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《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國民法典〉中有關(guān)婚姻登記規定的通知》
民發(fā)〔2020〕116號
各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：
《中華人民共和國民法典》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》）將于2021年1月1日起施行。根據《民法典》規定，對婚姻登記有關(guān)程序等作出如下調整：
一、婚姻登記機關(guān)不再受理因脅迫結婚請求撤銷(xiāo)業(yè)務(wù)
《民法典》第一千零五十二條第一款規定:“因脅迫結婚的，受脅迫的一方可以向人民法院請求撤銷(xiāo)婚姻。”因此，婚姻登記機關(guān)不再受理因脅迫結婚的撤銷(xiāo)婚姻申請，《婚姻登記工作規范》第四條第三款、第五章廢止，刪除第十四條第（五）項中“及可撤銷(xiāo)婚姻”、第二十五條第（二）項中“撤銷(xiāo)受脅迫婚姻”及第七十二條第（二）項中“撤銷(xiāo)婚姻”表述。
二、調整離婚登記程序
根據《民法典》第一千零七十六條、第一千零七十七條和第一千零七十八條規定，離婚登記按如下程序辦理：
（一）申請。夫妻雙方自愿離婚的，應當簽訂書(shū)面離婚協(xié)議，共同到有管轄權的婚姻登記機關(guān)提出申請，并提供以下證件和證明材料：
1.內地婚姻登記機關(guān)或者中國駐外使（領(lǐng)）館頒發(fā)的結婚證；
2.符合《婚姻登記工作規范》第二十九條至第三十五條規定的有效身份證件；
3.在婚姻登記機關(guān)現場(chǎng)填寫(xiě)的《離婚登記申請書(shū)》（附件1）。
（二）受理?；橐龅怯泦T按照《婚姻登記工作規范》有關(guān)規定對當事人提交的上述材料進(jìn)行初審。
申請辦理離婚登記的當事人有一本結婚證丟失的，當事人應當書(shū)面聲明遺失，婚姻登記員可以根據另一本結婚證受理離婚登記申請；申請辦理離婚登記的當事人兩本結婚證都丟失的，當事人應當書(shū)面聲明結婚證遺失并提供加蓋查檔專(zhuān)用章的結婚登記檔案復印件，婚姻登記員可根據當事人提供的上述材料受理離婚登記申請。
婚姻登記員對當事人提交的證件和證明材料初審無(wú)誤后，發(fā)給《離婚登記申請受理回執單》（附件2）。不符合離婚登記申請條件的，不予受理。當事人要求出具《不予受理離婚登記申請告知書(shū)》（附件3）的，應當出具。
（三）冷靜期。自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請并向當事人發(fā)放《離婚登記申請受理回執單》之日起三十日內，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請受理回執單》（遺失的可不提供，但需書(shū)面說(shuō)明情況），向受理離婚登記申請的婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請，并親自填寫(xiě)《撤回離婚登記申請書(shū)》（附件4）。經(jīng)婚姻登記機關(guān)核實(shí)無(wú)誤后，發(fā)給《撤回離婚登記申請確認單》（附件5），并將《離婚登記申請書(shū)》、《撤回離婚登記申請書(shū)》與《撤回離婚登記申請確認單（存根聯(lián)）》一并存檔。
自離婚冷靜期屆滿(mǎn)后三十日內，雙方未共同到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請。
（四）審查。自離婚冷靜期屆滿(mǎn)后三十日內（期間屆滿(mǎn)的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期限屆滿(mǎn)的日期），雙方當事人應當持《婚姻登記工作規范》第五十五條第（四）至（七）項規定的證件和材料，共同到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證。
婚姻登記機關(guān)按照《婚姻登記工作規范》第五十六條和第五十七條規定的程序和條件執行和審查?；橐龅怯洐C關(guān)對不符合離婚登記條件的，不予辦理。當事人要求出具《不予辦理離婚登記告知書(shū)》（附件7）的，應當出具。
（五）登記（發(fā)證）?；橐龅怯洐C關(guān)按照《婚姻登記工作規范》第五十八條至六十條規定，予以登記，發(fā)給離婚證。
離婚協(xié)議書(shū)一式三份，男女雙方各一份并自行保存，婚姻登記處存檔一份?；橐龅怯泦T在當事人持有的兩份離婚協(xié)議書(shū)上加蓋“此件與存檔件一致，涂改無(wú)效。××××婚姻登記處××××年××月××日”的長(cháng)方形紅色印章并填寫(xiě)日期。多頁(yè)離婚協(xié)議書(shū)同時(shí)在騎縫處加蓋此印章，騎縫處不填寫(xiě)日期。當事人親自簽訂的離婚協(xié)議書(shū)原件存檔?；橐龅怯浱幵诖鏅n的離婚協(xié)議書(shū)加蓋“×××登記處存檔件××××年××月××日”的長(cháng)方形紅色印章并填寫(xiě)日期。
三、離婚登記檔案歸檔
婚姻登記機關(guān)應當按照《婚姻登記檔案管理辦法》規定建立離婚登記檔案、形成電子檔案。
歸檔材料應當增加離婚登記申請環(huán)節所有材料（含附件1、4、5）。
四、工作要求
（一）加強宣傳培訓。要將本《通知》納入信息公開(kāi)的范圍，將更新后的婚姻登記相關(guān)規定和工作程序及時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站、婚姻登記場(chǎng)所公開(kāi)，讓群眾知悉婚姻登記的工作流程和工作要求，最大限度做到便民利民。要抓緊開(kāi)展教育培訓工作，使婚姻登記員及時(shí)掌握《通知》的各項規定和要求，確?；橐龅怯浌ぷ饕婪ㄒ酪庨_(kāi)展。
（二）做好配套銜接。要加快推進(jìn)本地區相關(guān)配套制度的“廢改立”工作，確保與本《通知》的規定相一致。要做好婚姻登記信息系統的升級，及時(shí)將離婚登記的申請、撤回等環(huán)節納入信息系統，確?；橐龅怯洺绦虻挠行с暯?。
（三）強化風(fēng)險防控。要做好分析研判，對《通知》實(shí)施過(guò)程中可能出現的風(fēng)險和問(wèn)題要有應對措施，確保矛盾問(wèn)題得到及時(shí)處置。要健全請示報告制度，在通知執行過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題和有關(guān)情況，要及時(shí)報告民政部。
本通知自2021年1月1日起施行。《民政部關(guān)于印發(fā)〈婚姻登記 工作規范〉的通知》（民發(fā)〔2015〕230號）中與本通知不一致的，以本通知為準。
附件：
1.離婚登記申請書(shū)
2.離婚登記申請受理回執單
3.不予受理離婚登記申請告知書(shū)
4.撤回離婚登記申請書(shū)
5.撤回離婚登記申請確認單
6.離婚登記聲明書(shū)
7.不予辦理離婚登記告知書(shū)
8.離婚登記審查處理表
民政部
2020年11月24日
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