商辦流通函〔2025〕10號《商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳（室）關(guān)于做好2025年度電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作的通知》

商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳（室）關(guān)于做好2025年度電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作的通知





商辦流通函〔2025〕10號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、消防救援部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照全國電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，以及國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）要求，經(jīng)全國電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)班）同意，2025年繼續開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、活動(dòng)時(shí)間

2025年度延續開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作，活動(dòng)自2025年1月1日起。

二、補貼標準和對象

2025年電動(dòng)自行車(chē)以舊換新補貼標準由商務(wù)部指導各地結合實(shí)際合理制定，與上年補貼標準相銜接，保持工作平穩過(guò)渡。

對個(gè)人消費者交售報廢老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購合格新車(chē)的，給予以舊換新補貼。交售報廢老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)并換購鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車(chē)的，可適當加大補貼力度。鼓勵享受補貼的消費者購買(mǎi)符合《電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)。

鼓勵各級人民政府結合本地區實(shí)際情況，利用地方財政資金對交回高風(fēng)險隱患的電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池并換購符合《鋰離子電池行業(yè)規范條件》企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子蓄電池的個(gè)人消費者，給予補貼；對《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》（GB17761-2024）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》）發(fā)布后，名下無(wú)電動(dòng)自行車(chē)且首次購買(mǎi)符合《規范》要求新車(chē)的個(gè)人消費者，可給予補貼；對交售報廢老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購符合《電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規范條件》企業(yè)生產(chǎn)的新車(chē)或符合《規范》要求新車(chē)的個(gè)人消費者，可適當加大補貼力度。

用于參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)，應具有符合現行強制性國家標準的產(chǎn)品合格證、強制性產(chǎn)品認證（CCC）證書(shū)。

三、優(yōu)化補貼流程及方式

電動(dòng)自行車(chē)以舊換新補貼流程及方式由地市級（含）以上商務(wù)主管部門(mén)結合實(shí)際自主確定。鼓勵簡(jiǎn)化門(mén)店參加以舊換新活動(dòng)的資格審核和準入程序，擴充參加以舊換新活動(dòng)的門(mén)店數量。鼓勵進(jìn)一步簡(jiǎn)化補貼發(fā)放流程，在確保資金安全的情況下，取消補貼申請、審核、撥付中的非必要環(huán)節，加快審批進(jìn)度，盡量縮短補貼到賬時(shí)間。補貼發(fā)放可不與新車(chē)上牌掛鉤。鼓勵采用支付立減等方式，補貼優(yōu)惠直達消費者。鼓勵以銷(xiāo)售門(mén)店為場(chǎng)景，提供售舊、換新、輔助上牌等“一站式”服務(wù)，便利消費者。

四、有關(guān)要求

商務(wù)部牽頭推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，指導各地開(kāi)展工作。地市級（含）以上商務(wù)主管部門(mén)在當地人民政府和電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)班）統一領(lǐng)導下，牽頭做好本區域電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作的具體實(shí)施。對以舊換新涉及的相關(guān)環(huán)節，要依托當地專(zhuān)班認真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》有關(guān)分工，打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)，提升安全管理水平。

（一）規范銷(xiāo)售環(huán)節。

地市級（含）以上商務(wù)主管部門(mén)按照公開(kāi)公平原則，自主確定參加電動(dòng)自行車(chē)以舊換新活動(dòng)的銷(xiāo)售企業(yè)或門(mén)店（含個(gè)體工商戶(hù)等），名單要向社會(huì )公示。參加活動(dòng)的銷(xiāo)售企業(yè)或門(mén)店要做好政策宣傳，做到政策圖解、價(jià)格公示、監督電話(huà)、承諾書(shū)“四上墻”；要承諾不得先漲價(jià)再補貼，參與以舊換新補貼車(chē)型的銷(xiāo)售價(jià)格，不高于參加活動(dòng)前1個(gè)月內同款產(chǎn)品的平均成交價(jià)格，特殊情況由地市級（含）以上有關(guān)部門(mén)因地制宜確定。經(jīng)查實(shí)違反相關(guān)規定，存在先漲價(jià)再補貼、承諾不實(shí)等行為的，由地市級（含）以上商務(wù)主管部門(mén)取消補貼資格，函告本級有關(guān)部門(mén)依法依規處置，并抄送本級專(zhuān)班。銷(xiāo)售企業(yè)或門(mén)店（含個(gè)體工商戶(hù)等）要簽訂承諾書(shū)（具體樣式見(jiàn)附件1）。

（二）優(yōu)化收舊環(huán)節。

來(lái)源權屬明確且配備車(chē)載電池的報廢老舊電動(dòng)自行車(chē)可參加以舊換新（含無(wú)牌），資格確認方式由地市級（含）以上商務(wù)主管部門(mén)結合實(shí)際自主確定。交售的老舊電動(dòng)自行車(chē)必須交由具備相關(guān)資質(zhì)的回收企業(yè)報廢處置，并完善交接手續。經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)推薦，地市級（含）以上商務(wù)主管部門(mén)要組織確定并公布參加以舊換新的回收企業(yè)目錄，每個(gè)城市不少于兩家。推動(dòng)增加回收企業(yè)數量，合理提高交售舊車(chē)的價(jià)格，激勵消費者選擇正規渠道交售報廢舊車(chē)?；厥掌髽I(yè)要簽訂承諾書(shū)（具體樣式見(jiàn)附件2），落實(shí)相關(guān)標準制定部門(mén)的要求，及時(shí)清運交至銷(xiāo)售門(mén)店的老舊車(chē)輛，做到“一日一清”，回收的老舊電動(dòng)自行車(chē)及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池應規范移交給拆解或綜合利用企業(yè)安全儲存并專(zhuān)業(yè)處置，不得非法拆解、流入二手市場(chǎng)。

（三）加強政策宣傳。

各級商務(wù)主管部門(mén)要加強宣傳引導，做好政策解讀，鼓勵采取短信提醒、新媒體等方式廣泛開(kāi)展宣傳，擴大政策知曉度和普及面。及時(shí)總結成熟經(jīng)驗和典型案例，加強經(jīng)驗交流。要注重群眾宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展以舊換新進(jìn)社區宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚以舊換新氛圍。

（四）做好數據收集。

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)要按照商務(wù)部統一提供的數據字段要求，完善電動(dòng)自行車(chē)以舊換新數據歸集系統，規范開(kāi)展數據收集，提升數據的準確性和時(shí)效性，做到舊車(chē)去向、新車(chē)來(lái)源、消費者信息可查。

商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳（室）《推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新實(shí)施方案》（商辦流通函〔2024〕396號）及專(zhuān)班相關(guān)工作通知繼續施行。與本通知不一致之處，以本通知為準。



 

商務(wù)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳

生態(tài)環(huán)境部辦公廳 市場(chǎng)監管總局辦公廳

國家消防救援局辦公室

2025年1月9日

附件：

1.參加電動(dòng)自行車(chē)以舊換 新工作銷(xiāo)售企業(yè)承諾書(shū)

2.參加電動(dòng)自行車(chē)以舊 換新工作回收企業(yè)承諾書(shū)

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