農明字〔2020〕64號《農業(yè)農村部關(guān)于加強海參養殖用藥監管的緊急通知》

農業(yè)農村部關(guān)于加強海參養殖用藥監管的緊急通知








農明字〔2020〕64號

河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南省農業(yè)農村廳，福建省海洋與漁業(yè)局，大連、青島、寧波市農業(yè)農村局，青島市海洋發(fā)展局：

2020年7月16日晚，中央廣播電視總臺3·15晚會(huì )曝光了山東省青島市即墨區海參養殖戶(hù)違法違規使用農藥敵敵畏、獸藥經(jīng)銷(xiāo)商違法向養殖戶(hù)出售土霉素原粉等問(wèn)題，暴露了當地海參養殖用藥及其他投入品的經(jīng)營(yíng)、使用等方面的突出問(wèn)題，引起社會(huì )各方面對海參質(zhì)量安全的高度關(guān)注。為切實(shí)加強海參養殖用藥監管，不斷加大對違法違規使用農藥和禁用藥、銷(xiāo)售原料藥以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，確保養殖海參質(zhì)量安全?，F就有關(guān)事項緊急通知如下。

一、全面開(kāi)展海參養殖違法違規用藥專(zhuān)項整治

我部決定，在深入推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)的基礎上，自本通知發(fā)布之日起至8月底，開(kāi)展一次全國范圍的海參養殖違法違規用藥專(zhuān)項整治行動(dòng)，水產(chǎn)養殖生產(chǎn)過(guò)程中除合法使用水產(chǎn)養殖用獸藥、水產(chǎn)養殖飼料以外，不得使用其他投入品。各地要充分調動(dòng)各方面力量，對海參養殖使用敵敵畏、除草劑等化學(xué)農藥，孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用藥品，氧氟沙星等停用藥和假、劣獸藥，以及獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法將獸用原料藥銷(xiāo)售給養殖者和銷(xiāo)售假、劣獸藥等行為，進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋的摸底清查。要深入實(shí)施產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監控計劃和質(zhì)量安全監督抽查，強化對獸藥經(jīng)營(yíng)行為的執法檢查，對檢查中發(fā)現的違法違規用藥、售藥行為要嚴厲打擊，發(fā)現一個(gè)、查處一個(gè)、一查到底、絕不姑息。通過(guò)銷(xiāo)毀一批、處罰一批、吊銷(xiāo)一批、移送一批等整治措施，嚴厲整肅海參養殖用藥和獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的秩序。

二、開(kāi)展海參養殖環(huán)境藥殘檢測

針對本次央視曝光的使用敵敵畏農藥清除海參池塘養殖敵害以及養殖戶(hù)購買(mǎi)土霉素原料藥問(wèn)題，各地要盡快對海參養殖池塘中的水體、底泥、存養海參開(kāi)展全面抽樣檢測，發(fā)現養殖海參不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，立即依法封存、銷(xiāo)毀養殖產(chǎn)品，并對養殖環(huán)境進(jìn)行徹底的凈化處理。

三、加快健全海參養殖用藥日常監管機制

各有關(guān)省和計劃單列市農業(yè)農村部門(mén)，要以此次事件為戒、舉一反三，認真查找海參養殖環(huán)節日常監管工作中的漏洞和短板，不僅要查處違法違規行為，而且要加快建立長(cháng)效機制，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理條例》《農藥管理條例》等法律法規，推動(dòng)縣級以上地方人民政府加快頒布本地養殖水域灘涂規劃、對符合條件的海參養殖生產(chǎn)主體依法核發(fā)養殖證。對未依法取得養殖證，且在不符合養殖水域灘涂規劃的全民所有水域從事養殖生產(chǎn)的，限期拆除養殖設施。要指導海參養殖企業(yè)和養殖戶(hù)推行水產(chǎn)健康養殖，監督其建立養殖生產(chǎn)、用藥和產(chǎn)品銷(xiāo)售三項記錄，自覺(jué)規范海參養殖日常生產(chǎn)、用藥行為。同時(shí)，各地應盡快建立海參等水產(chǎn)養殖生產(chǎn)單位和相關(guān)執法檢查人員動(dòng)態(tài)名錄庫，做到相關(guān)養殖主體“底數清、情況明”，按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，加強對海參養殖生產(chǎn)企業(yè)和養殖戶(hù)的日常執法巡查，對問(wèn)題企業(yè)依法加大檢查頻次。

四、積極做好海參養殖規范用藥的宣傳引導

各有關(guān)省和計劃單列市農業(yè)農村部門(mén)，要加強對水產(chǎn)技術(shù)推廣機構的指導，積極推動(dòng)開(kāi)展水產(chǎn)養殖規范用藥科普下鄉活動(dòng)。通過(guò)印發(fā)《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理條例》《農藥管理條例》《水產(chǎn)養殖用藥明白紙》等宣傳材料，廣泛向海參養殖者普及法律知識，警示其依法規范養殖，禁止使用假、劣獸藥以及國家禁用藥品和其他化合物，嚴禁使用農藥。同時(shí)，要加強對獸藥經(jīng)營(yíng)者的警示教育，禁止將獸用原料藥銷(xiāo)售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人，禁止銷(xiāo)售假、劣獸藥。

各有關(guān)省和計劃單列市開(kāi)展海參養殖用藥監管工作總結及專(zhuān)項整治行動(dòng)情況統計表（見(jiàn)附件）請于9月10日前報送我部漁業(yè)漁政管理局。工作中如遇其他問(wèn)題，請及時(shí)向我部反映。


聯(lián)系方式：

農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局養殖處，010-59192976、59192918（傳真），aqucfish@163.com

農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司監督處，010-59192694

農業(yè)農村部畜牧獸醫局藥政藥械處，010-59191430




附件：海參養殖違法違規用藥專(zhuān)項整 治行動(dòng)情況統計表




 

農業(yè)農村部

2020年7月17日

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