辦水電〔2020〕109號《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改驗收銷(xiāo)號工作指導意見(jiàn)的通知》

水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改驗收銷(xiāo)號工作指導意見(jiàn)的通知








辦水電〔2020〕109號

江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南?。ㄖ陛犑校┧麖d（局）：

根據《水利部國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部國家能源局關(guān)于開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見(jiàn)》（水電〔2018〕312號）精神和有關(guān)工作安排，有關(guān)?。ㄖ陛犑校?020年底 前完成清理整改工作，并組織驗收銷(xiāo)號。經(jīng)商長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改協(xié)調小組各成員單位同意，我部制定了《長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改驗收銷(xiāo)號工作指導意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際貫徹落實(shí)。

小水電清理整改驗收銷(xiāo)號工作完成后，請于2021年2月底前將本?。ㄖ陛犑校┯嘘P(guān)工作情況報送水利部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部、國家能源局、國家林草局。因新冠肺炎疫情影響嚴重，湖北省相關(guān)工作完成時(shí)限可適當后延，但應于2021年3月底前報送材料。






 

水利部辦公廳

2020年5月18日

長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改驗收銷(xiāo)號工作指導意見(jiàn)

一、總  則

（一）為規范和指導小水電清理整改驗收銷(xiāo)號工作，確保清理整改質(zhì)量和效果，根據《水利部國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部國家能源局關(guān)于開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見(jiàn)》（水電〔2018〕312號）精神，制定本指導意見(jiàn)。

（二）小水電清理整改驗收銷(xiāo)號以省級政府同意的綜合評估報告和經(jīng)批準的“一站一策”方案、技術(shù)文件為依據，對照分類(lèi)整改措施逐項查驗完成情況。

（三）已按中央環(huán)保督察等要求完成整改并驗收銷(xiāo)號的整改內容，可引用驗收成果，不重復驗收。

二、驗收銷(xiāo)號條件

（一）整改類(lèi)電站應按規定時(shí)間完成整改，具備以下條件：

1．生態(tài)流量保障工作符合《水利部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電站生態(tài)流量監管的通知》有關(guān)規定。

2．按整改方案改造或增設的生態(tài)流量泄放設施能夠穩定、足額下泄生態(tài)流量，并能按要求持續泄放。

3．按整改方案改造或增設的生態(tài)流量監測設施能夠正常、穩定工作，并接入當地監管平臺。通信等條件不具備的，應就地儲存，按規定定期上傳數據。

4．按整改方案完成了水生態(tài)修復等工作。

5．完善了相關(guān)審批手續。

6．整改方案提出的其他整改措施已落實(shí)到位。

（二）退出類(lèi)電站驗收銷(xiāo)號應具備的條件：

1．已按退出方案規定時(shí)間停產(chǎn)。

2．退出方案確定拆除的設施設備已按期拆除，要求封堵的取水口已封堵。

3．退出方案確定保留的設施設備，已落實(shí)管護責任主體。

4．退出方案確定的生態(tài)修復措施，已按要求落實(shí)到位。

5．退出方案提出的防范與化解風(fēng)險措施已落實(shí)到位。

三、驗收銷(xiāo)號流程

（一）清理整改任務(wù)完成后（限期于2022年底前退出的，應完成退出方案明確的2020年底前的整改內容），按照縣組織驗收、市復核抽查、省銷(xiāo)號報備的流程開(kāi)展驗收銷(xiāo)號工作。

（二）縣（市、區）小水電清理整改工作機構負責組織小水電站的清理整改驗收工作，在驗收表上填寫(xiě)驗收情況和驗收意見(jiàn)。驗收工作組簽字表應作為驗收表的附件。

（三）通過(guò)驗收的小水電站名單應在縣級及以上的官方網(wǎng)站、河湖管理平臺或媒體公示7個(gè)工作日，接受社會(huì )監督。公示期滿(mǎn)無(wú)異議，將驗收表、公示圖片等材料上傳到小水電清理整改工作管理平臺。

（四）驗收表和有關(guān)材料由縣（市、區）報送市級小水電清理整改工作機構復核。市級小水電清理整改工作機構應抽取部分電站進(jìn)行現場(chǎng)復核，抽查率不低于20%。抽查發(fā)現問(wèn)題的，整改后方可通過(guò)驗收。

（五）通過(guò)復核的小水電站，以市（州）為單位匯總后報省級統一銷(xiāo)號。?。ㄖ陛犑校︱炇珍N(xiāo)號工作負總責，開(kāi)展必要的指導和核查，同時(shí)做好工作總結，形成小水電清理整改和驗收銷(xiāo)號工作報告。

四、有關(guān)要求

（一）各地要加強組織領(lǐng)導，嚴格驗收標準，強化事中事后監管，發(fā)現整改、驗收工作敷衍塞責，做表面文章，搞虛假整改的，要及時(shí)采取約談、通報等方式予以糾正。

（二）要加強整改進(jìn)展調度和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將整改情況錄入管理平臺。水利部將每月初匯總各?。ㄖ陛犑校┻M(jìn)度并在一定范圍公布。進(jìn)度嚴重滯后的將約談、公開(kāi)通報。

（三）省、市、縣匯總和報告驗收銷(xiāo)號情況時(shí)，應同時(shí)報告生態(tài)流量監管平臺建設、使用情況以及生態(tài)流量監督管理制度、配套政策等長(cháng)效機制建立的情況。

（四）要加強限期退出后續工作的監督管理，明確監管單位和相關(guān)各方的責任。監管單位要跟蹤進(jìn)展情況，直到全面完成退出任務(wù)。

（五）可結合本地實(shí)際，制定驗收銷(xiāo)號工作辦法或細則。

附件：XXX水電站清理整改驗收表

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