財會(huì )〔2024〕26號《財政部國務(wù)院國資委金融監管總局中國證監會(huì )關(guān)于嚴格執行企業(yè)會(huì )計準則切實(shí)做好企業(yè)2024年年報工作的通知》

財政部國務(wù)院國資委金融監管總局中國證監會(huì )關(guān)于嚴格執行企業(yè)會(huì )計準則切實(shí)做好企業(yè)2024年年報工作的通知







財會(huì )〔2024〕26號
 

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國資委，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、國資委，財政部各地監管局，金融監管總局各監管局，中國證監會(huì )各監管局，有關(guān)企業(yè)，有關(guān)單位： 

為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強財會(huì )監督工作的意見(jiàn)〉的通知》等有關(guān)要求，堅決打擊和遏制財務(wù)造假行為，按照新會(huì )計法有關(guān)要求，強化國家統一的會(huì )計制度的貫徹實(shí)施，加大對企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施環(huán)節的管理和指導力度，督促相關(guān)企業(yè)嚴格執行企業(yè)會(huì )計準則，扎實(shí)做好2024年年度財務(wù)會(huì )計報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年報）編制等相關(guān)工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、編制2024年年報應予關(guān)注的準則實(shí)施重點(diǎn) 

企業(yè)應當按照國家統一的會(huì )計制度編制財務(wù)會(huì )計報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財務(wù)報告），向有關(guān)各方提供的財務(wù)報告，其編制基礎、編制依據、編制原則和方法應當一致，不得提供編制基礎、編制依據、編制原則和方法不同的財務(wù)報告。企業(yè)編制年報應當嚴格執行財政部發(fā)布的企業(yè)會(huì )計準則、企業(yè)會(huì )計準則解釋、企業(yè)會(huì )計準則應用指南、會(huì )計處理規定等有關(guān)規定，不得編制或提供不符合國家統一的會(huì )計制度要求的會(huì )計信息。在此基礎上，需要特別關(guān)注長(cháng)期股權投資，投資性房地產(chǎn)，數據資源，資產(chǎn)減值，收入，債務(wù)重組，政府補助，金融工具，會(huì )計政策、會(huì )計估計變更和差錯更正，合并財務(wù)報表，關(guān)聯(lián)方及其交易，終止經(jīng)營(yíng)，報表編制等領(lǐng)域的下列重點(diǎn)： 

（一）關(guān)于長(cháng)期股權投資。 

企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第2號-長(cháng)期股權投資》（財會(huì )〔2014〕14號）、《企業(yè)會(huì )計準則第40號-合營(yíng)安排》（財會(huì )〔2014〕11號）的相關(guān)規定，判斷是否對被投資單位具有重大影響或共同控制，并進(jìn)行相應會(huì )計處理。在判斷對被投資單位是否具有重大影響時(shí)，企業(yè)應當綜合考慮所有事實(shí)和情況，對其是否對被投資單位的財務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有參與決策的權力來(lái)作出恰當的判斷。企業(yè)不應僅以撤回或委派董事、委派監事、增加或減少持有被投資單位的股份等個(gè)別事實(shí)為依據作出判斷。 

企業(yè)采用權益法對被投資單位進(jìn)行后續計量時(shí)，對于投資方與其聯(lián)營(yíng)企業(yè)、合營(yíng)企業(yè)之間發(fā)生的未實(shí)現內部交易損益，按照應享有的比例計算歸屬于投資方的部分，應當予以抵銷(xiāo)，在此基礎上確認投資收益。 

（二）關(guān)于投資性房地產(chǎn)。 

企業(yè)確認的投資性房地產(chǎn)，應當能夠單獨計量和出售。企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第3號——投資性房地產(chǎn)》（財會(huì )〔2006〕3號）、《企業(yè)會(huì )計準則解釋第18號》（財會(huì )〔2024〕24號）等相關(guān)規定，對投資性房地產(chǎn)采用成本模式或者公允價(jià)值模式進(jìn)行后續計量，計量模式一經(jīng)確定，不得隨意變更。只有存在確鑿證據表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續可靠取得的，才可以采用公允價(jià)值模式計量。成本模式轉為公允價(jià)值模式的，應當作為會(huì )計政策變更，按照《企業(yè)會(huì )計準則第28號——會(huì )計政策、會(huì )計估計變更和差錯更正》（財會(huì )〔2006〕3號）處理。已采用公允價(jià)值模式計量的投資性房地產(chǎn)，不得從公允價(jià)值模式轉為成本模式。 

（三）關(guān)于數據資源。 

企業(yè)對于數據資源應當結合經(jīng)濟實(shí)質(zhì)，按照《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》（財會(huì )〔2023〕11號）以及企業(yè)會(huì )計準則等相關(guān)規定進(jìn)行判斷和會(huì )計處理。對于符合無(wú)形資產(chǎn)定義和確認條件的，應當確認為無(wú)形資產(chǎn)；對于企業(yè)日?；顒?dòng)中持有、最終目的用于出售的數據資源，符合存貨定義和確認條件的，應當確認為存貨；數據資源成本或者價(jià)值不能可靠計量的，不符合資產(chǎn)確認條件。對于確認為無(wú)形資產(chǎn)的數據資源，應當結合不同類(lèi)型數據資源經(jīng)濟利益預期消耗方式確定相應的攤銷(xiāo)方法。 

企業(yè)應當按照《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》（財會(huì )〔2023〕11號）、《企業(yè)會(huì )計準則第6號-無(wú)形資產(chǎn)》（財會(huì )〔2006〕3號）等相關(guān)規定，對企業(yè)內部數據資源研究開(kāi)發(fā)項目支出資本化條件進(jìn)行判斷，不符合資本化條件的數據資源不應確認為資產(chǎn)。企業(yè)應當加強數據資產(chǎn)相關(guān)成本管理，夯實(shí)數據資產(chǎn)成本核算基礎。 

（四）關(guān)于資產(chǎn)減值。 

企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第1號-存貨》（財會(huì )〔2006〕3號）、《企業(yè)會(huì )計準則第8號-資產(chǎn)減值》（財會(huì )〔2006〕3號）等相關(guān)規定，根據資產(chǎn)負債表日已經(jīng)存在且能夠取得的可靠信息，對存貨跌價(jià)準備、長(cháng)期資產(chǎn)（如投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、使用權資產(chǎn)、長(cháng)期股權投資等）減值準備進(jìn)行判斷和會(huì )計處理，合理確定關(guān)鍵參數，正確確定存貨的可變現凈值或估計長(cháng)期資產(chǎn)的可收回金額，充分、及時(shí)計提減值并披露與減值相關(guān)的重要信息；估計可收回金額時(shí)通常不應使用重置成本法。 

1.關(guān)于資產(chǎn)組。企業(yè)在減值測試時(shí)應當正確認定資產(chǎn)組，資產(chǎn)組一經(jīng)確定，在各會(huì )計期間應當保持一致，不得隨意變更。資產(chǎn)組可收回金額的確定方式應當與其賬面價(jià)值的確定基礎保持一致，例如，承租人在確定包含租賃業(yè)務(wù)的資產(chǎn)組是否包含租賃負債時(shí)，可收回金額的確定方式與相關(guān)資產(chǎn)組賬面價(jià)值的確定基礎應當保持一致。 

2.關(guān)于商譽(yù)減值。因企業(yè)合并形成的商譽(yù)，無(wú)論是否存在減值跡象，至少應當在每年年度終了進(jìn)行減值測試。商譽(yù)應當結合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試。在商譽(yù)減值測試時(shí)，因企業(yè)合并形成的商譽(yù)的賬面價(jià)值，應當自購買(mǎi)日起按照合理的方法分攤至購買(mǎi)方預計能夠從企業(yè)合并的協(xié)同效應中受益的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合。企業(yè)后續因重組等原因改變其報告結構而變更商譽(yù)分攤的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的，應當證明其合理性并作出審慎判斷。 

（五）關(guān)于收入。 

企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第14號-收入》（財會(huì )〔2017〕22號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)收入準則）等相關(guān)規定，判斷企業(yè)與客戶(hù)之間的合同是否適用收入準則。 

1.關(guān)于時(shí)段法和時(shí)點(diǎn)法。企業(yè)應當對收入確認采用時(shí)段法還是時(shí)點(diǎn)法進(jìn)行判斷。企業(yè)不得通過(guò)隨意調整收入確認方法提早、推遲確認收入或平滑收入。對于在某一時(shí)段內履行的履約義務(wù)，企業(yè)應當判斷是否能合理確定合同履約進(jìn)度，并考慮商品或服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商品）的性質(zhì)，采用產(chǎn)出法或投入法中適合的方法確定履約進(jìn)度。對于在某一時(shí)點(diǎn)履行的履約義務(wù)，企業(yè)應當準確判斷客戶(hù)取得相關(guān)商品控制權的時(shí)點(diǎn)。其中，涉及客戶(hù)初驗、終驗等環(huán)節的，企業(yè)應當結合驗收程序內容、實(shí)質(zhì)要求情況以及相關(guān)商品的定制化程度等情況，綜合判斷有關(guān)商品的控制權轉移給客戶(hù)的時(shí)點(diǎn)，不應僅基于初驗、終驗等環(huán)節簡(jiǎn)單認定控制權轉移時(shí)點(diǎn)；對于采用售后代管、附擔?；刭彈l件、附有銷(xiāo)售退回條款的銷(xiāo)售等特殊安排，企業(yè)應當結合經(jīng)濟實(shí)質(zhì)進(jìn)行判斷和會(huì )計處理。 

2.關(guān)于主要責任人和代理人。企業(yè)應當根據其在向客戶(hù)轉讓商品之前是否擁有對該商品的控制權，來(lái)判斷其從事交易時(shí)的身份是主要責任人還是代理人，相應采用總額法或凈額法確認收入。部分行業(yè)如貿易、百貨、電商、來(lái)料加工、廣告營(yíng)銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等應對此予以特別關(guān)注，企業(yè)應當結合銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的商業(yè)模式等相關(guān)事實(shí)和情況進(jìn)行判斷和會(huì )計處理。通過(guò)“空轉”、“走單”等方式開(kāi)展的虛假貿易業(yè)務(wù)不符合收入準則總額法的確認條件。 

3.關(guān)于合同履約成本。對于企業(yè)在某一時(shí)段內履行的履約義務(wù)，在采用產(chǎn)出法確定履約進(jìn)度時(shí)，如果企業(yè)為履行該履約義務(wù)實(shí)際發(fā)生的成本超過(guò)了按照產(chǎn)出法確定的成本，這些成本是與過(guò)去已履行的履約情況相關(guān)的支出，不會(huì )增加企業(yè)未來(lái)用于履行（包括持續履行）履約義務(wù)的資源，不應作為資產(chǎn)確認，而應當計入當期損益。 

（六）關(guān)于債務(wù)重組。 

企業(yè)以存貨清償債務(wù)的，應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第12號-債務(wù)重組》（財會(huì )〔2019〕9號）進(jìn)行會(huì )計處理。 

（七）關(guān)于政府補助。 

企業(yè)應當根據交易或事項的實(shí)質(zhì)對來(lái)源于政府的經(jīng)濟資源所歸屬的類(lèi)型作出判斷，區分收入、政府補助和政府的資本性投入等不同情況，并分別進(jìn)行相應會(huì )計處理。企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟資源不符合無(wú)償性特征的，不屬于政府補助。 

企業(yè)應當按照經(jīng)濟實(shí)質(zhì)對政府補助是否與日?；顒?dòng)相關(guān)進(jìn)行判斷，并進(jìn)行相應會(huì )計處理。對與日?；顒?dòng)相關(guān)的政府補助，嚴禁不經(jīng)判斷或隨意判斷就將政府補助計入營(yíng)業(yè)外收入；對與日?；顒?dòng)無(wú)關(guān)的政府補助，計入“營(yíng)業(yè)外收入”科目或沖減相關(guān)損失，不得通過(guò)“其他收益”科目核算。企業(yè)應當合理確定與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助計入當期損益的時(shí)點(diǎn)，不得提前或延后。 

企業(yè)應當嚴格審核把關(guān)，對于政府補助的種類(lèi)、金額應當按照“與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助”和“與收益相關(guān)的政府補助”兩類(lèi)匯總信息進(jìn)行披露。 

（八）關(guān)于金融工具。 

1.關(guān)于金融工具的分類(lèi)和計量。企業(yè)應當根據其管理金融資產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式和金融資產(chǎn)的合同現金流量特征等有關(guān)規定，劃分金融資產(chǎn)的類(lèi)別，不得隨意進(jìn)行分類(lèi)和重分類(lèi)。僅在有限情況下，權益工具的投資和與此類(lèi)投資相聯(lián)系的合同的成本方可代表對公允價(jià)值的最佳估計。當成本不能代表公允價(jià)值的最佳估計時(shí)，企業(yè)應當對權益工具的投資和與此類(lèi)投資相聯(lián)系的合同以恰當的方法進(jìn)行公允價(jià)值計量。 

企業(yè)應當以預期信用損失為基礎對以攤余成本計量的應收款項、合同資產(chǎn)以及相關(guān)貸款承諾、財務(wù)擔保合同等計提減值準備，不得以其信用風(fēng)險較低為由不對其計提減值準備。在計量預期信用損失時(shí)，企業(yè)應當恰當考慮屬于合同條款組成部分的信用增級所產(chǎn)生的現金流量。 

2.關(guān)于應收賬款的終止確認。企業(yè)通過(guò)保理、資產(chǎn)證券化等方式轉讓?xiě)召~款，應當根據相關(guān)合同的經(jīng)濟實(shí)質(zhì)，而非僅以其合同形式，判斷該轉讓是否導致應收賬款的終止確認。  

3.關(guān)于金融負債和權益工具的區分。企業(yè)應當根據合同條款所反映的經(jīng)濟實(shí)質(zhì)，綜合判斷相關(guān)合同條款是否導致企業(yè)存在向其他方交付現金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù)，將所發(fā)行的金融工具或其組成部分劃分為金融負債或權益工具。  

（九）關(guān)于會(huì )計政策、會(huì )計估計變更和差錯更正。 

企業(yè)應當正確區分會(huì )計政策變更、會(huì )計估計變更和前期差錯更正，并進(jìn)行相應會(huì )計處理。企業(yè)既有會(huì )計政策具體應用于新情況，僅運用結果發(fā)生變化、而未變更會(huì )計政策的，不屬于會(huì )計政策變更；因本期發(fā)生的交易或者事項與以前相比具有本質(zhì)差別而采用新的會(huì )計政策，不屬于會(huì )計政策變更。例如，對于企業(yè)補繳的稅款、質(zhì)量保證費用的實(shí)際發(fā)生額與前期預計數的差額等，如果企業(yè)前期根據當時(shí)的信息、假設等作了合理估計，在當期按照新的信息、假設等對前期估計金額作出調整，則應當作為會(huì )計估計變更處理，否則應當作為前期差錯更正處理。 

企業(yè)應當在附注中充分披露與會(huì )計政策變更、會(huì )計估計變更和前期差錯更正有關(guān)的信息，例如因會(huì )計政策變更進(jìn)行追溯調整的，應當披露當期和各個(gè)列報前期財務(wù)報表中受影響的項目名稱(chēng)和調整金額等信息。 

（十）關(guān)于合并財務(wù)報表。 

企業(yè)應當綜合考慮所有相關(guān)事實(shí)和情況，按照控制定義的三要素判斷企業(yè)是否控制被投資單位。企業(yè)在判斷是否擁有對被投資單位的權力時(shí)，應當僅考慮與被投資單位相關(guān)的實(shí)質(zhì)性權利，包括自身所享有的實(shí)質(zhì)性權利以及其他方所享有的實(shí)質(zhì)性權利。企業(yè)不應僅以子公司自愿破產(chǎn)或停業(yè)、簽訂一致行動(dòng)協(xié)議、董事會(huì )席位變動(dòng)、股權比例變動(dòng)或修改公司章程等個(gè)別事實(shí)為依據，隨意改變合并財務(wù)報表的合并范圍。 

合并財務(wù)報表的合并范圍應當以控制為基礎予以確定，不僅包括根據表決權（或類(lèi)似權利）本身或者結合其他安排確定的子公司，也包括基于一項或多項合同安排決定表決權的結構化主體。被投資單位為已預先設定主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項目公司時(shí)，企業(yè)不應僅以被投資單位是項目公司、不存在相關(guān)活動(dòng)為由認定對項目公司不具有控制。 

母公司應當以自身和其全部子公司的財務(wù)報表為基礎，根據其他有關(guān)資料，統一子公司（包括境外子公司）所采用的會(huì )計政策和會(huì )計期間，正確抵銷(xiāo)內部交易的影響，編制合并財務(wù)報表。 

（十一）關(guān)于關(guān)聯(lián)方及其交易。 

企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第36號-關(guān)聯(lián)方披露》（財會(huì )〔2006〕3號）、《企業(yè)會(huì )計準則解釋第12號》（財會(huì )〔2017〕19號）、《企業(yè)會(huì )計準則解釋第13號》（財會(huì )〔2019〕21號）的相關(guān)規定，正確判斷關(guān)聯(lián)方關(guān)系和關(guān)聯(lián)方交易，并在財務(wù)報表附注中進(jìn)行相應披露，尤其是大股東抽逃出資、違規占用子公司資金等情況，應當嚴格按照有關(guān)要求進(jìn)行披露。 

（十二）關(guān)于終止經(jīng)營(yíng)。 

企業(yè)按照《企業(yè)會(huì )計準則第42號-持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)》（財會(huì )〔2017〕13號）的規定，判斷已經(jīng)處置或劃分為持有待售類(lèi)別的組成部分構成終止經(jīng)營(yíng)的，應當在利潤表中分別列示持續經(jīng)營(yíng)損益和終止經(jīng)營(yíng)損益。 

（十三）關(guān)于報表編制。 

企業(yè)應當按照《企業(yè)會(huì )計準則第30號——財務(wù)報表列報》（財會(huì )〔2014〕7號）、財政部發(fā)布的財務(wù)報表格式等相關(guān)規定編制2024年年度財務(wù)報表，披露財務(wù)報表附注相關(guān)信息，企業(yè)在信息披露時(shí)應當嚴格遵守保密相關(guān)法律法規，確保信息安全。企業(yè)應當根據企業(yè)會(huì )計準則的規定，結合資產(chǎn)的主要用途及日?；顒?dòng)等合理確定相關(guān)資產(chǎn)分類(lèi)，并在前后各期保持一致，不得僅因為持有意圖臨時(shí)發(fā)生改變等個(gè)別因素隨意對資產(chǎn)進(jìn)行重分類(lèi)。 

二、切實(shí)加強組織實(shí)施與監督檢查，認真扎實(shí)做好企業(yè)2024年年報工作 

（一）企業(yè)應當嚴格執行會(huì )計準則，加強內部控制，全面提升2024年年報質(zhì)量。執行企業(yè)會(huì )計準則的各類(lèi)企業(yè)應當以會(huì )計信息質(zhì)量為核心，切實(shí)履行會(huì )計信息質(zhì)量主體責任，持之以恒抓好年報編制工作。單位負責人對本單位的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。企業(yè)應當加強對企業(yè)會(huì )計準則以及近年來(lái)年報工作通知相關(guān)重點(diǎn)內容等的學(xué)習理解，準確把握有關(guān)具體要求，嚴格按照企業(yè)會(huì )計準則規定，結合企業(yè)實(shí)際情況和經(jīng)濟實(shí)質(zhì)，綜合所有相關(guān)事實(shí)和情況，合理作出判斷，并進(jìn)行相應會(huì )計處理。 

企業(yè)應當對近年來(lái)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大會(huì )計核算和報表編制審核力度，確保年報數據真實(shí)準確，嚴防會(huì )計信息失真。企業(yè)應當加強業(yè)務(wù)真實(shí)性和風(fēng)險充分識別的管理力度，嚴防大股東通過(guò)各種形式套取資金；嚴禁通過(guò)各種形式掩蓋風(fēng)險和損失；嚴禁曲解企業(yè)會(huì )計準則設計實(shí)施復雜交易調節利潤、虛假轉讓資產(chǎn)、規避監管要求；嚴禁虛列經(jīng)濟事項套取資金。企業(yè)的財務(wù)數據應當真實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力，嚴禁財務(wù)造假、粉飾包裝、突擊業(yè)績(jì)等行為。 

執行企業(yè)內部控制規范體系的企業(yè)應當建立健全內部控制制度，完善風(fēng)險評估機制，明確內部控制缺陷認定標準，科學(xué)認定內部控制缺陷，強化內部控制缺陷整改工作，真實(shí)、完整、準確編制內部控制評價(jià)報告，充分發(fā)揮內部控制在提升企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量、防范財務(wù)舞弊等方面的重要作用。上市公司及擬上市企業(yè)應當按照《財政部 中國證監會(huì )關(guān)于強化上市公司及擬上市企業(yè)內部控制建設 推進(jìn)內部控制評價(jià)和審計的通知》（財會(huì )〔2023〕30號）的有關(guān)要求，披露經(jīng)董事會(huì )批準的公司內部控制評價(jià)報告以及會(huì )計師事務(wù)所出具的內部控制審計報告。 

（二）會(huì )計師事務(wù)所應當提高審計質(zhì)量，充分發(fā)揮社會(huì )審計鑒證作用。會(huì )計師事務(wù)所應當緊抓質(zhì)量提升主線(xiàn)，守住誠信操守底線(xiàn)，筑牢法律法規紅線(xiàn)，充分發(fā)揮審計鑒證作用，持續提升審計質(zhì)量。有關(guān)企業(yè)應當嚴格按照《國有企業(yè)、上市公司選聘會(huì )計師事務(wù)所管理辦法》（財會(huì )〔2023〕4號）等規定，做好年報會(huì )計師事務(wù)所選聘、披露、輪換等工作，依規及時(shí)披露審計機構聘任、履職等有關(guān)信息，促進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)公平競爭，推動(dòng)提升年報審計質(zhì)量。 

會(huì )計師事務(wù)所應當健全年報審計相關(guān)質(zhì)量管理體系，嚴格執行審計輪換規定，加強獨立性管理，不得以或有收費方式提供審計服務(wù)，不得為審計客戶(hù)代編財務(wù)報表或從事與鑒證業(yè)務(wù)存在獨立性沖突的非鑒證業(yè)務(wù)等。會(huì )計師事務(wù)所應當加強業(yè)務(wù)風(fēng)險分類(lèi)管理，提高風(fēng)險意識，強化全流程審計職業(yè)懷疑，業(yè)務(wù)承接及保持時(shí)應充分評估客戶(hù)誠信狀況，加大反舞弊資源投入。 

會(huì )計師事務(wù)所在進(jìn)行年報審計時(shí)，應當警惕企業(yè)業(yè)務(wù)造假觸發(fā)財務(wù)造假、濫用會(huì )計政策和會(huì )計估計造假、利益相關(guān)方配合造假等風(fēng)險，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)合并財務(wù)報表編制、收入確認、減值計提、數據資源會(huì )計處理等易發(fā)生錯報的領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注虛假貿易、供應鏈金融、商業(yè)保理、票據交易、工程施工、集團審計、境外業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注虛構收入、會(huì )計操縱、財務(wù)洗澡、資金占用、業(yè)績(jì)變臉、重大會(huì )計差錯、大額資金流出、退市風(fēng)險等問(wèn)題，及時(shí)有效識別企業(yè)舞弊和財務(wù)造假行為。對企業(yè)年報存在異常的，應當保持高度的職業(yè)懷疑，作出恰當的職業(yè)判斷，進(jìn)一步執行審計程序，不應直接采用管理層聲明替代必要的審計程序。審計過(guò)程中，應當加強與審計委員會(huì )等治理層溝通，嚴格執行審計準則要求，實(shí)施恰當的審計程序，確保獲取充分適當的審計證據以支撐審計結論和意見(jiàn)，客觀(guān)公正發(fā)表審計意見(jiàn)，注意審計意見(jiàn)的恰當性，切實(shí)提升審計執業(yè)質(zhì)量。 

會(huì )計師事務(wù)所應當準確評價(jià)專(zhuān)家的工作是否足以實(shí)現審計目的，確保獲取的審計證據充分、適當。會(huì )計師事務(wù)所應當準確分析評估機構采用的評估方法及模型、重要假設、關(guān)鍵參數的恰當性，有效識別、評估和應對因舞弊導致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險。會(huì )計師事務(wù)所應當積極開(kāi)發(fā)和應用數智化反舞弊工具，加強對市場(chǎng)主體登記等相關(guān)公開(kāi)數據的整合利用，提升對企業(yè)財務(wù)造假風(fēng)險的識別和應對能力。 

會(huì )計師事務(wù)所應當根據企業(yè)內部控制規范體系和相關(guān)執業(yè)準則要求，對上市公司及擬上市企業(yè)財務(wù)報告內部控制有效性進(jìn)行審計，同時(shí)關(guān)注非財務(wù)報告內部控制重大缺陷，獨立客觀(guān)公正發(fā)表審計意見(jiàn)，提升內部控制審計報告質(zhì)量。 

（三）監管部門(mén)應當加強協(xié)同配合，持續強化監管，有效促進(jìn)提升企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量。各地方和有關(guān)單位應當按照職責分工，強化宣傳貫徹，積極采取措施，加強協(xié)同配合，督促轄區內有關(guān)企業(yè)嚴格執行企業(yè)會(huì )計準則，加大對企業(yè)財務(wù)造假、有關(guān)機構配合造假等違法違規行為的處罰力度，將企業(yè)2024年年報工作中的有關(guān)情況、問(wèn)題建議等，及時(shí)向財政部及有關(guān)部門(mén)報告。 

財政部、國務(wù)院國資委、金融監管總局、中國證監會(huì )將繼續深入實(shí)施部門(mén)間年報通知工作機制，按照職責分工，加大協(xié)同配合力度，持續強化監督檢查，密切跟蹤企業(yè)和會(huì )計師事務(wù)所2024年年報編制、審計、決算等相關(guān)情況，加強信息共享與溝通，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)財務(wù)報告編制者主體責任、會(huì )計師事務(wù)所審計責任、其他單位有關(guān)責任。 



 

財政部

國務(wù)院國資委

金融監管總局

中國證監會(huì )

2024年12月26日

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本文關(guān)鍵詞： 財會(huì ), 財政部, 國務(wù)院國資委, 金融監管總局, 中國證監會(huì ), 企業(yè)會(huì )計準則, 企業(yè), 2024年, 年報, 通知