交規劃函〔2020〕785號《交通運輸部關(guān)于中國移動(dòng)通信集團有限公司開(kāi)展5G智能交通信息基礎設施建設等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》

交通運輸部關(guān)于中國移動(dòng)通信集團有限公司開(kāi)展5G智能交通信息基礎設施建設等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)








交規劃函〔2020〕785號

中國移動(dòng)通信集團有限公司：

《中國移動(dòng)通信集團有限公司關(guān)于審批<中國移動(dòng)交通強國建設試點(diǎn)實(shí)施方案>（送審稿）及任務(wù)申請書(shū)的請示》收悉。為重在落實(shí)《交通強國建設綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標任務(wù)，根據《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作的通知》（交規劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見(jiàn)回復如下：

一、原則同意在5G智能交通信息基礎設施建設、5G在智慧公路、智能航運領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新及應用等方面開(kāi)展試點(diǎn)（具體要點(diǎn)附后），請進(jìn)一步細化試點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)具體舉措，明確階段目標和時(shí)間進(jìn)度，并及時(shí)向我部報備。

二、加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動(dòng)，強化協(xié)同配合，創(chuàng )造開(kāi)放包容、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，避免出現排他性問(wèn)題。

三、統籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，力爭在高精度定位，5G車(chē)路協(xié)同，港機設備遠程控制、港口內部和特殊場(chǎng)景集疏運通道無(wú)人集裝箱卡車(chē)等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、督導和總結，試點(diǎn)工作中出現的重大問(wèn)題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式及時(shí)報告我部和國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )。每年12月底前向我部報送年度試點(diǎn)工作總結。

我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)家對試點(diǎn)工作積極指導，在相關(guān)“十四五”規劃編制等工作中加強支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調研、監測評估和經(jīng)驗交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。






 

交通運輸部

2020年10月23日
 

交通強國建設中國移動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)
 

一、5G智能交通信息基礎設施建設

（一）試點(diǎn)單位。

中國移動(dòng)通信集團有限公司、中國交通通信信息中心、華為技術(shù)有限公司、北京郵電大學(xué)、武漢大學(xué)。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.研發(fā)高精度定位平臺。研發(fā)包括高精度融合定位、數據解算等7大模塊的定位平臺，提升定位精度及定位可靠性，支撐交通運輸全域場(chǎng)景高精度定位。

2.建設覆蓋全國的高精度定位網(wǎng)絡(luò )。利用基礎資源優(yōu)勢，研究并完成地基增強網(wǎng)絡(luò )的協(xié)同建設。

3.建設泛在融合的新型交通信息基礎設施。發(fā)揮5G及高精度定位網(wǎng)絡(luò )資源和IT能力優(yōu)勢，推動(dòng)5G、人工智能、云計算、大數據、邊緣計算等新技術(shù)在交通領(lǐng)域的深度融合，建設泛在的具有通信、定位、大數據處理、云計算等功能的信息網(wǎng)絡(luò )，及符合智能交通需要的信息基礎設施。

（三）預期成果。

通過(guò)1-2年時(shí)間，完成網(wǎng)絡(luò )建設設計方案。完成高精度定位平臺關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，平臺定位能力達到動(dòng)態(tài)厘米級和靜態(tài)毫米級。完成試驗網(wǎng)絡(luò )搭建及平臺功能的測試驗證。完成移動(dòng)云、大數據在交通運輸行業(yè)應用研究和方案設計。

通過(guò)3-5年時(shí)間，完成高精度定位平臺的商用版本研發(fā)和性能測試。完成泛在信息網(wǎng)絡(luò )建設，建成一批符合智能交通需要的泛在先進(jìn)的信息基礎設施。移動(dòng)云、大數據等在自動(dòng)駕駛、無(wú)人機等交通領(lǐng)域的應用取得積極成效。

二、5G車(chē)路協(xié)同與智慧公路技術(shù)創(chuàng )新及應用

（一）試點(diǎn)單位。

中國移動(dòng)通信集團有限公司、交通運輸部公路科學(xué)研究院、長(cháng)安大學(xué)、齊魯交通信息集團有限公司、東風(fēng)汽車(chē)集團有限公司、湖北交投科技發(fā)展有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.車(chē)路協(xié)同硬件系統研發(fā)。研發(fā)車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛關(guān)鍵車(chē)載5G通信終端產(chǎn)品。推進(jìn)多傳感器感知融合算法研究和路側感知系統核心部件研發(fā)。

2.構建車(chē)路協(xié)同大數據體系。推進(jìn)通訊網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及各類(lèi)專(zhuān)網(wǎng)、切片網(wǎng)絡(luò )的數據融合，加強交通領(lǐng)域行業(yè)數據的歸集匯聚，構建綜合交通大數據中心體系。強化車(chē)輛傳感器、動(dòng)態(tài)行駛、司機駕駛行為等數據挖掘分析，提升路況監測、運輸服務(wù)、交通規劃及管理等精準決策支持服務(wù)能力。

3.構建車(chē)路協(xié)同信息安全體系。建設密碼管理平臺、加密安全通道、防火墻及入侵檢測系統等，以設備認證、通道加密、網(wǎng)絡(luò )防護為重點(diǎn)，加強車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛信息安全建設。

4.創(chuàng )新智慧公路應用。構建智慧公路立體通信網(wǎng)，推動(dòng)5G蜂窩網(wǎng)、高精定位網(wǎng)和車(chē)路協(xié)同網(wǎng)（C-V2X）三網(wǎng)協(xié)同，建成集道路交通全息感知、5G通信、車(chē)路協(xié)同、北斗高精定位于一體的多元異構通信網(wǎng)，實(shí)現廣覆蓋、低時(shí)延、高可靠、大帶寬。建設以車(chē)路協(xié)同網(wǎng)（C-V2X）為核心的智慧公路人車(chē)路協(xié)同平臺，融通“人車(chē)路網(wǎng)”四要素，提供安全高效的信息服務(wù)。建設“智慧云控管理中心”，推動(dòng)跨平臺數據同步、跨部門(mén)工作協(xié)同。開(kāi)展高速公路安全預警、路側智能設施管理、橋隧邊坡智能監測、智慧服務(wù)區信息服務(wù)、高速公路自動(dòng)駕駛編隊、車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛測試等多層次智慧公路應用。

5.打造面向固定園區的L4級別自動(dòng)駕駛的5G云控平臺。構建基于自動(dòng)駕駛的實(shí)時(shí)調度、實(shí)時(shí)協(xié)同決策的監控系統。建立5G云控駕駛與自動(dòng)駕駛靈活切換的機制，開(kāi)展基于5G的實(shí)時(shí)車(chē)控。打造中心云、區域云、邊緣云分層的遞階控制系統，開(kāi)展基于5G的分布式運算。

（三）預期成果。

通過(guò)1-2年時(shí)間，完成車(chē)載單元（OBU）、路側單元（RSU）等車(chē)路協(xié)同硬件研發(fā)和產(chǎn)品設計，完成滿(mǎn)足車(chē)路協(xié)同應用的交通大數據平臺及安全管理平臺搭建。實(shí)現8個(gè)以上高速道路安全預警服務(wù)應用。實(shí)現橋隧邊坡智能監測。完成車(chē)聯(lián)網(wǎng)與車(chē)路協(xié)同、自動(dòng)駕駛汽車(chē)、智慧隧道、極限場(chǎng)景等測試區及測試區大數據中心建設。完成自動(dòng)駕駛核心裝備研發(fā)、自動(dòng)駕駛車(chē)輛極限工況氣候模擬實(shí)驗室基建與場(chǎng)地建設。完成自動(dòng)駕駛實(shí)時(shí)調度監控系統和5G遠控系統。

通過(guò)3-5年時(shí)間，優(yōu)化車(chē)路協(xié)同多傳感器融合算法。完成車(chē)路協(xié)同大數據體系建設。完成車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛信息安全體系建設。建成區域級邊緣計算中心，實(shí)現15個(gè)以上高速道路安全預警服務(wù)應用。擴大橋隧邊坡智能監測、智慧服務(wù)區等應用范圍。形成智慧公路商業(yè)運營(yíng)經(jīng)驗。完成綜合性智能駕駛特色基地建設，構建封閉式自由流高速收費體系。完成5G云控平臺，構建5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。

三、5G智能航運技術(shù)創(chuàng )新及應用

（一）試點(diǎn)單位。

中國移動(dòng)通信集團有限公司、交通運輸部水運科學(xué)研究院、交通運輸部長(cháng)江航務(wù)管理局、廣東省航道事務(wù)中心、上海汽車(chē)集團股份有限公司、中遠海運港口有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.港機設備遠程控制。利用5G、人工智能等技術(shù)推動(dòng)橋吊、龍門(mén)吊等各類(lèi)集裝箱專(zhuān)用裝卸設備遠程化、自動(dòng)化改造和集裝箱智能理貨，實(shí)現整個(gè)裝卸流程的智慧化和遠程控制。

2.港口無(wú)人集裝箱卡車(chē)運輸。開(kāi)展5G車(chē)路協(xié)同技術(shù)在港口內集裝箱卡車(chē)自動(dòng)駕駛應用，建設港口無(wú)人運輸車(chē)輛調度系統，提升運營(yíng)效率，降低安全風(fēng)險。

3.港口智能安防。以5G輔助全景監控為依托，加強港口作業(yè)區安全巡檢、指揮調度、事故應急指揮處置等，結合低空無(wú)人機、無(wú)人船等實(shí)現港口一體化應急管理。

4.航運監測與信息服務(wù)。建設具有實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測預警、應急指揮、海事救援以及視頻傳輸調度、語(yǔ)音集群調度、終端位置定位等功能的航運監測與信息服務(wù)系統，支撐航運管理部門(mén)監管指揮救援、業(yè)務(wù)融合調度與信息發(fā)布。

5.船舶通航監管。建設視頻監控和數據分析采集感知網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)監測船舶航行、靠泊、待閘等狀態(tài)及航道水深、風(fēng)霧（能見(jiàn)度）、航道施工等視頻信息實(shí)時(shí)采集，實(shí)現船舶、航道、重點(diǎn)區域全過(guò)程、全視角的動(dòng)態(tài)監控和安全預警處置，實(shí)時(shí)調度船舶通航。推進(jìn)5G技術(shù)在“海上智控平臺”建設中的應用。

6.船岸協(xié)同。搭建5G通信網(wǎng)絡(luò )、高精度定位網(wǎng)和視頻監控網(wǎng)，建設船岸協(xié)同船舶智能識別、船舶輔助靠離泊、船舶智能航行岸基協(xié)同等系統。提升船舶靠離泊、自主航行的效率和安全性。

（三）預期成果。

通過(guò)1-2年時(shí)間，啟動(dòng)廈門(mén)港等港口的港機設備遠控、港口無(wú)人集裝箱卡車(chē)、港口智能安防，長(cháng)江或珠江航運監測與信息服務(wù)船舶通航監管、船岸協(xié)同（船舶自動(dòng)靠離泊等）等項目建設，完成各項目端到端系統驗證。完成面向智慧港航的智能船載終端、港口專(zhuān)用5G工業(yè)網(wǎng)關(guān)終端設備和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。建成高精度定位智能航運試驗網(wǎng)絡(luò )。形成基于5G的智能航運解決方案。

通過(guò)3-5年時(shí)間，完成覆蓋國內樞紐船閘和樞紐港口的5G智慧港航商用網(wǎng)絡(luò )建設及優(yōu)化。配合港口企業(yè)、航運監管機構實(shí)現一網(wǎng)承載全部業(yè)務(wù)通信覆蓋。實(shí)現基于5G網(wǎng)絡(luò )的港機設備遠控、港口無(wú)人集卡、港口智能安防業(yè)務(wù)試商用。實(shí)現基于的航運監測與信息服務(wù)、船舶通航監管、船岸協(xié)同技術(shù)及業(yè)務(wù)試商用，制定數據安全傳輸等相關(guān)標準，實(shí)現5G智慧港航業(yè)務(wù)常態(tài)化運營(yíng)。

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