人社部明電〔2025〕2號《人力資源社會(huì )保障部等9部門(mén)關(guān)于開(kāi)展2025年“春暖農民工” 服務(wù)行動(dòng)的通知》

人力資源社會(huì )保障部等9部門(mén)關(guān)于開(kāi)展2025年“春暖農民工” 服務(wù)行動(dòng)的通知






人社部明電〔2025〕2號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、公安廳（局）、民政廳（局）、交通運輸廳（局、委）、農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、文化和旅游廳（局）、總工會(huì )、團委，各鐵路集團公司：

春節前后是農民工集中出行期、換崗高峰期，做好農民工服務(wù)保障工作十分重要。為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神，做好春節期間農民工服務(wù)保障工作，讓廣大農民工度過(guò)歡樂(lè )平安祥和的節日，人力資源社會(huì )保障部等9部門(mén)定于2025年1月至2月聯(lián)合開(kāi)展“春暖農民工”服務(wù)行動(dòng)?，F將有關(guān)工作通知如下：

一、加強關(guān)心關(guān)愛(ài)

（一）開(kāi)展關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)。加大對返鄉農民工、留崗農民工、大齡農民工、脫貧勞動(dòng)力（含防止返貧監測對象，下同）的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下相結合、實(shí)物慰問(wèn)和精神慰問(wèn)相結合的方式，大規模開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)送到廣大農民工的心坎上。

（二）豐富精神文化生活。積極策劃宣傳農民工先進(jìn)事跡的文藝文化活動(dòng)，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。結合農民工群體特點(diǎn)和實(shí)際需要，開(kāi)發(fā)開(kāi)放公共文化服務(wù)資源，舉辦群眾文化活動(dòng)，鼓勵有條件的地區為農民工發(fā)放電影券、演出券等文化消費券。各級工會(huì )要深入用工量大的企業(yè)，開(kāi)展文藝聯(lián)歡、集體過(guò)年等活動(dòng)，滿(mǎn)足春節期間留崗農民工生活服務(wù)和精神文化需求。

（三）強化兜底幫扶。加強困難農民工關(guān)愛(ài)幫扶，及時(shí)為符合條件的困難農民工提供社會(huì )救助，對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災難性困難導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的農民工，取消戶(hù)籍地、居住地申請限制，由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助。及時(shí)為符合條件的失業(yè)農民工發(fā)放失業(yè)保險待遇。加強農村留守老人和流動(dòng)兒童、留守兒童的走訪(fǎng)慰問(wèn)和關(guān)愛(ài)服務(wù)，對有困難的要及時(shí)提供生活幫助。鼓勵和引導基金會(huì )等慈善組織、志愿者服務(wù)機構加強對困難農民工的關(guān)愛(ài)服務(wù)。

二、加強出行保障

（一）開(kāi)展返鄉返崗“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸服務(wù)。結合農民工節前返鄉、節后返崗需求，強化運力保障和運輸組織調度，根據需求組織開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”包專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列（車(chē)廂）、飛機等服務(wù)。優(yōu)選安全管理好、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)的企業(yè)承擔農民工運輸保障任務(wù)，保障農民工運輸安全有序。

（二）做好出行服務(wù)。引導農民工錯峰出行，盡量避開(kāi)春運高峰期。結合“情滿(mǎn)旅途”活動(dòng)，為農民工集中購票、乘車(chē)提供便利。鼓勵在交通站場(chǎng)設置志愿服務(wù)工作點(diǎn)，主動(dòng)為農民工提供志愿服務(wù)。按規定落實(shí)跨省外出務(wù)工脫貧人口（含防止返貧監測對象）一次性交通補助。

（三）加強安全管理。加強重要交通節點(diǎn)巡查管控，廣泛開(kāi)展農民工交通安全宣傳，提示全程系好安全帶，不坐“超員車(chē)”“黑包車(chē)”，不乘坐違法載人的貨車(chē)、拖拉機、三輪車(chē)，駕車(chē)出行要自覺(jué)抵制“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，增強風(fēng)險防范意識和緊急避險技能。

三、加強就業(yè)服務(wù)和權益維護

（一）提供精準有效的就業(yè)服務(wù)。鼓勵各地因地制宜提供穩崗留工服務(wù)，摸排節前返鄉農民工的節后返崗意愿，引導農民工節后返崗返工。加大崗位信息歸集力度，組織線(xiàn)上線(xiàn)下招聘服務(wù)，促進(jìn)農民工求職就業(yè)。強化脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶。加強農民工就業(yè)監測，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握農民工就業(yè)情況。

（二）統籌推進(jìn)就業(yè)技能提升工作。就業(yè)服務(wù)機構、人力資源服務(wù)機構、農民工綜合服務(wù)站（點(diǎn)）等，要加強與用工量大、吸納就業(yè)能力強的用人單位對接，結合農民工實(shí)際需要和企業(yè)用工需求、崗位信息歸集情況，積極摸排農民工就業(yè)培訓意愿，強化培訓資源供給，引導農民工參加技能培訓。鼓勵開(kāi)展訂單、定崗、定向培訓，推行“崗位需要+技能培訓+就業(yè)推薦”一體的項目化培訓模式。

（三）強化勞動(dòng)權益保障。維護好農民工工資報酬等權益，扎實(shí)推進(jìn)治理欠薪冬季行動(dòng)，高效解決欠薪問(wèn)題，暢通農民工維權渠道，加大違法懲戒力度。落實(shí)拖欠農民工工資爭議“快立、快調、快審、快結”長(cháng)效機制。加大勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解和源頭治理，及時(shí)防范化解矛盾糾紛。

四、工作要求

各地要切實(shí)提高重視，結合本地實(shí)際，細化實(shí)化工作方案，明確職責分工，強化工作舉措。建立信息共享機制，強化部門(mén)間、輸入地輸出地間溝通協(xié)作。做好宣傳引導，推廣關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的好經(jīng)驗好做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強輿情監測，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切?？茖W(xué)預判春節前后農民工工作形勢，及時(shí)發(fā)現處置傾向性、苗頭性、趨勢性問(wèn)題。





 

人力資源社會(huì )保障部 公安部 民政部

交通運輸部 農業(yè)農村部 文化和旅游部

全國總工會(huì ) 共青團中央 國鐵集團

2025年1月3日

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本文關(guān)鍵詞： 人社部明電, 人力資源社會(huì )保障部, 2025年, 春暖, 農民工, 服務(wù), 行動(dòng), 通知