教師〔2018〕17號《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導意見(jiàn)》

教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導意見(jiàn)



教師〔2018〕17號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

為進(jìn)一步規范高校教師履職履責行為，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，弘揚新時(shí)代高校教師道德風(fēng)尚，努力建設有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的高校教師隊伍，現就教師違反《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規范》《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設長(cháng)效機制的意見(jiàn)》和《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項準則》等規定，發(fā)生師德失范行為的處理提出如下指導意見(jiàn)。

一、各高校要嚴格落實(shí)師德建設主體責任，建立完善黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、牽頭部門(mén)明確、院（系）具體落實(shí)、教師自我約束的工作機制。黨委書(shū)記和校長(cháng)抓師德同責，是師德建設第一責任人。院（系）行政主要負責人對本單位師德建設負直接領(lǐng)導責任，院（系）黨組織主要負責人也負有直接領(lǐng)導責任。

二、高校教師要自覺(jué)加強師德修養，嚴格遵守師德規范，嚴以律己，為人師表，把教書(shū)育人和自我修養結合起來(lái)，堅持以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。發(fā)生師德失范行為，本人要承擔相應責任。

三、對高校教師師德失范行為實(shí)行“一票否決”。高校教師出現違反師德行為的，根據情節輕重，給予相應處理或處分。情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話(huà)、責令檢查、通報批評，以及取消其在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評定、崗位聘用、工資晉級、干部選任、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格。擔任研究生導師的，還應采取限制招生名額、停止招生資格直至取消導師資格的處理。以上取消相關(guān)資格處理的執行期限不得少于24個(gè)月。情節較重應當給予處分的，還應根據《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》給予行政處分，包括警告、記過(guò)、降低崗位等級或撤職、開(kāi)除，需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理條例》相關(guān)規定進(jìn)行處理。情節嚴重、影響惡劣的，應當依據《教師資格條例》報請主管教育部門(mén)撤銷(xiāo)其教師資格。是中共黨員的，同時(shí)給予黨紀處分。涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)依法處理。

四、對師德失范行為的處理，應堅持公平公正、教育與懲處相結合的原則，做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續完備。

五、高校要建立健全師德失范行為受理與調查處理機制，指定或設立專(zhuān)門(mén)組織負責，明確受理、調查、認定、處理、復核、監督等處理程序。在教師師德失范行為調查過(guò)程中，應聽(tīng)取教師本人的陳述和申辯，同時(shí)當事各方均不應公開(kāi)調查的有關(guān)內容。教師對處理決定不服的，按照國家有關(guān)規定提出復核、申訴。對高校教師的處理，在期滿(mǎn)后根據悔改表現予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應完整存入個(gè)人人事檔案。

六、高校師德師風(fēng)建設要堅持權責對等、分級負責、層層落實(shí)、失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴的原則。對于相關(guān)單位和責任人不履行或不正確履行職責，有下列情形之一的，根據職責權限和責任劃分進(jìn)行問(wèn)責：

（一）師德師風(fēng)制度建設、日常教育監督、輿論宣傳、預防工作不到位；

（二）師德失范問(wèn)題排查發(fā)現不及時(shí)；

（三）對已發(fā)現的師德失范行為處置不力、方式不當；

（四）已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位，師德失范行為整改不徹底；

（五）多次出現師德失范問(wèn)題或因師德失范行為引起不良社會(huì )影響；

（六）其他應當問(wèn)責的失職失責情形。

七、教師出現師德失范問(wèn)題，所在院（系）行政主要負責人和黨組織主要負責人需向學(xué)校分別做出檢討，由學(xué)校依據有關(guān)規定視情節輕重采取約談、誡勉談話(huà)、通報批評、紀律處分和組織處理等方式進(jìn)行問(wèn)責。

八、教師出現師德失范問(wèn)題，學(xué)校需向上級主管部門(mén)做出說(shuō)明，并引以為戒，進(jìn)行自查自糾與落實(shí)整改。如有學(xué)校反復出現師德失范問(wèn)題，分管校領(lǐng)導應向學(xué)校做出檢討，學(xué)校應在上級主管部門(mén)督導下進(jìn)行整改。

九、各地各校應當依據本意見(jiàn)制定高校教師師德失范行為負面清單及處理辦法，并報上級主管部門(mén)備案。

十、民辦高校的勞動(dòng)人事管理執行《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規定，對教師師德失范行為的處理，遵照本指導意見(jiàn)執行?！?br />


 

教育部

2018年11月8日

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