外專(zhuān)發(fā)〔2003〕28號《國家外國專(zhuān)家局關(guān)于印發(fā)〈因公購買(mǎi)國際機票管理辦法（暫行）〉的通知》

《國家外國專(zhuān)家局關(guān)于印發(fā)〈因公購買(mǎi)國際機票管理辦法（暫行）〉的通知》






外專(zhuān)發(fā)〔2003〕28號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市外國專(zhuān)家局（引智辦），國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機構、集團公司引智工作歸口管理部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團外專(zhuān)局：

為加強聘請外國專(zhuān)家和出國（境）培訓項目國際機票的管理，現將《因公購買(mǎi)國際機票管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

因公購買(mǎi)國際機票管理辦法（暫行）


 

第一章總則

第一條  根據財政部《關(guān)于加強因公出國機票管理的通知》財外字〔1998〕283號）【全文廢止，依據：財行〔2013〕516號 關(guān)于印發(fā)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》的通知（2013年修訂版）】精神，結合各地方財政部門(mén)有關(guān)因公出國機票的具體規定，特制定本辦法。

第二條  本辦法所指的因公出國（境）機票管理的適用范圍是國家外國專(zhuān)家局批準并資助經(jīng)費的聘請外國專(zhuān)家項目（包括聘請港、澳、臺地區以及持另護照的海外華人專(zhuān)家，下同）和出國（境）培訓項目。

第三條  聘請外國專(zhuān)家的國際機票是指外國專(zhuān)家從所在國居住地到中國入（出）境口岸之間的往返經(jīng)濟艙國際機票。

第四條  派出培訓人員的國際機票是指從我國出境口岸至培訓國家（地區）入境口岸之間的往返經(jīng)濟艙國際機票。國家外國專(zhuān)家局審批出國（境）培訓團組經(jīng)費預算時(shí)，將以中國民用航空總局公布的普通經(jīng)濟艙國際艙班票價(jià)為依據計算國際旅費。
 

第二章  定點(diǎn)購票管理

第五條  聘請的外國專(zhuān)家和出國（境）培訓人員在有中國民航營(yíng)運的航線(xiàn)上，均應乘坐中國民航班機，并在國家外國專(zhuān)家局認定的機票售票處購票（見(jiàn)附表）。

第六條  國家外國專(zhuān)家局資助的經(jīng)北京市引智辦、中央各部門(mén)及各集團公司申請的聘請外國專(zhuān)家國際房租費不下?lián)?，其機票須在國家外國專(zhuān)家局認定的北京地區的機票售票處購買(mǎi)。

第七條  各省、區、市外專(zhuān)局（引智辦）列入國家外國專(zhuān)家局資助比例在50%以上（含50%）的重點(diǎn)出國（境）培訓項目，其國際機票須在國家外國專(zhuān)家認定的北京地區機票售票處購買(mǎi)。

第八條  各省、區、外專(zhuān)局（引智辦）聘請外國專(zhuān)家和出國（境）培訓項目（資助比例在50%以下，不含50%）的國際機票，可以在國家外國專(zhuān)家局認定的當地機票售票處購票，或到國家外國專(zhuān)家局認定的北就地區機票售票處購票。

第九條  各省、區、市財政部門(mén)購買(mǎi)因公出國機票定點(diǎn)機構有變化的，省、區、市外專(zhuān)局（引智辦）應在財政部門(mén)文件頒布之后，及時(shí)將相關(guān)文件資料、發(fā)票樣票和申請認定機票售票處變更的公函報送國家外國專(zhuān)家局。國家外國專(zhuān)家局將不定期公布認定的因公出國機票售票處名單。各地區、各部門(mén)購買(mǎi)國際機票以國家外國專(zhuān)家局最新公布名單為準。

第十條  對認定的機票售票處開(kāi)具的發(fā)票有以下要求：

一、必須使用“國際航空旅客運輸專(zhuān)用發(fā)票”，并詳細填寫(xiě)。

二、發(fā)票上加蓋財務(wù)印章。

三、加蓋“因公出國人員機票銷(xiāo)售專(zhuān)用章”（各省、區、市以各地財政部門(mén)發(fā)文為準）。
 

第三章  資金撥付與管理

第十一條  普通專(zhuān)家項目國際房旅費下?lián)艿母魇?、區、市外專(zhuān)局（引智辦）應在認定的機票售票處購買(mǎi)國際機票，并直接與機票售票處結算，年終決算報國家外國專(zhuān)家局核銷(xiāo)。

第十二條  經(jīng)濟技術(shù)類(lèi)外國專(zhuān)家組織的專(zhuān)家機票由國家外國專(zhuān)家局統一在國外購買(mǎi)。專(zhuān)家組織專(zhuān)家國際旅費列入各單位預算，經(jīng)費不下?lián)堋?br />
第十三條  北京市引智辦、中央各部門(mén)及各集團公司聘請外地人國專(zhuān)家國際旅費列入各單位預算，按普通專(zhuān)家項目預算的1/3預留在國家外國專(zhuān)家局，由國家外國專(zhuān)家局統一支付。由于特殊原因專(zhuān)家自行購買(mǎi)國際機票的，按《引進(jìn)人才專(zhuān)家經(jīng)費實(shí)施細則》（外專(zhuān)發(fā)〔2001〕7號）中有關(guān)規定辦理。

第十四條  審批類(lèi)出國（境）培訓團組購買(mǎi)國際機票由組團單位先墊付國際機票費用，在國家外國專(zhuān)家局報銷(xiāo)后，以銀行轉賬方式撥付組團單位。
 

第四章  國際機票核銷(xiāo)管理

第十五條  外國專(zhuān)家國際機票核銷(xiāo)手續分國內和國外購票兩種情況。

一、在國內購買(mǎi)國際機票，報銷(xiāo)時(shí)須附：符合規定的發(fā)票原件和外國專(zhuān)家國際機票復印件。

二、在國外購買(mǎi)國際機票，報銷(xiāo)時(shí)須附：收據原件和外國專(zhuān)家國際機票復印件。

在國外購買(mǎi)并支付外匯的專(zhuān)家國際機票，按報銷(xiāo)當月國家外匯管理局公布的外匯匯率折算金額，以人民幣銀行轉賬支付。

第十六條  外國專(zhuān)家乘坐經(jīng)濟艙或經(jīng)國家外國專(zhuān)家局批準乘坐公務(wù)艙的，國際機票實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。乘坐超標準艙位的國際機票，按不超過(guò)《引進(jìn)人才專(zhuān)家經(jīng)費管理實(shí)施細則》中專(zhuān)家往返國際機票經(jīng)濟艙參考標準報銷(xiāo)。

第十七條  出國（境）培訓團組國際旅費在批準的標準內據實(shí)報銷(xiāo)，實(shí)際支出超過(guò)經(jīng)費標準的，其超出部分由組團單位自付。

第十八條  出國（境）培訓團組購買(mǎi)國際機票必須開(kāi)具全團總發(fā)票，并在出國（境）培訓團組回國核銷(xiāo)時(shí)報銷(xiāo)資助的國際旅費。

國家外國專(zhuān)家局資助比例在50%以上（含50%）的團組，國際機票總發(fā)票原件交國家外國專(zhuān)家局保存，國家外國專(zhuān)家局給組團單位開(kāi)具發(fā)票分割單，組團單位執發(fā)票分割單和有關(guān)資料報銷(xiāo)國家外國專(zhuān)家局資助費以外部分。

國家外國專(zhuān)家局資助比例在50%以下（不含50%）的團組，國際機票總發(fā)票原件可由組團單位保存，組團單位執發(fā)票分割單、總發(fā)票復印件、正式收據和國際機票旅客聯(lián)原件到國家外國專(zhuān)家局報銷(xiāo)資助的費用。國家外國專(zhuān)家局根據發(fā)票金額、實(shí)際出國人數、資助比例在批準的范圍內據實(shí)報銷(xiāo)。

第十九條  組團單位開(kāi)具的國際機票發(fā)票分割單應具備以下事項：

一、國際機票總發(fā)票金額。

二、組團單位報銷(xiāo)比例及金額。

三、發(fā)票原件存放地點(diǎn)。

四、財務(wù)專(zhuān)用章及經(jīng)辦人簽字。

五、《國際航空旅客運輸專(zhuān)用發(fā)票》復印件。

第二十條  在國家外國專(zhuān)家局報銷(xiāo)出國（境）培訓團組國際機票費用，需攜帶以下資料：

一、國際機票總發(fā)票或分割單。

二、國際機票旅客聯(lián)原件。

三、報銷(xiāo)完畢后需辦理墊支國際旅費匯款的組團單位，應提供收款單位全稱(chēng)、收款銀行詳細地址、單位賬號。組團單位在收到匯款后，應及時(shí)將收據寄至國家外國專(zhuān)家局財務(wù)司。
 

第五章  監督與檢查

第二十一條  各地區、各部門(mén)要嚴格執行本辦法，在國家外國專(zhuān)家局認定的機票售票處購票，按規定核銷(xiāo)國際旅費。各地區、各部門(mén)應加強財務(wù)監督與檢查工作，及時(shí)糾正國際機票購買(mǎi)和核銷(xiāo)等環(huán)節的違規、違紀行為。

國家外國專(zhuān)家局將不定期對各地區、各部門(mén)國際機票購買(mǎi)、報銷(xiāo)等情況進(jìn)行抽查審計，對審計中發(fā)現的問(wèn)題將按有關(guān)規定進(jìn)行認真處理。

第二十二條  各地方應及時(shí)將認定機票售票處的售票情況向國家外國專(zhuān)家局反映。國家外國專(zhuān)家局對達不到要求的機票售票處將取消其定點(diǎn)資格。
 

第六章  附則

第二十三條  本辦法由國家外國專(zhuān)家局負責解釋。

第二十四條  各地區、各部門(mén)批準的聘請外國專(zhuān)家和出國（境）培訓項目國際機票的管理，參照本辦法執行。

第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起執行。

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