國土調查辦發(fā)〔2020〕15號《國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好第三次全國國土調查耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果對接工作的通知》

國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好第三次全國國土調查耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果對接工作的通知








國土調查辦發(fā)〔2020〕15號
 

各省、自治區、直轄市第三次國土調查領(lǐng)導小組辦公室、自然資源主管部門(mén)、農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團第三次國土調查領(lǐng)導小組辦公室、自然資源局、農業(yè)農村局，中央軍委后勤保障部軍事設施建設局：

按照第三次全國國土調查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三調”）總體安排部署和《國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈第三次全國國土調查耕 地質(zhì)量等級調查評價(jià)工作方案〉的通知》（國土調查辦發(fā)〔2018〕19號）、《國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈第三次全國國土調查耕地資源質(zhì)量分類(lèi)工作方案〉的通知》（國土調查辦發(fā)〔2020〕13號）要求，為做好第三次全國國土調查耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果對接工作，經(jīng)征得自然資源部、農業(yè)農村部同意，現將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護系列重要講話(huà)精神，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，以綠色發(fā)展為導向，以保障國家糧食安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全與農業(yè)生態(tài)安全為目標，緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革這一工作主線(xiàn)，強化耕地質(zhì)量監測保護，堅持科學(xué)布點(diǎn)、持續調查、規范評價(jià)，健全耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)信息發(fā)布制度，為及時(shí)有針對性開(kāi)展耕地質(zhì)量建設與管理，促進(jìn)耕地質(zhì)量保護提升與資源可持續利用奠定堅實(shí)基礎。

二、重點(diǎn)工作

（一）形成評價(jià)成果?？h級農業(yè)農村部門(mén)負責更新縣域耕地質(zhì)量屬性數據庫與空間數據庫，按照《耕地質(zhì)量等級》（GB/T33469-2016）國家標準和農業(yè)農村部統一建立的耕地質(zhì)量等級評價(jià)指標體系，開(kāi)展耕地質(zhì)量變更評價(jià)，標注耕地質(zhì)量變更評價(jià)等級結果與土層厚度、土壤質(zhì)地、土壤有機質(zhì)、土壤pH值等4項耕地資源質(zhì)量分類(lèi)指標，形成縣域耕地質(zhì)量評價(jià)單元圖件。

（二）開(kāi)展成果對接?？h級自然資源部門(mén)聯(lián)合同級農業(yè)農村部門(mén)共同組成縣級工作專(zhuān)班，雙方簽定保密協(xié)議，將第三次全國國土調查土地利用現狀圖與縣域耕地質(zhì)量評價(jià)單元圖件疊加，在第三次全國國土調查土地利用現狀圖上標注耕地質(zhì)量等級及4項耕地資源質(zhì)量分類(lèi)指標，形成縣域成果圖件。省級自然資源部門(mén)聯(lián)合同級農業(yè)農村部門(mén)共同組成省級工作專(zhuān)班，加強數據質(zhì)量審核。省級自然資源部門(mén)將所轄所有農業(yè)縣（區、市、旗）標注了耕地質(zhì)量等級信息的第三次全國國土調查最新縣域土地利用現狀圖件整體移交至省級農業(yè)農村部門(mén)后，省級農業(yè)農村部門(mén)將其上報農業(yè)農村部備案。

（三）落實(shí)耕地質(zhì)量保護責任。加強耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果應用，為開(kāi)展永久基本農田劃定、耕地占補平衡、糧食安全省長(cháng)責任制考核、省級政府耕地保護責任目標考核、自然資源資產(chǎn)負債表-耕地質(zhì)量等級變動(dòng)表編制、耕地資源環(huán)境承載能力評價(jià)及因地制宜開(kāi)展耕地質(zhì)量建設與保護提供基礎支撐。

三、進(jìn)度安排

2020年12月15日前，縣級自然資源部門(mén)、農業(yè)農村部門(mén)開(kāi)展縣級成果對接，提交縣域成果圖件至省級自然資源部門(mén)。

2020年12月25日前，省級自然資源部門(mén)、農業(yè)農村部門(mén)開(kāi)展省級成果對接，共同開(kāi)展數據質(zhì)量審核。

“三調”成果發(fā)布后，省級自然資源部門(mén)將所轄所有農業(yè)縣（區、市、旗）標注了耕地質(zhì)量等級信息的第三次全國國土調查最新縣域土地利用現狀圖件整體移交至省級農業(yè)農村部門(mén)。

四、工作要求

（一）加強統籌協(xié)調。耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)是第三次全國國土調查的重要工作任務(wù)。各級自然資源部門(mén)、農業(yè)農村部門(mén)要強化大局意識，加強統籌協(xié)調，統一思想認識，成立工作專(zhuān)班，形成合力，切實(shí)將第三次全國國土調查耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果對接工作落到實(shí)處。

（二）加強技術(shù)指導。省級自然資源部門(mén)、農業(yè)農村部門(mén)要加強第三次全國國土調查耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果對接工作的技術(shù)指導，充分依托教學(xué)科研單位專(zhuān)家力量，及時(shí)解決數據對接中出現的問(wèn)題，推進(jìn)第三次全國國土調查耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果對接工作順利開(kāi)展。

（三）加強質(zhì)量控制。采取有效措施嚴把質(zhì)量關(guān)，是確保第三次全國國土調查耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果與數據準確匯總的前提，也是保障成果對接的重要措施。必須充分認識質(zhì)量控制的科學(xué)性與嚴肅性，加強耕地質(zhì)量等級信息和耕地資源質(zhì)量分類(lèi)信息審核，確保數據的科學(xué)性和準確性。

（四）加強信息管理。各級自然資源部門(mén)、農業(yè)農村部門(mén)在數據交接過(guò)程中，共同簽訂數據保密協(xié)議，落實(shí)保密責任，切實(shí)保障兩部門(mén)相互提供的數據安全存儲與使用。





 

國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室

2020年12月7日

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