體科字〔2019〕161號《體育總局關(guān)于落實(shí)習近平總書(shū)記對反興奮劑工作系列指示批示精神有關(guān)事宜的通知》

體育總局關(guān)于落實(shí)習近平總書(shū)記對反興奮劑工作系列指示批示精神有關(guān)事宜的通知






體科字〔2019〕161號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育局，中央軍委訓練管理部軍事體育訓練中心，有關(guān)廳、司、局，有關(guān)直屬單位、中國足球協(xié)會(huì )、中國籃球協(xié)會(huì )、各改革試點(diǎn)協(xié)會(huì )：

習近平總書(shū)記高度重視反興奮劑工作，多次對反興奮劑工作做出重要指示批示。為堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對反興奮劑工作系列指示批示精神，嚴格落實(shí)反興奮劑責任追究，加快建立“拿干凈金牌”的治理體系，堅決做到對興奮劑問(wèn)題“零容忍”，確保實(shí)現東京奧運會(huì )興奮劑問(wèn)題“零出現”的目標，現就有關(guān)要求通知如下：

一、認真傳達學(xué)習，切實(shí)從“兩個(gè)維護”的高度增強反興奮劑工作的政治自覺(jué)

體育戰線(xiàn)必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護”，不折不扣、深入學(xué)習、堅決貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于反興奮劑工作的重要指示批示精神，從維護國家榮譽(yù)、民族尊嚴，維護體育精神、體育道德的政治高度認識反興奮劑工作。省區市體育局要專(zhuān)題向省委、省政府匯報學(xué)習領(lǐng)會(huì )、貫徹落實(shí)情況。各單位要將總書(shū)記關(guān)于反興奮劑工作的系列重要指示批示精神作為黨組（委）中心組學(xué)習和支部主題黨日活動(dòng)的重要內容。近期總局將開(kāi)展“以案為鑒”警示教育活動(dòng)，各單位要加大學(xué)習宣傳教育力度，采取各種形式，把總書(shū)記對反興奮劑工作的要求傳達到每一名運動(dòng)員、教練員、管理人員和科醫輔助人員。講清楚興奮劑問(wèn)題是體育戰線(xiàn)政治上的“紅線(xiàn)”、紀律上的“底線(xiàn)”，體育強國建設的“生命線(xiàn)”，講清楚每個(gè)人在反興奮劑工作上都擔負重要責任，講清楚觸碰興奮劑是為國家和民族抹黑，一定會(huì )受到嚴厲處罰。要牢固樹(shù)立“拿干凈金牌”的理念，嚴守反興奮劑工作底線(xiàn)。

二、明確工作職責，全面壓實(shí)反興奮劑工作責任

各單位要加強對反興奮劑工作的組織領(lǐng)導，成立常設的反興奮劑工作領(lǐng)導小組和反興奮劑機構，配備專(zhuān)職工作人員，建立風(fēng)險防控機制，制定有針對性的措施。要嚴格按照《反興奮劑管理辦法》明確的工作職責，切實(shí)履行主體責任，按照“誰(shuí)組隊、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則，國家隊反興奮劑工作職責由承擔備戰任務(wù)的項目中心或項目協(xié)會(huì )承擔；省級及以下運動(dòng)隊反興奮劑工作職責由各省區市體育局承擔，同時(shí)配合中心或協(xié)會(huì )做好入選國家隊運動(dòng)員的反興奮劑工作。

各單位要進(jìn)一步明確和細化運動(dòng)員、教練員、管理人員、輔助人員的反興奮劑工作職責，制定精細化工作制度，確保反興奮劑工作各環(huán)節過(guò)程清晰，責任明確。要將反興奮劑工作納入黨風(fēng)廉政建設工作體系，紀檢監察部門(mén)要加強日常監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)提醒，對造成嚴重后果的要嚴肅追究相關(guān)人員責任。

三、全面排查風(fēng)險，徹底整治反興奮劑工作薄弱環(huán)節

針對在今年體育總局反興奮劑專(zhuān)項治理、政治巡視、主題教育反興奮劑整治工作中發(fā)現的認識還不到位，主體責任未完全落實(shí)，國家隊反興奮劑管理存在漏洞，反興奮劑教育培訓、組織機構還需加強等問(wèn)題，各單位要深入研究反興奮劑工作規律和特點(diǎn)，徹底排查風(fēng)險。梳理以往出現的興奮劑違規問(wèn)題，聚焦短板，找準根源，精準施策，提高工作的針對性和實(shí)效性。要加強對運動(dòng)員、教練員的興奮劑知識教育，養成警惕興奮劑、遠離興奮劑、拒絕興奮劑的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要制定國家隊、省級運動(dòng)隊等各類(lèi)運動(dòng)隊反興奮劑工作規范，把教練員、運動(dòng)員、管理人員、輔助人員每個(gè)的崗位職責和責任壓實(shí)，確保責任到崗、責任到人，任何人都不能心存僥幸，置之度外。要建立訓練過(guò)程的風(fēng)險預警體系，加強行蹤申報、食品（含減肥食品）、藥品、營(yíng)養品、化妝品和外出就餐等管理，形成職責清晰，責任明確，齊抓共管，工作有力的反興奮劑組織管理機構和風(fēng)險防控體系，堅決防止以誤服誤用為借口推卸責任，堅決防范各類(lèi)人員、各個(gè)環(huán)節的任何疏忽，確保實(shí)現興奮劑問(wèn)題“零出現”。

四、強化責任追究，對興奮劑違規進(jìn)行最嚴厲的處罰

體育總局將對興奮劑違規進(jìn)行嚴厲打擊、頂格處理、嚴肅追責。發(fā)生興奮劑違規，有關(guān)項目協(xié)會(huì )要按照反興奮劑條例、辦法，對運動(dòng)員、教練員、輔助人員頂格處罰。在嚴格執行技術(shù)處罰的同時(shí)，相關(guān)單位和部門(mén)要立即組織調查組對造成興奮劑違規的根源、管理環(huán)節和相關(guān)人員的責任等事實(shí)情況進(jìn)行深入細致、嚴肅認真的調查認定，各單位紀檢監察部門(mén)要全面介入違規調查工作，對調查各環(huán)節進(jìn)行監督指導。查清違規問(wèn)題發(fā)生的原因后，按照人事隸屬關(guān)系，對運動(dòng)員、教練員、輔助人員進(jìn)行嚴肅的黨紀政紀處分；同時(shí)，對管理單位及其負責人、主管人員進(jìn)行責任認定，嚴肅進(jìn)行問(wèn)責；對故意使用興奮劑，涉嫌違法犯罪的，體育總局將商請監察機關(guān)、司法部門(mén)介入調查，依法追究法律責任。

各單位要嚴格執行興奮劑違規的處罰決定，不打折扣，不搞變通，確保技術(shù)處罰、經(jīng)濟處罰和黨紀政紀處分落實(shí)到位。涉及的省區市體育局工作人員，總局將向有關(guān)省委和省紀委通報相關(guān)情況。同時(shí)加大興奮劑違規曝光力度。

請各單位于12月13日前將貫徹落實(shí)方案和近期工作情況報總局科教司。

聯(lián)系人：程謙

聯(lián)系電話(huà)：87182705

電子郵箱:jyc@sport.gov.cn




 

體育總局

2019年11月12日

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