勞部發(fā)〔1994〕191號《勞動(dòng)部國家工商行政管理局中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓及職業(yè)技能鑒定（考核）問(wèn)題的通知》

勞動(dòng)部國家工商行政管理局中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓及職業(yè)技能鑒定（考核）問(wèn)題的通知







勞部發(fā)〔1994〕191號

各省、自治區、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），工商行政管理局，個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )：

改革開(kāi)放以來(lái)，我國個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展迅速。到1993年底，全國個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到1766.9萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員2939.3萬(wàn)人，其中從事技術(shù)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的約有210多萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員500多萬(wàn)人；私營(yíng)企業(yè)23.8萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員372.6萬(wàn)人，其中從事技術(shù)性經(jīng)營(yíng)的約有10萬(wàn)多戶(hù)，從業(yè)人員190多萬(wàn)人。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員要求學(xué)習職業(yè)技能、進(jìn)行技術(shù)等級鑒定的愿望日益強烈。為了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》中關(guān)于“要采取多種形式和途徑，培養大量的熟練勞動(dòng)者和各種專(zhuān)業(yè)人才”及“實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書(shū)制度”的精神，進(jìn)一步調動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習職業(yè)技能的積極性，提高他們的勞動(dòng)技能和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據《勞動(dòng)部人事部關(guān)于頒發(fā)〈職業(yè)資格證書(shū)規定〉的通知》（勞部發(fā)〔1994〕98號）和《勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)〈職業(yè)技能鑒定規定〉的通知》（勞部發(fā)〔1993〕134號）的有關(guān)規定，現就個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓，實(shí)行職業(yè)技能鑒定（考核）的問(wèn)題，通知如下：

一、各級勞動(dòng)、工商行政管理部門(mén)要加強對個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定（考核）工作的領(lǐng)導，作出規劃，分類(lèi)指導，進(jìn)行監督檢查和做好協(xié)調咨詢(xún)工作。各級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )負責組織個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓工作。沒(méi)有成立私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )的地區，私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，暫由同級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )負責組織。

二、各級勞動(dòng)、工商行政管理部門(mén)要積極支持個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )的培訓工作，并為他們的工作提供服務(wù)。各級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )要采取有效措施，認真組織個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓。尚未具備培訓能力的，可以委托勞動(dòng)部門(mén)或有關(guān)單位開(kāi)展培訓業(yè)務(wù)，也可以采取聯(lián)合或委托辦學(xué)的方式。經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓的人員，由當地勞動(dòng)行政部門(mén)認定的職業(yè)技能鑒定站（所）進(jìn)行職業(yè)技能鑒定（考核）。

三、對個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員，按照《國家職業(yè)技能標準》或《工人技術(shù)等級標準》和職業(yè)技能鑒定的有關(guān)規定，進(jìn)行職業(yè)技能鑒定（考核）。合格者，由勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)國家統一的《技術(shù)等級證書(shū)》、《技師合格證書(shū)》和《高級技師合格證書(shū)》。上述證書(shū)是職業(yè)技能水平的憑證，作為申請辦理開(kāi)業(yè)的有效證件。按照勞動(dòng)部、司法部聯(lián)合頒發(fā)的《勞動(dòng)部、司法部對出國工人技術(shù)等級、技術(shù)職務(wù)證書(shū)辦理公證的規定》（勞培字〔1992〕1號），這些證書(shū)也是他們境外就業(yè)、出國勞務(wù)法律公證的有效證件。

四、各級勞動(dòng)、工商行政管理部門(mén)要加強對勞動(dòng)力市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的管理。對從事關(guān)系人民生命安全、涉及消費者利益和身心健康的職業(yè)（工種）的人員，法律、法規規定必須取得資格證書(shū)才能上崗的應首先進(jìn)行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定（考核），并實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)（即技術(shù)等級證書(shū)和技師、高級技師合格證書(shū)等）制度。

五、各級勞動(dòng)、工商行政管理部門(mén)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )可根據本通知精神，結合當地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

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