農辦牧〔2021〕18號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知






農辦牧〔2021〕18號

各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局：

為進(jìn)一步加強“瘦肉精”監管，切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部決定即日起開(kāi)展為期三個(gè)月的“瘦肉精”專(zhuān)項整治行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下。

一、迅速開(kāi)展全面排查

各地要切實(shí)落實(shí)屬地管理責任，迅速組織對肉牛肉羊養殖場(chǎng)（戶(hù)）、販運經(jīng)營(yíng)者和屠宰企業(yè)進(jìn)行全面排查，督促?lài)栏衤男兄黧w責任，不留漏洞和死角。在養殖環(huán)節，重點(diǎn)檢查養殖安全承諾制度、出欄保證制度及出欄檢測等措施落實(shí)情況，嚴格核查養殖檔案記錄，嚴防虛假承諾和記錄。在收購販運環(huán)節，重點(diǎn)檢查活畜收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）落實(shí)收購販運記錄信息制度情況，并動(dòng)態(tài)掌握活畜購銷(xiāo)渠道。要會(huì )同有關(guān)部門(mén)排查活畜交易場(chǎng)所，重點(diǎn)檢查交易活畜有無(wú)檢疫證明、收購販運記錄。在屠宰環(huán)節，重點(diǎn)檢查屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”自檢制度情況，嚴格核查相關(guān)檔案記錄，嚴防虛假記錄。在養殖和屠宰環(huán)節排查過(guò)程中，要按比例抽取一定數量的樣品進(jìn)行“瘦肉精”快速篩查。各地要選派業(yè)務(wù)骨干，加強業(yè)務(wù)培訓，提高發(fā)現問(wèn)題隱患的能力，嚴格落實(shí)隨機抽樣要求，不得由被抽樣單位送檢，避免出現所謂“綠色羊”應付檢測問(wèn)題。對牧區純放牧養殖方式的肉牛肉羊養殖場(chǎng)（戶(hù)），由有關(guān)省份結合實(shí)際開(kāi)展風(fēng)險排查工作。

在做好肉牛和肉羊問(wèn)題排查的同時(shí)，各地要毫不放松抓好生豬“瘦肉精”監管，持續強化風(fēng)險監測和隱患排查，落實(shí)好關(guān)鍵環(huán)節抽檢把關(guān)等措施。

二、組織實(shí)施飛行檢查

在各地全面排查的基礎上，農業(yè)農村部將組織國家飼料質(zhì)量監督檢驗中心（北京）、農業(yè)農村部屠宰技術(shù)中心等有關(guān)檢測機構，針對主產(chǎn)區和問(wèn)題多發(fā)地區，開(kāi)展“瘦肉精”飛行檢查。對現場(chǎng)快速篩查出陽(yáng)性樣品的養殖場(chǎng)（戶(hù)）、屠宰場(chǎng)所，當地農業(yè)農村部門(mén)要及時(shí)依法對其活畜及其產(chǎn)品采取臨時(shí)控制措施。各省級農業(yè)農村部門(mén)要結合實(shí)際，組織開(kāi)展“瘦肉精”監督抽檢，對問(wèn)題多發(fā)地區加大抽檢頻次。

三、嚴厲打擊違法行為

各地要強化檢打聯(lián)動(dòng)，從快、從嚴查處，嚴厲打擊各類(lèi)涉“瘦肉精”違法行為。在養殖、收購販運和屠宰環(huán)節發(fā)現“瘦肉精”違法問(wèn)題的，按照“瘦肉精”涉案線(xiàn)索移送與案件督辦工作機制，一律移送公安機關(guān)立案調查，依法從重追究法律責任。要緊盯專(zhuān)項整治行動(dòng)中發(fā)現的“瘦肉精”問(wèn)題線(xiàn)索，積極協(xié)調配合公安機關(guān)追查“瘦肉精”制售源頭和問(wèn)題產(chǎn)品銷(xiāo)售鏈條，堅決打掉生產(chǎn)黑窩點(diǎn)和地下銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。要完善跨省案件協(xié)查機制，在屠宰檢測中發(fā)現含“瘦肉精”的活畜來(lái)自外省份的，要在取得確證結果后的1個(gè)工作日內通報產(chǎn)地農業(yè)農村部門(mén)，產(chǎn)地農業(yè)農村部門(mén)要在接到通報后1個(gè)工作日內，對涉嫌使用“瘦肉精”的養殖場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)行監督檢查和取樣檢測，并及時(shí)反饋調查處理情況。發(fā)現監管人員存在為監管對象通風(fēng)報信、在抽樣檢測中弄虛作假等問(wèn)題線(xiàn)索的，要依紀依法追究相關(guān)人員責任，堅決打掉“保護傘”。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。我部成立由分管副部長(cháng)任組長(cháng)，有關(guān)司局單位參加的專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，畜牧獸醫局牽頭組建工作專(zhuān)班。各地農業(yè)農村部門(mén)要加強組織協(xié)調，充分調動(dòng)系統內各方面力量，強化協(xié)同配合，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。各省份要成立專(zhuān)項整治工作組，于3月25日前，將工作組負責人和聯(lián)絡(luò )人名單及聯(lián)系方式報我部畜牧獸醫局。

（二）加強部門(mén)協(xié)作。我部與公安部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)強化“瘦肉精”涉案線(xiàn)索移送與案件督辦工作機制，推動(dòng)解決跨省域追查案件遇到的困難和問(wèn)題。各地農業(yè)農村部門(mén)要建立健全本級部門(mén)協(xié)作工作機制，推動(dòng)加大涉嫌犯罪案件查辦力度，實(shí)現生產(chǎn)流通各環(huán)節監管無(wú)縫對接。

（三）暢通舉報渠道。我部設立受理社會(huì )舉報的電話(huà)010-59191356。省、市、縣三級農業(yè)農村部門(mén)也要向社會(huì )公布舉報電話(huà)，受理群眾舉報、收集問(wèn)題線(xiàn)索，逐一進(jìn)行核查，確保件件有反饋。鼓勵有條件的地方出臺舉報獎勵措施。

（四）加強督促督辦。我部將采取每周調度、情況通報、案件督辦、現場(chǎng)核查等方式，加大督促檢查力度。各省級農業(yè)農村部門(mén)也要建立情況調度機制，因地制宜采取明察暗訪(fǎng)、巡查檢查等方式，確保各項工作措施不折不扣得到落實(shí)。對行動(dòng)遲緩、措施不力的地方和單位，必要時(shí)進(jìn)行約談督促。

（五）抓好宣傳引導。要充分利用各種媒體特別是網(wǎng)絡(luò )新媒體渠道，面向養殖、收購販運、屠宰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，開(kāi)展形式多樣、通俗易懂的宣傳，普及法律法規要求，通報違法典型案例，引導樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)意識。要加強與媒體的溝通合作，充分發(fā)揮輿論引導和社會(huì )監督作用。

請各省級農業(yè)農村部門(mén)按要求每周報送專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)展情況（見(jiàn)附件），于6月30日前將專(zhuān)項整治行動(dòng)工作總結報我部畜牧獸醫局和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司。

五、聯(lián)系方式

（一）農業(yè)農村部畜牧獸醫局飼料飼草處  關(guān)龍

電話(huà)：010-59192882

電子郵件：xmjslch@agri.gov.cn

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區農展南里11號

（二）農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司監督處  鄧程君

電話(huà)：010-59192694

電子郵件：nybjgc@163.com

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區農展南里11號

（三）農業(yè)農村部法規司執法監督處  張國橋

電話(huà)：010-59193393

電子郵件：zfszfjdc@163.com

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區農展南里11號





附件：“瘦肉精”專(zhuān)項整治行 動(dòng)工作進(jìn)展每周調度表





 

農業(yè)農村部辦公廳

2021年3月19日

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