人職發(fā)〔1991〕7號《人事部關(guān)于職稱(chēng)改革評聘分開(kāi)試點(diǎn)工作有關(guān)事項的通知》
人事部關(guān)于職稱(chēng)改革評聘分開(kāi)試點(diǎn)工作有關(guān)事項的通知
人職發(fā)〔1991〕7號
為便于各地區、各部門(mén)貫徹執行《人事部關(guān)于印發(fā)〈企事業(yè)單位評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問(wèn)題暫行規定〉的通知》(人職發(fā)〔1990〕4號),進(jìn)一步深化職稱(chēng)改革,現將評聘分開(kāi)試點(diǎn)工作有關(guān)事項通知如下:
一、進(jìn)行評聘分開(kāi)試點(diǎn)工作,是為了進(jìn)一步強化競爭機制,深化和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。研究探索少數專(zhuān)業(yè)系列實(shí)行職務(wù)聘任制,建立學(xué)術(shù)技術(shù)稱(chēng)號制度。
二、選擇試點(diǎn)單位,只限于以下范圍的人才密集單位:國務(wù)院各有關(guān)部委和各省、自治區、直轄市所屬的高等院校、科研、設計單位;衛生部和各省、自治區、直轄市所屬的衛生醫療機構;少數特大型、大型企業(yè)。
三、屬于上述范圍的試點(diǎn)單位,只在本單位主體系列在職人員的副高級職務(wù)層次實(shí)行評聘分開(kāi),即高等院校的副教授;科研、設計單位的副研究員、高級工程師;特大型、大型企業(yè)的高級工程師;衛生醫療機構中的副主任醫師和副主任藥師。
四、選擇試點(diǎn)單位的條件是:(一)領(lǐng)導班子團結,改革意識強,有開(kāi)拓創(chuàng )新精神,工作有魄力;首次專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作成效明顯;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理制度比較健全;具備自我約束、自我控制的能力。(二)已經(jīng)進(jìn)行了定編定員工作,專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置明確和合理,并經(jīng)上級人事、職改部門(mén)批準。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設置范圍、數量及職責已向專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公布。
五、確定試點(diǎn)單位的程序是:由符合上述條件的單位提出申請,經(jīng)上級主管部門(mén)審核,報省、部人事、職改部門(mén)批準,同時(shí)抄報人事部。省、部屬高等院校進(jìn)行評聘分開(kāi)的試點(diǎn)單位,經(jīng)上級主管部門(mén)審核,在征得國家教委同意后,由省、部人事、職改部門(mén)批準,并抄報人事部。今年各省、自治區、直轄市和各有關(guān)部委原則上可選擇十個(gè)事業(yè)單位和十個(gè)大型企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)工作。
六、評審任職資格,必須嚴格執行國家頒布的各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例,硬化評審標準條件,嚴格考評方法和程序,確保評審質(zhì)量,防止亂評濫評。目前評定任職資格的數量一般應控制在經(jīng)上級人事、職改部門(mén)核定的同級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的15%以?xún)?,具體數額由省、部人事、職改部門(mén)審批。評審結果必須報人事、職改部門(mén)審核批準。
七、試點(diǎn)單位必須堅持專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的原則,切實(shí)加強對聘任工作的管理,嚴格區分任職資格與聘任職務(wù)的界限。任職資格只反映專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平,表明具備擔任某一職務(wù)的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力,不能與工資和待遇掛鉤。職務(wù)是根據工作需要設置的,有明確的職責、限額比例和任職期限的崗位,由行政領(lǐng)導擇優(yōu)聘任,在任期內領(lǐng)取職務(wù)工資。獲得任職資格未被聘任人員,不得以任何借口要求兌現工資待遇,對無(wú)理取鬧者,人事、職改部門(mén)有權取消其任職資格。
八、各地區、各部門(mén)要加強對評聘分開(kāi)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導。對首次評聘工作已實(shí)行評聘分開(kāi)的單位,進(jìn)行一次認真的檢查。凡符合上述要求,搞得好的單位,可予以認定,進(jìn)一步完善健全制度。對一些以評聘分開(kāi)為由,任意擴大評聘范圍,放寬條件,降低標準的,要令其停止并取消其評審的資格,問(wèn)題嚴重的應追究領(lǐng)導責任。
九、實(shí)行評聘分開(kāi)的試點(diǎn)單位,要進(jìn)一步加強對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核。通過(guò)嚴格的考核,真正做到擇優(yōu)聘任、競爭聘任、優(yōu)上劣下。對獲得任職資格、因崗位已滿(mǎn)不能受聘的中青年骨干,要鼓勵他們到需要人才的地區或單位任職。也可以實(shí)行有領(lǐng)導、有組織地到需要人才的單位去兼職。
人事部
一九九一年四月二十五日

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