國科發(fā)政〔2018〕210號《科技部教育部人力資源社會(huì )保障部中科院工程院關(guān)于開(kāi)展清理“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》

科技部教育部人力資源社會(huì )保障部中科院工程院關(guān)于開(kāi)展清理“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”專(zhuān)項行動(dòng)的通知



國科發(fā)政〔2018〕210號

國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和單位、中國科協(xié)，各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）、教育廳（教委）、人力資源社會(huì )保障廳（局）、科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設兵團科技局、教育局、人力資源社會(huì )保障局、科協(xié)：

為深入貫徹習近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì )、中央財經(jīng)委員會(huì )第二次會(huì )議上重要講話(huà)精神，根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的意見(jiàn)〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）和《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jì)效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）要求，決定開(kāi)展清理“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四唯”）專(zhuān)項行動(dòng)。有關(guān)事項通知如下。

一、任務(wù)依據

1.習近平總書(shū)記在2018年兩院院士大會(huì )上的重要講話(huà)中強調“人才評價(jià)制度不合理，唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷的現象仍然嚴重”。

2.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《若干意見(jiàn)》提出，“突出品德、能力、業(yè)績(jì)導向，克服唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，推行代表作評價(jià)制度，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻、影響”。

3.國務(wù)院印發(fā)的《若干措施》提出，要“開(kāi)展‘唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷’問(wèn)題集中清理”。

二、清理范圍

1.科技部：重點(diǎn)清理科技計劃項目、人才項目、基地建設、機構評估、國家科學(xué)技術(shù)獎勵以及所屬事業(yè)單位職稱(chēng)評審、人員績(jì)效考核等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

2.教育部：重點(diǎn)清理學(xué)科評估、“雙一流”建設、基地建設、成果獎勵、人才項目等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。指導和督促所屬高校清理內部管理中涉及“四唯”的做法。

3.人力資源社會(huì )保障部：重點(diǎn)清理人才項目、職稱(chēng)評審等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

4.中科院：重點(diǎn)清理院士增選、戰略性先導科技專(zhuān)項經(jīng)費、院所評估、人才項目等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法；指導和督促所屬科研院所清理內部管理中涉及“四唯”的做法。

5.工程院：重點(diǎn)清理院士增選等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

6.自然科學(xué)基金委：重點(diǎn)清理科技計劃項目管理中涉及“四唯”的做法。

7.中國科協(xié)：重點(diǎn)清理院士推薦、人才項目等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

8.行業(yè)主管部門(mén)：重點(diǎn)清理機構評估、人才項目和人員考核等活動(dòng)中“四唯”的做法。

9.地方相關(guān)部門(mén)：組織清理地方科技計劃項目、人才項目、基地建設、機構評估、科技獎勵評審、學(xué)科評估、職稱(chēng)評審以及主管部門(mén)對下屬單位開(kāi)展績(jì)效考核等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

三、清理方向

1.對部門(mén)和單位政策文件中涉及“四唯”的規定進(jìn)行修改；對本部門(mén)和單位牽頭執行的法律和行政法規中涉及“四唯”的規定，提出修改建議。

2.對各類(lèi)考核評價(jià)條件和指標中涉及“四唯”的內容進(jìn)行調整，具體表現形式包括但不限于評價(jià)指標體系、評價(jià)手冊、評審細則等。

3.對有關(guān)管理信息系統和工作表格中涉及“四唯”的內容進(jìn)行修改。

四、組織實(shí)施

1.請各部門(mén)和單位根據《若干意見(jiàn)》和《若干措施》要求，按照上述清理范圍，開(kāi)展“四唯”清理。

2.各部門(mén)（單位）和地方根據各自職權，自行開(kāi)展清理，形成整改報告，于11月12日前報科技部、教育部、人力資源社會(huì )保障部、中科院、工程院。

3.科技部將會(huì )同教育部、人力資源社會(huì )保障部、中科院、工程院對各部門(mén)、各單位清理情況進(jìn)行督促指導、梳理總結，確保落實(shí)見(jiàn)效。

 

科技部 教育部 人力資源社會(huì )保障部

中科院 工程院

2018年10月15日

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