《公司登記管理實(shí)施辦法》（國家市場(chǎng)監督管理總局令第95號）【全文附PDF+word版下載】

國家市場(chǎng)監督管理總局令第95號

《公司登記管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2024年12月13日市場(chǎng)監管總局第31次局務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2025年2月10日起施行。



 

局長(cháng) 羅 文

2024年12月20日

公司登記管理實(shí)施辦法




（2024年12月20日國家市場(chǎng)監督管理總局令第95號公布 自2025年2月10日起施行）

第一條 為了規范公司登記管理，維護交易安全，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據《中華人民共和國公司法》《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規定》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 辦理公司登記、備案，申請人應當對提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負責。

第三條 公司登記機關(guān)應當按照構建全國統一大市場(chǎng)的要求，規范履行登記管理職責，維護誠信安全的市場(chǎng)秩序。

第四條 公司營(yíng)業(yè)執照應當載明下列事項：

（一）名稱(chēng)；

（二）住所；

（三）法定代表人姓名；

（四）注冊資本；

（五）公司類(lèi)型；

（六）經(jīng)營(yíng)范圍；

（七）登記機關(guān)；

（八）成立日期；

（九）統一社會(huì )信用代碼。

第五條 有限責任公司股東認繳出資應當遵循誠實(shí)信用原則，全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規定自公司成立之日起五年內繳足。股份有限公司發(fā)起人應當在公司成立前按照其認購的股份全額繳納股款。

采取向社會(huì )公開(kāi)募集設立的方式成立的股份有限公司，辦理登記時(shí)應當依法提交驗資機構出具的驗資證明；有限責任公司、采取發(fā)起設立或者向特定對象募集設立的方式成立的股份有限公司，辦理登記時(shí)無(wú)需提交驗資機構出具的驗資證明。

法律、行政法規以及國務(wù)院決定對公司注冊資本實(shí)繳、注冊資本最低限額、股東出資期限等另有規定的，從其規定。

第六條 股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權、土地使用權、股權、債權等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資。法律對數據、網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)的權屬等有規定的，股東可以按照規定用數據、網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)作價(jià)出資。但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產(chǎn)除外。

對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應當依法評估作價(jià)，核實(shí)財產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。

第七條 有限責任公司增加注冊資本的，股東認繳新增資本的出資按照公司章程的規定自注冊資本變更登記之日起五年內繳足。

股份有限公司為增加注冊資本發(fā)行新股的，應當在公司股東全額繳納新增股款后，辦理注冊資本變更登記。

第八條 2024年6月30日前登記設立的有限責任公司，剩余認繳出資期限自2027年7月1日起超過(guò)五年的，應當在2027年6月30日前將其剩余認繳出資期限調整至五年內，并記載于公司章程，股東應當在調整后的認繳出資期限內足額繳納認繳的出資額；剩余認繳出資期限自2027年7月1日起不足五年或者已繳足注冊資本的，無(wú)需調整認繳出資期限。

2024年6月30日前登記設立的股份有限公司發(fā)起人或者股東應當在2027年6月30日前按照其認購的股份全額繳納股款。

第九條 2024年6月30日前登記設立的公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及國家利益或者重大公共利益的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省級人民政府提出意見(jiàn)，經(jīng)國家市場(chǎng)監督管理總局同意，可以按2024年6月30日前確定的出資期限出資。

第十條 2024年6月30日前登記設立的公司存在下列情形之一的，公司登記機關(guān)應當對公司注冊資本的真實(shí)性、合理性進(jìn)行研判：

（一）認繳出資期限三十年以上；

（二）注冊資本十億元人民幣以上；

（三）其他明顯不符合客觀(guān)常識的情形。

公司登記機關(guān)可以結合公司的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)狀況以及股東的出資能力、主營(yíng)項目、資產(chǎn)規模等進(jìn)行綜合研判，必要時(shí)組織行業(yè)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行評估或者與相關(guān)部門(mén)協(xié)商。公司及其股東應當配合提供情況說(shuō)明以及相關(guān)材料。

公司登記機關(guān)認定公司出資期限、注冊資本明顯異常，違背真實(shí)性、合理性原則的，依法要求公司及時(shí)調整，并按程序向省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告，接受省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)的指導和監督。

第十一條 有限責任公司股東認繳和實(shí)繳的出資額、出資方式和出資日期，股份有限公司發(fā)起人認購的股份數等信息應當自產(chǎn)生之日起二十個(gè)工作日內通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

公司應當確保前款公示信息真實(shí)、準確、完整。

第十二條 公司經(jīng)營(yíng)范圍應當符合市場(chǎng)準入負面清單規定，外商投資公司以及外商投資企業(yè)直接投資公司的經(jīng)營(yíng)范圍還應當符合外商投資準入特別管理措施規定。

第十三條 設置審計委員會(huì )行使監事會(huì )職權的公司，應當在進(jìn)行董事備案時(shí)標明相關(guān)董事?lián)螌徲嬑瘑T會(huì )成員的信息。

第十四條 公司設立登記時(shí)應當依法對登記聯(lián)絡(luò )員進(jìn)行備案，提供登記聯(lián)絡(luò )員的電話(huà)號碼、電子郵箱等常用聯(lián)系方式，委托登記聯(lián)絡(luò )員負責公司與公司登記機關(guān)之間的聯(lián)絡(luò )工作，確保有效溝通。

登記聯(lián)絡(luò )員可以由公司法定代表人、董事、監事、高級管理人員、股東、員工等人員擔任。

登記聯(lián)絡(luò )員變更的，公司應當自變更之日起三十日內向公司登記機關(guān)辦理備案。

第十五條 公司董事、監事、高級管理人員存在《中華人民共和國公司法》第一百七十八條規定情形之一的，公司應當依法及時(shí)解除其職務(wù)，自知道或者應當知道之日起原則上不得超過(guò)三十日，并應當自解除其職務(wù)之日起三十日內依法向登記機關(guān)辦理備案。

第十六條 申請人可以委托中介機構或者其他自然人代其辦理公司登記、備案。中介機構及其工作人員、其他自然人代為辦理公司登記、備案事宜，應當誠實(shí)守信、依法履責，標明其代理身份并提交授權委托書(shū)，不得提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，不得利用從事公司登記、備案代理業(yè)務(wù)損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益。

第十七條 公司法定代表人、董事、監事、高級管理人員、股東等被依法限制人身自由，無(wú)法通過(guò)實(shí)名認證系統、本人現場(chǎng)辦理或者提交公證文件等方式核驗身份信息的，可以按照相關(guān)國家機關(guān)允許的方式進(jìn)行實(shí)名驗證。

第十八條 公司申請住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記，應當提交住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明。公司登記機關(guān)簡(jiǎn)化、免收住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明材料的，應當通過(guò)部門(mén)間數據共享等方式驗證核實(shí)申請人申請登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所客觀(guān)存在且公司依法擁有所有權或者使用權。

第十九條 公司申請登記或者備案的事項存在下列情形之一的，公司登記機關(guān)不予辦理設立登記或者相關(guān)事項的變更登記及備案：

（一）公司名稱(chēng)不符合企業(yè)名稱(chēng)登記管理相關(guān)規定的；

（二）公司注冊資本、股東出資期限及出資額明顯異常且拒不調整的；

（三）經(jīng)營(yíng)范圍中屬于在登記前依法須經(jīng)批準的許可經(jīng)營(yíng)項目，未獲得批準的；

（四）涉及虛假登記的直接責任人自登記被撤銷(xiāo)之日起三年內再次申請登記的；

（五）可能危害國家安全、社會(huì )公共利益的；

（六）其他不符合法律、行政法規規定的情形。

第二十條 有證據證明申請人明顯濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，通過(guò)變更法定代表人、股東、注冊資本或者注銷(xiāo)公司等方式，惡意轉移財產(chǎn)、逃避債務(wù)或者規避行政處罰，可能危害社會(huì )公共利益的，公司登記機關(guān)依法不予辦理相關(guān)登記或者備案，已經(jīng)辦理的予以撤銷(xiāo)。

第二十一條 公司辦理歇業(yè)備案的，公司登記機關(guān)應當將相關(guān)信息及時(shí)共享至稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)，推動(dòng)高效辦理歇業(yè)備案涉及的其他事項。

第二十二條 公司股東死亡、注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)，導致公司無(wú)法辦理注銷(xiāo)登記的，可以由該股東股權的全體合法繼受主體或者該股東的全體投資人代為依法辦理注銷(xiāo)登記相關(guān)事項，并在注銷(xiāo)決議上說(shuō)明代為辦理注銷(xiāo)登記的相關(guān)情況。

第二十三條 因公司未按期依法履行生效法律文書(shū)明確的登記備案事項相關(guān)法定義務(wù)，人民法院向公司登記機關(guān)送達協(xié)助執行通知書(shū)，要求協(xié)助滌除法定代表人、董事、監事、高級管理人員、股東、分公司負責人等信息的，公司登記機關(guān)依法通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示滌除信息。

第二十四條 2024年6月30日前登記設立的公司因被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)，或者通過(guò)登記的住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，導致公司出資期限、注冊資本不符合法律規定且無(wú)法調整的，公司登記機關(guān)對其另冊管理，在國家企業(yè)信用信息公示系統作出特別標注并向社會(huì )公示。

被納入另冊管理的公司，不再按照登記在冊的公司進(jìn)行統計和登記管理。

前款所述公司依法調整出資期限、注冊資本的，公司登記機關(guān)應當恢復其登記在冊狀態(tài)。

第二十五條 公司統一社會(huì )信用代碼具有唯一性。公司依法注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)設立登記后，公司登記機關(guān)應當保留其統一社會(huì )信用代碼。

第二十六條 中介機構明知或者應當知道申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行公司登記，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的，由公司登記機關(guān)沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以下的罰款。

中介機構以自己名義或者冒用他人名義提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行公司登記的，由公司登記機關(guān)按照《中華人民共和國公司法》第二百五十條規定對公司以及直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法從重處罰。

第二十七條 法律、行政法規或者部門(mén)規章對違反本辦法規定的行為有處罰規定的，依照其規定。

第二十八條 外商投資的公司登記管理適用本辦法。有關(guān)外商投資法律、行政法規或者部門(mén)規章對其登記另有規定的，適用其規定。

第二十九條 本辦法自2025年2月10日起施行。

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