財資〔2024〕175號《財政部關(guān)于依托預算管理一體化系統建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調劑共享平臺的通知》

財政部關(guān)于依托預算管理一體化系統建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調劑共享平臺的通知







財資〔2024〕175號

黨中央有關(guān)部門(mén)，國務(wù)院各部委、各直屬機構，全國人大常委會(huì )辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置和使用效益，強化財政資源和預算統籌，財政部依托預算管理一體化系統建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調劑共享平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺），打通中央和地方的資產(chǎn)調劑共享信息通道，實(shí)現行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)跨部門(mén)、跨級次、跨地區調劑共享?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、平臺機制

平臺充分利用預算管理一體化系統資產(chǎn)調劑共享功能，實(shí)現全國資產(chǎn)調劑共享信息的匯聚和發(fā)布。平臺設置調劑廣場(chǎng)、共享廣場(chǎng)、需求廣場(chǎng)功能，分別查詢(xún)可調劑資產(chǎn)信息、可共享資產(chǎn)信息、單位提出的資產(chǎn)調劑共享需求，有效撮合供需雙方信息。各部門(mén)及其所屬單位負責可調劑共享資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和供需信息推送；地方財政部門(mén)負責匯聚本地區預算管理一體化系統中的資產(chǎn)調劑共享信息；財政部負責匯聚中央和地方預算管理一體化系統中的資產(chǎn)調劑共享信息。確定需要調劑共享的資產(chǎn)，經(jīng)供需雙方溝通一致，按照資產(chǎn)使用或處置辦法規定辦理。

二、工作任務(wù)

（一）做好平臺對接工作。地方財政部門(mén)根據《預算管理一體化規范（2.0版）》、《預算管理一體化系統技術(shù)標準V2.0》以及本文所附《全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調劑共享平臺有關(guān)規范和技術(shù)標準》進(jìn)行對標改造，加強審核，在確保質(zhì)量的前提下實(shí)現本地區資產(chǎn)調劑共享信息向平臺匯聚。

（二）推送調劑共享供給信息。各部門(mén)及其所屬單位應當及時(shí)開(kāi)展閑置低效資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，在資產(chǎn)信息卡上準確標注閑置、待報廢、共享共用等信息，全面掌握底數，同步向平臺推送。地方財政部門(mén)應當每月在平臺中至少更新一次信息，各部門(mén)及其所屬單位在平臺中實(shí)時(shí)更新資產(chǎn)調劑共享信息。對于長(cháng)期沒(méi)有調劑共享的資產(chǎn)，應當及時(shí)清理。財政部根據中央和地方的更新信息，及時(shí)審核更新全國資產(chǎn)調劑共享信息。

（三）發(fā)布調劑共享需求信息。各部門(mén)及其所屬單位要結合本單位履職需要、資產(chǎn)存量、使用狀況和財政承受能力，在充分論證的基礎上提出調劑共享需求，及時(shí)向平臺需求廣場(chǎng)推送信息。推送信息時(shí)應當針對不同類(lèi)型資產(chǎn)，特別是針對房屋、土地、車(chē)輛、大型儀器、辦公設備和家具等資產(chǎn)，提出具體技術(shù)指標要求。對于已經(jīng)配置的資產(chǎn)，應當及時(shí)清理需求信息。

（四）加強平臺推廣應用。各部門(mén)及其所屬單位應當切實(shí)加強本部門(mén)、本單位資產(chǎn)日常管理，全面掌握本單位資產(chǎn)的使用狀況，對可以調劑共享的資產(chǎn)應當全部納入平臺，做到應進(jìn)盡進(jìn)。各部門(mén)及其所屬單位在資產(chǎn)配置時(shí)，應當優(yōu)先考慮平臺提供的可調劑或共享的資產(chǎn)。各部門(mén)及其所屬單位、地方財政部門(mén)應當積極研究探索，進(jìn)一步擴大納入平臺的單位范圍和資產(chǎn)類(lèi)型。

（五）推動(dòng)資產(chǎn)管理流程再造。各部門(mén)及其所屬單位應當嚴格執行資產(chǎn)管理的相關(guān)法律、法規和規章制度，將平臺應用的相關(guān)要求嵌入到內部管理流程中。對于處于閑置低效使用狀態(tài)的資產(chǎn)，應當及時(shí)推送可供調劑共享的資產(chǎn)信息；現有資產(chǎn)難以滿(mǎn)足履職需要的，應當優(yōu)先通過(guò)平臺采用調劑共享方式滿(mǎn)足履職需要，實(shí)現資產(chǎn)的合理配置和高效使用。對于已不能滿(mǎn)足本單位履職需要，但可由其他單位繼續使用的待處置資產(chǎn)，應當及時(shí)發(fā)布到平臺進(jìn)行調劑，實(shí)現資產(chǎn)梯度使用，延長(cháng)資產(chǎn)使用壽命，做到物盡其用。

三、工作要求

（一）高度重視。平臺充分利用了行政事業(yè)單位現有資產(chǎn)管理基礎條件，進(jìn)一步提高預算管理一體化系統運行效果，具有成本低、效率高、信息充分等優(yōu)勢，是有效盤(pán)活并高效使用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的重要舉措。各部門(mén)及其所屬單位、地方財政部門(mén)要充分認識運用平臺加強資產(chǎn)調劑共享的重大意義和重要作用，樹(shù)立勤儉節約、講求績(jì)效的理念，積極主動(dòng)作為，壓實(shí)工作責任，確保全國資產(chǎn)調劑共享工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）統籌協(xié)調。各部門(mén)及其所屬單位、地方財政部門(mén)要明確任務(wù)分工，制定有針對性的落實(shí)方案，明確工作流程和具體要求，加快辦理資產(chǎn)使用、處置事項。各部門(mén)及其所屬單位應當于2025年6月30日前全面完成已有調劑共享資產(chǎn)信息推送工作，地方財政部門(mén)應當于2025年7月31日之前首次完成數據更新工作。

（三）結果運用。從2025年起，資產(chǎn)調劑共享工作將作為行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的重要內容予以反映。財政部將運用平臺情況納入行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理和預算管理績(jì)效評價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)做好資產(chǎn)調劑共享工作。

（四）總結推廣。鼓勵各部門(mén)及其所屬單位、地方財政部門(mén)結合工作實(shí)際，加強研究探索，加大對典型案例的收集整理，總結提煉可復制、可推廣的經(jīng)驗和做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)資產(chǎn)調劑共享工作。財政部將匯總分析全國資產(chǎn)調劑共享工作情況，研究提出改進(jìn)工作的政策措施，對具有示范作用和借鑒意義的案例予以公布推廣。

附件：

1.全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調劑共享平臺實(shí)施方案

2.全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調劑共享平臺有關(guān)規范和技術(shù)標準



 

財政部

2024年12月18日

附件下載：

1.全國行政事業(yè)單位國有資 產(chǎn)調劑共享平臺實(shí)施方案

2.全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調劑 共享平臺有關(guān)規范和技術(shù)標準

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