法釋〔2014〕14號《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》【全文廢止】

最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋【全文廢止】





法釋〔2014〕14號

全文廢止，廢止依據2022年3月3日發(fā)布的：高檢發(fā)釋字〔2021〕1號《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2014年9月22日由最高人民法院審判委員會(huì )第1626次會(huì )議、2014年3月17日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì )第18次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2014年12月1日起施行。





 

最高人民法院

最高人民檢察院

2014年11月3日

最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋






（2014年9月22日最高人民法院審判委員會(huì ) 第1626次會(huì )議、2014年3月17日最高人民檢察院 第十二屆檢察委員會(huì )第18次會(huì )議通過(guò)）

為依法懲治危害藥品安全犯罪，保障人民群眾生命健康安全，維護藥品市場(chǎng)秩序，根據《中華人民共和國刑法》的規定，現就辦理這類(lèi)刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條  生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，具有下列情形之一的，應當酌情從重處罰：

（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售的假藥以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對象的；

（二）生產(chǎn)、銷(xiāo)售的假藥屬于麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、避孕藥品、血液制品、疫苗的；

（三）生產(chǎn)、銷(xiāo)售的假藥屬于注射劑藥品、急救藥品的；

（四）醫療機構、醫療機構工作人員生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的；

（五）在自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等突發(fā)事件期間，生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于應對突發(fā)事件的假藥的；

（六）兩年內曾因危害藥品安全違法犯罪活動(dòng)受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的；

（七）其他應當酌情從重處罰的情形。

第二條  生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十一條規定的“對人體健康造成嚴重危害”：

（一）造成輕傷或者重傷的；

（二）造成輕度殘疾或者中度殘疾的；

（三）造成器官組織損傷導致一般功能障礙或者嚴重功能障礙的；

（四）其他對人體健康造成嚴重危害的情形。

第三條  生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十一條規定的“其他嚴重情節”：

（一）造成較大突發(fā)公共衛生事件的；

（二）生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元的；

（三）生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元，并具有本解釋第一條規定情形之一的；

（四）根據生產(chǎn)、銷(xiāo)售的時(shí)間、數量、假藥種類(lèi)等，應當認定為情節嚴重的。

第四條  生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十一條規定的“其他特別嚴重情節”：

（一）致人重度殘疾的；

（二）造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；

（三）造成五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的；

（四）造成十人以上輕傷的；

（五）造成重大、特別重大突發(fā)公共衛生事件的；

（六）生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額五十萬(wàn)元以上的；

（七）生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元，并具有本解釋第一條規定情形之一的；

（八）根據生產(chǎn)、銷(xiāo)售的時(shí)間、數量、假藥種類(lèi)等，應當認定為情節特別嚴重的。

第五條  生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥，具有本解釋第二條規定情形之一的，應當認定為刑法第一百四十二條規定的“對人體健康造成嚴重危害”。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥，致人死亡，或者具有本解釋第四條第一項至第五項規定情形之一的，應當認定為刑法第一百四十二條規定的“后果特別嚴重”。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥，具有本解釋第一條規定情形之一的，應當酌情從重處罰。

第六條  以生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥為目的，實(shí)施下列行為之一的，應當認定為刑法第一百四十一條、第一百四十二條規定的“生產(chǎn)”：

（一）合成、精制、提取、儲存、加工炮制藥品原料的行為；

（二）將藥品原料、輔料、包裝材料制成成品過(guò)程中，進(jìn)行配料、混合、制劑、儲存、包裝的行為；

（三）印制包裝材料、標簽、說(shuō)明書(shū)的行為。

醫療機構、醫療機構工作人員明知是假藥、劣藥而有償提供給他人使用，或者為出售而購買(mǎi)、儲存的行為，應當認定為刑法第一百四十一條、第一百四十二條規定的“銷(xiāo)售”。

第七條  違反國家藥品管理法律法規，未取得或者使用偽造、變造的藥品經(jīng)營(yíng)許可證，非法經(jīng)營(yíng)藥品，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

以提供給他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品為目的，違反國家規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

實(shí)施前兩款行為，非法經(jīng)營(yíng)數額在十萬(wàn)元以上，或者違法所得數額在五萬(wàn)元以上的，應當認定為刑法第二百二十五條規定的“情節嚴重”；非法經(jīng)營(yíng)數額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數額在二十五萬(wàn)元以上的，應當認定為刑法第二百二十五條規定的“情節特別嚴重”。

實(shí)施本條第二款行為，同時(shí)又構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、以危險方法危害公共安全罪等犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

第八條  明知他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥，而有下列情形之一的，以共同犯罪論處：

（一）提供資金、貸款、賬號、發(fā)票、證明、許可證件的；

（二）提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設備或者運輸、儲存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售渠道等便利條件的；

（三）提供生產(chǎn)技術(shù)或者原料、輔料、包裝材料、標簽、說(shuō)明書(shū)的；

（四）提供廣告宣傳等幫助行為的。

第九條  廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國家規定，利用廣告對藥品作虛假宣傳，情節嚴重的，依照刑法第二百二十二條的規定以虛假廣告罪定罪處罰。

第十條  實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥犯罪，同時(shí)構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權、非法經(jīng)營(yíng)、非法行醫、非法采供血等犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

第十一條  對實(shí)施本解釋規定之犯罪的犯罪分子，應當依照刑法規定的條件，嚴格緩刑、免予刑事處罰的適用。對于適用緩刑的，應當同時(shí)宣告禁止令，禁止犯罪分子在緩刑考驗期內從事藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及相關(guān)活動(dòng)。

銷(xiāo)售少量根據民間傳統配方私自加工的藥品，或者銷(xiāo)售少量未經(jīng)批準進(jìn)口的國外、境外藥品，沒(méi)有造成他人傷害后果或者延誤診治，情節顯著(zhù)輕微危害不大的，不認為是犯罪。

第十二條  犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪的，一般應當依法判處生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額二倍以上的罰金。共同犯罪的，對各共同犯罪人合計判處的罰金應當在生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額的二倍以上。

第十三條  單位犯本解釋規定之罪的，對單位判處罰金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本解釋規定的自然人犯罪的定罪量刑標準處罰。

第十四條  是否屬于刑法第一百四十一條、第一百四十二條規定的“假藥”“劣藥”難以確定的，司法機關(guān)可以根據地市級以上藥品監督管理部門(mén)出具的認定意見(jiàn)等相關(guān)材料進(jìn)行認定。必要時(shí)，可以委托省級以上藥品監督管理部門(mén)設置或者確定的藥品檢驗機構進(jìn)行檢驗。

第十五條  本解釋所稱(chēng)“生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額”，是指生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥所得和可得的全部違法收入。

第十六條  本解釋規定的“輕傷”“重傷”按照《人體損傷程度鑒定標準》進(jìn)行鑒定。

本解釋規定的“輕度殘疾”“中度殘疾”“重度殘疾”按照相關(guān)傷殘等級評定標準進(jìn)行評定。

第十七條  本解釋發(fā)布施行后，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2009〕9號）同時(shí)廢止；之前發(fā)布的司法解釋和規范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準。

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