《認監委關(guān)于發(fā)布〈內地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排〉服務(wù)貿易協(xié)議中檢測認證相關(guān)修訂條款實(shí)施指南的公告》國家認證認可監督管理委員會(huì )公告2019年第4號

《認監委關(guān)于發(fā)布〈內地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排〉服務(wù)貿易協(xié)議中檢測認證相關(guān)修訂條款實(shí)施指南的公告》






國家認證認可監督管理委員會(huì )公告2019年第4號

2018年12月，內地與澳門(mén)就《〈內地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排〉服務(wù)貿易協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《CEPA服務(wù)貿易協(xié)議》）通過(guò)換文進(jìn)行了修訂，修訂內容涉及中國強制性產(chǎn)品認證領(lǐng)域對澳門(mén)開(kāi)放事宜。

為推進(jìn)《CEPA服務(wù)貿易協(xié)議》中檢測認證相關(guān)修訂條款的落實(shí)，認監委制定了《實(shí)施指南》，現予以公布。

特此公告。




 

認監委

2019年2月25日

關(guān)于《內地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》服務(wù)貿易協(xié)議中檢測認證相關(guān)修訂條款的實(shí)施指南

2018年12月，內地與澳門(mén)就《CEPA服務(wù)貿易協(xié)議》通過(guò)換文進(jìn)行了修訂。其中，將《CEPA服務(wù)貿易協(xié)議》附件1表2跨境服務(wù)開(kāi)放措施（正面清單）1.商務(wù)服務(wù)F.其他商務(wù)服務(wù)e.技術(shù)測試和分析服務(wù)（CPC8676）及（CPC749）涵蓋的貨物檢驗服務(wù)的“在強制性產(chǎn)品認證（CCC）領(lǐng)域，允許經(jīng)澳門(mén)特區政府認可機構認可的具備內地強制性產(chǎn)品認證制度相關(guān)產(chǎn)品檢測能力的澳門(mén)檢測機構，與內地指定機構開(kāi)展合作，承擔在澳設計定型且在廣東省加工或生產(chǎn)的音視頻設備類(lèi)產(chǎn)品的CCC檢測任務(wù)”，修改為：“在強制性產(chǎn)品認證（CCC）領(lǐng)域，允許經(jīng)澳門(mén)特區政府認可機構認可的具備內地強制性產(chǎn)品認證制度相關(guān)產(chǎn)品檢測能力的澳門(mén)檢測機構，與內地指定機構開(kāi)展合作，承擔在內地加工或生產(chǎn)的CCC目錄內所有產(chǎn)品的檢測任務(wù)。”經(jīng)修改的條款于2019年3月1日起實(shí)施。

現就該條款發(fā)布如下實(shí)施指南。（《CEPA服務(wù)貿易協(xié)議》中有關(guān)認證認可的其他條款的實(shí)施指南維持不變）

一、實(shí)施范圍

1.產(chǎn)品范圍

CCC目錄內所有產(chǎn)品。

2.產(chǎn)品產(chǎn)地

在內地加工或生產(chǎn)的產(chǎn)品。

二、檢測機構資質(zhì)和監管要求

澳門(mén)境內的檢測機構，如從事CCC產(chǎn)品檢測業(yè)務(wù)，應獲得澳門(mén)特區政府認可機構認可，具備CCC產(chǎn)品檢測能力。

澳門(mén)特區政府認可機構應參照《強制性產(chǎn)品認證機構、檢查機構和實(shí)驗室管理辦法》（原國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第65號）第十一條、相關(guān)CCC產(chǎn)品認證實(shí)施規則及中國合格評定國家認可委員會(huì )實(shí)驗室認可準則在相關(guān)領(lǐng)域的應用說(shuō)明，對澳門(mén)檢測機構是否具備相關(guān)CCC產(chǎn)品檢測能力進(jìn)行確認，并對具備條件的檢測機構發(fā)出確認文件。對于已確認具備條件的檢測機構，澳門(mén)特區政府認可機構每年進(jìn)行一次監督評審，確認其持續符合條件。

對于澳門(mén)特區政府認可機構通過(guò)監督評審發(fā)現不能持續符合條件的澳門(mén)檢測機構，澳門(mén)特區政府認可機構及時(shí)向認監委通報。

三、實(shí)施程序

1.具備相關(guān)資質(zhì)并有意承擔CCC產(chǎn)品檢測業(yè)務(wù)的澳門(mén)檢測機構可與內地CCC產(chǎn)品指定認證機構就相關(guān)檢測業(yè)務(wù)進(jìn)行接洽并提出合作意向。內地指定認證機構聯(lián)系方式及其業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍，可通過(guò)認監委網(wǎng)站（www.cnca.gov.cn）查詢(xún)。

2.按照認證實(shí)施規則要求，檢測機構與內地指定認證機構達成合作意向，通過(guò)建立委托關(guān)系在約定的范圍內承擔認證檢測業(yè)務(wù)。指定認證機構將委托合作協(xié)議報認監委審批，協(xié)議經(jīng)認監委審批后方可簽署生效（注：審批內容不涉及檢測機構資質(zhì)認定）。CCC指定認證機構將簽署的合作協(xié)議報認監委備案。認監委在官方網(wǎng)站上公布與CCC產(chǎn)品指定認證機構簽署合作協(xié)議的澳門(mén)檢測機構名錄，并告知有關(guān)內地市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

3.對于澳門(mén)特區政府認可機構向認監委通報的不能持續符合條件的澳門(mén)檢測機構，認監委告知有關(guān)CCC指定認證機構，CCC指定認證機構對與該檢測機構的合作作出調整，并向認監委報告調整結果。認監委在其官方網(wǎng)站上公布調整名錄，并告知有關(guān)內地市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

4.內地市場(chǎng)監督管理部門(mén)發(fā)現澳門(mén)檢測機構在承擔CCC認證檢測業(yè)務(wù)中違反相關(guān)認證認可法律法規、實(shí)施規則的，應當將相關(guān)情況上報認監委，由認監委將相關(guān)情況通報澳門(mén)特區政府主管部門(mén)。澳門(mén)特區政府主管部門(mén)調查處理后將情況反饋至認監委，由認監委決定是否調整機構名錄。

四、內地市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責對依據本指南開(kāi)展的活動(dòng)的監督管理

內地市場(chǎng)監督管理部門(mén)依據《CEPA服務(wù)貿易協(xié)議》、2018年12月的換文和本指南，對相關(guān)認證、檢測機構在內地開(kāi)展的活動(dòng)進(jìn)行監督管理。

五、相關(guān)單位聯(lián)系方式

國家市場(chǎng)監督管理總局（國家認證認可監督管理委員會(huì )）

認證監督管理司

聯(lián)系人：楊陽(yáng)

電子郵件：yangy@cnca.gov.cn

電話(huà)：（86）1082260836 傳真：（86）1082260767

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