工信廳通信函〔2025〕3號《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)工作的通知》

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)工作的通知






工信廳通信函〔2025〕3號

各省、自治區、直轄市通信管理局，各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，中國電信集團有限公司、中國移動(dòng)通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )集團有限公司、中國信息通信研究院，各相關(guān)單位：

萬(wàn)兆光網(wǎng)是下一代光網(wǎng)絡(luò )的升級演進(jìn)方向，是新型信息基礎設施的重要組成部分。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，有序推進(jìn)我國萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)應用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )向超高速、大容量、智能化升級演進(jìn)，助力推進(jìn)新型工業(yè)化，現組織開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)工作，有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標

到2025年底，在有條件、有基礎的城市和地區，聚焦小區、工廠(chǎng)、園區等重點(diǎn)場(chǎng)景，開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)。以試點(diǎn)工作為牽引，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各方加快協(xié)同解決目前萬(wàn)兆光網(wǎng)落地應用中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，帶動(dòng)我國萬(wàn)兆光網(wǎng)核心技術(shù)和關(guān)鍵設備取得突破，促進(jìn)構建萬(wàn)兆光網(wǎng)成熟產(chǎn)業(yè)鏈和完備產(chǎn)業(yè)體系，有序引導萬(wàn)兆光網(wǎng)從技術(shù)試點(diǎn)逐步走向部署應用。

二、試點(diǎn)內容

在小區、工廠(chǎng)、園區等重點(diǎn)場(chǎng)景，開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)，實(shí)現50G-PON（無(wú)源光網(wǎng)絡(luò )）超寬光接入、FTTH（光纖到戶(hù)）/FTTR（光纖到房間）與第7代無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)協(xié)同、高速大容量光傳輸、光網(wǎng)絡(luò )與人工智能融合等技術(shù)的部署應用。

（一）開(kāi)展“萬(wàn)兆小區”試點(diǎn)。具備三代（GPON/XG(S)-PON/50G-PON或EPON/10G-EPON/50G-PON）多模共存能力的50G-PON接入端口覆蓋居民小區，可與現網(wǎng)各類(lèi)接入技術(shù)兼容及平滑升級。小區光分配網(wǎng)絡(luò )設施具備支撐實(shí)現萬(wàn)兆入戶(hù)能力。在家庭網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，協(xié)同部署FTTH/FTTR與第7代無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)，實(shí)現超千兆能力真正通達用戶(hù)終端，保障面向萬(wàn)兆光網(wǎng)的寬帶用戶(hù)體驗。小區內部分用戶(hù)試點(diǎn)5000Mbps及以上家庭寬帶套餐，實(shí)測寬帶下行接入速率達標，上行接入速率不低于1000Mbps。試點(diǎn)發(fā)展云存儲、云電腦、云游戲、超高清視頻、裸眼3D、基于光感的看家、康養等萬(wàn)兆光網(wǎng)業(yè)務(wù)。

（二）開(kāi)展“萬(wàn)兆工廠(chǎng)”試點(diǎn)。50G-PON接入端口覆蓋廠(chǎng)房、車(chē)間?；谌f(wàn)兆光網(wǎng)的大容量工業(yè)PON技術(shù)和工業(yè)光網(wǎng)技術(shù)在車(chē)間、生產(chǎn)線(xiàn)初步應用，支撐確定性、低時(shí)延、高可靠業(yè)務(wù)應用。開(kāi)展工業(yè)OTN（光傳送網(wǎng)）、工業(yè)光總線(xiàn)等技術(shù)在廠(chǎng)房區域連接和工廠(chǎng)內數據傳輸等方面的應用研究。第7代無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)覆蓋廠(chǎng)房、車(chē)間等區域，實(shí)現基于萬(wàn)兆光網(wǎng)連接的多類(lèi)型接入終端應用。推進(jìn)萬(wàn)兆光網(wǎng)和人工智能融合技術(shù)驗證，試點(diǎn)在工業(yè)AOI（光學(xué)自動(dòng)質(zhì)檢）、生產(chǎn)和安全監控等領(lǐng)域應用。

（三）開(kāi)展“萬(wàn)兆園區”試點(diǎn)。面向省級及以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區（特色產(chǎn)業(yè)園區）等各類(lèi)園區，50G-PON接入端口覆蓋園區內生產(chǎn)、辦公、宿舍等區域。建設改造園區內光分配網(wǎng)絡(luò )設施，具備支撐萬(wàn)兆光網(wǎng)接入能力。驗證面向萬(wàn)兆接入的FTTH/FTTR應用解決方案，在辦公、管理、生產(chǎn)等場(chǎng)景試點(diǎn)應用。第7代無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)絡(luò )覆蓋高密度辦公、物流倉儲、生產(chǎn)廠(chǎng)房等典型應用場(chǎng)景。探索OTN節點(diǎn)部署到園區機房，園區網(wǎng)絡(luò )出口實(shí)現高速OTN專(zhuān)線(xiàn)連接。集約化部署邊緣算力和接入網(wǎng)絡(luò )資源，實(shí)現園區高質(zhì)量入算。探索萬(wàn)兆光網(wǎng)與人工智能技術(shù)融合應用，園區內開(kāi)展無(wú)損傳輸、通感一體、模型訓練與推理應用等新型技術(shù)驗證，創(chuàng )新打造生產(chǎn)制造、園區服務(wù)等多維度智能化應用場(chǎng)景。探索基于50G-PON和FTTH/FTTR-B（企業(yè)FTTR）+第7代無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)絡(luò )的校園組網(wǎng)方案，推進(jìn)在教室、圖書(shū)館、學(xué)生宿舍、科研實(shí)驗等多種場(chǎng)景部署，實(shí)現虛擬實(shí)訓、云教學(xué)、遠程教育等應用，支撐校園網(wǎng)絡(luò )大帶寬、高并發(fā)、低時(shí)延等需求。

三、工作程序

（一）試點(diǎn)申請。有意向開(kāi)展試點(diǎn)的地級市（含直轄市下屬區縣）工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同基礎電信企業(yè)選擇小區、工廠(chǎng)或園區中一種或多種場(chǎng)景，向各地通信管理局申請開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)，并填寫(xiě)《萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)申請表》（附件1）。

（二）擇優(yōu)推薦。各地通信管理局會(huì )同工業(yè)和信息化主管部門(mén)匯總省內申報情況，結合各地試點(diǎn)意愿、基礎條件、試點(diǎn)方案和試點(diǎn)目標等情況，擇優(yōu)形成本區域萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)名單，于2025年2月28日前推薦至工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。

（三）公布試點(diǎn)。工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）結合申請材料，組織專(zhuān)家對各地申請情況進(jìn)行核實(shí)，綜合考慮試點(diǎn)意愿和實(shí)際情況，公布試點(diǎn)工作入圍名單。

（四）建設實(shí)施。各試點(diǎn)單位根據試點(diǎn)內容對照目標開(kāi)展試點(diǎn)。各地通信管理局會(huì )同工業(yè)和信息化主管部門(mén)，加強對試點(diǎn)工作指導，協(xié)調解決問(wèn)題困難。各地通信管理局于2025年8月底前將本區域試點(diǎn)工作進(jìn)展情況（附件2）報送至工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。

（五）成效發(fā)布。2025年12月底試點(diǎn)期滿(mǎn)后，工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）組織專(zhuān)家，通過(guò)審核材料、核實(shí)指標數據、技術(shù)評測、實(shí)地抽查等方式開(kāi)展評估評價(jià)。對于實(shí)現試點(diǎn)目標（附件3）、試點(diǎn)成效明顯的，發(fā)布完成“萬(wàn)兆小區”、“萬(wàn)兆工廠(chǎng)”、“萬(wàn)兆園區”試點(diǎn)名單及目標完成情況。試點(diǎn)工作中形成的成熟解決方案，推薦作為相關(guān)標準修訂完善的參考依據。對于試點(diǎn)工作中的良好做法，形成經(jīng)驗總結在全國推廣。

四、有關(guān)事宜

各地通信管理局統籌推進(jìn)，組織做好本地區萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)工作，聯(lián)合相關(guān)主管部門(mén)強化組織保障，定期開(kāi)展調研指導。鼓勵各地對萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)工作給予相關(guān)政策、資金、項目等配套支持，為試點(diǎn)工作創(chuàng )造良好環(huán)境。中國信息通信研究院協(xié)同基礎電信企業(yè)、通信設備制造企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)等主體，推進(jìn)解決試點(diǎn)工作中出現的相關(guān)技術(shù)、標準等問(wèn)題。各基礎電信企業(yè)集團公司加強對各地子（分）公司的工作指導，給予必要的政策傾斜和資金保障，支持推進(jìn)萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)工作。


 

工業(yè)和信息化部辦公廳

2025年1月2日

附件：

1. 萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)申請表

2. 萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)進(jìn)展情況報告（提綱）

3.“萬(wàn)兆小區”、“萬(wàn)兆工廠(chǎng)”、“萬(wàn)兆園區”試點(diǎn)目標

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