人社廳發(fā)〔2020〕46號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳民政部辦公廳關(guān)于加大湖北地區和湖北籍勞動(dòng)者就業(yè)支持力度的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳民政部辦公廳關(guān)于加大湖北地區和湖北籍勞動(dòng)者就業(yè)支持力度的通知







人社廳發(fā)〔2020〕46號
 

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、財政廳（局）、民政廳（局）：

當前，各地在抓好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，積極有序推進(jìn)復工復產(chǎn)。與此同時(shí)，湖北地區及湖北籍勞動(dòng)者就業(yè)方面還存在一些困難障礙。為切實(shí)加大對湖北地區和湖北籍勞動(dòng)者就業(yè)支持力度，維護勞動(dòng)者合法權益，努力保持就業(yè)大局穩定，現就有關(guān)事項通知如下：

一、開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項對接。

東部地區要及時(shí)掌握本地區企業(yè)用工需求和湖北員工返崗情況，主動(dòng)與湖北地區做好信息對接。湖北地區要結合各地提供的人員信息和本地摸排情況，與輸入地做好對接方案，對有外出意愿且外出時(shí)間、地點(diǎn)相對集中的勞動(dòng)者，提供“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直送服務(wù)，優(yōu)先運送有外出就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動(dòng)力。對公共就業(yè)服務(wù)機構、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構、用人單位及勞務(wù)經(jīng)紀人組織湖北地區和湖北籍勞動(dòng)者開(kāi)展跨區域有組織勞務(wù)輸出的，給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。

二、鼓勵企業(yè)吸納湖北籍勞動(dòng)者。

搭建供需對接平臺，在全國“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘”專(zhuān)項行動(dòng)中設立湖北專(zhuān)場(chǎng)，歸集發(fā)布湖北地區企業(yè)招聘信息。廣東、浙江、江蘇等用工大省要開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，動(dòng)員本地企業(yè)更多招用湖北籍勞動(dòng)者，特別是湖北籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力。對企業(yè)新招用湖北籍勞動(dòng)者，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，有條件的地方可給予一次性吸納就業(yè)補貼。鼓勵人力資源服務(wù)機構整合企業(yè)招聘和用工信息，篩選一批就業(yè)崗位，開(kāi)辟湖北地區和湖北籍勞動(dòng)者線(xiàn)上招聘綠色通道。

三、鼓勵自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)。

加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息支持力度，進(jìn)一步擴大政策覆蓋群體，適當降低政策門(mén)檻，允許合理展期，簡(jiǎn)化審批流程，提高辦理效率，降低和取消反擔保要求。對首次創(chuàng )辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng )辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)自工商登記之日起正常運營(yíng)6個(gè)月以上的湖北籍創(chuàng )業(yè)人員，有條件的地方可給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。政府主辦或投資的創(chuàng )業(yè)孵化基地等創(chuàng )業(yè)載體，可拿出一定場(chǎng)地，為湖北籍創(chuàng )業(yè)者提供一定期限的免費支持。鼓勵湖北籍創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )辦城鄉社區服務(wù)類(lèi)機構或企業(yè)，有條件的城鄉社區可為其提供場(chǎng)地等方面支持。鼓勵平臺企業(yè)，通過(guò)優(yōu)先錄入平臺、初期現金激勵、開(kāi)展技能培訓等幫扶措施，支持湖北地區和湖北籍勞動(dòng)者依托平臺就業(yè)。對平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款的，提供綠色通道辦理。

四、加強高校畢業(yè)生就業(yè)支持。

對湖北高校及生源地為湖北的2020屆高校畢業(yè)生，由高校所在地發(fā)放一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼，加快審核發(fā)放進(jìn)度。2020年“三支一扶”計劃中央財政補助名額向湖北傾斜。今明兩年湖北省各類(lèi)事業(yè)單位空缺崗位主要用于專(zhuān)項招聘高校畢業(yè)生，可以面向本省高校畢業(yè)生或本省戶(hù)籍高校畢業(yè)生開(kāi)展專(zhuān)項招聘。各地組織社區服務(wù)人員招聘時(shí)，可將相關(guān)名額向湖北高校和湖北籍高校畢業(yè)生傾斜。

五、及時(shí)提供就業(yè)援助。

湖北地區和湖北籍失業(yè)人員，可在常住地公共就業(yè)服務(wù)機構辦理失業(yè)登記，享受當地就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和政策扶持。對其中符合就業(yè)困難人員條件的，要及時(shí)納入就業(yè)援助范圍。對通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的，按規定通過(guò)公益性崗位托底安置。各地民政部門(mén)要對求助的符合條件湖北籍困難群眾提供救助幫扶，對其中有就業(yè)意愿和能力且符合當地疫情聯(lián)防聯(lián)控機制復工條件的，轉介引導到當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)，人力資源社會(huì )保障部門(mén)要及時(shí)向其提供崗位信息等免費公共就業(yè)服務(wù)。各地要加強心理疏導和社會(huì )工作服務(wù)，引導社會(huì )消除對治愈出院患者的排斥，及時(shí)為有求職意愿的治愈出院患者提供就業(yè)服務(wù)。落實(shí)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大對湖北地區和湖北籍殘疾人就業(yè)的幫扶力度。

六、保障失業(yè)人員基本生活。

對符合條件的湖北地區和湖北籍失業(yè)人員，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險金。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對湖北地區領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，按照不高于當地失業(yè)保險金80%的標準，發(fā)放6個(gè)月失業(yè)補助金。對符合最低生活保障條件的家庭，及時(shí)納入最低生活保障范圍。對符合臨時(shí)救助條件的，給予臨時(shí)救助。對符合殘疾人生活補貼和護理補貼條件的，及時(shí)足額發(fā)放補貼。

七、規范招聘行為。

各類(lèi)用人單位、人力資源服務(wù)機構在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過(guò)程中，不得限制、禁止湖北籍務(wù)工人員應聘或提高錄用標準。要快速受理、及時(shí)處置針對湖北籍勞動(dòng)者就業(yè)歧視的舉報投訴。對企業(yè)、人力資源服務(wù)機構發(fā)布招聘信息中含有不招用、限制招用湖北籍勞動(dòng)者等歧視性?xún)热莸?，依據相關(guān)法律法規責令改正，拒不改正或違法情節嚴重的依法處理。

八、加強組織實(shí)施。

各地要結合實(shí)際情況，主動(dòng)出謀劃策，加強信息對接，幫助解決湖北地區和湖北籍勞動(dòng)者就業(yè)面臨的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。中央財政2020年加大對湖北省就業(yè)補助資金轉移支付力度，各地財政部門(mén)要切實(shí)加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策經(jīng)費保障。

上述面向湖北地區和湖北籍勞動(dòng)者的專(zhuān)項補貼政策，受理期限截止2020年12月31日。有關(guān)工作情況請及時(shí)報告。





 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

財政部辦公廳

民政部辦公廳

2020年4月26日

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