大消費政策評估。（國家統計局、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局、國家發(fā)展改革委按職責分工負責）

（二十五）加強消費領(lǐng)域大數據應用。依托國家數據共享交換平臺體系等基礎設施資源，加快推動(dòng)各部門(mén)、各地區消費領(lǐng)域大數據應用并實(shí)現互聯(lián)互通。推動(dòng)社會(huì )組織、電商企業(yè)等建設相關(guān)領(lǐng)域大數據庫，支持專(zhuān)業(yè)化大數據服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加強政府與社會(huì )合作，建立消費領(lǐng)域大數據分析常態(tài)化機制，提升大數據運用能力。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責分工負責）

（二十六）認真做好消費宣傳引導工作。在重大消費政策出臺前后，通過(guò)組織召開(kāi)專(zhuān)題發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀等方式，正確引導社會(huì )預期。定期組織召開(kāi)消費形勢或相關(guān)消費領(lǐng)域專(zhuān)題信息發(fā)布會(huì )，及時(shí)發(fā)布消費發(fā)展信息、增強社會(huì )信心。加強和改進(jìn)新聞媒體關(guān)于消費文化的宣傳報道。組織編制年度居民消費發(fā)展報告。倡導綠色消費理念，納入全國節能宣傳周、全國科普活動(dòng)周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體開(kāi)展公益宣傳，營(yíng)造綠色消費良好社會(huì )氛圍。（中央宣傳部、市場(chǎng)監管總局、廣電總局、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、人民銀行按職責分工負責）

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