發(fā)改交運[2007]3045號《國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃的通知》

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃的通知

發(fā)改交運[2007]3045號

鐵道部、交通部、民航總局，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：
   
我委編制的《綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃》已經(jīng)國務(wù)院審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請按照執行。
   
《綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃》為配合國家總體發(fā)展戰略，統籌考慮經(jīng)濟布局、人口和資源分布、國土開(kāi)發(fā)等對交通運輸的要求，對涵蓋鐵路、公路、水運、民航和管道五種交通運輸方式的綜合交通網(wǎng)建設做出了規劃，明確了今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)建設的綜合運輸大通道、國際區域運輸通道和全國性綜合交通樞紐。這一規劃，對于在現階段我國資源、環(huán)境及生態(tài)日益緊迫的約束條件下，實(shí)現各種運輸方式又好又快可持續發(fā)展，具有重要意義。在綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃實(shí)施中要做好以下幾項工作：
   
一、實(shí)施綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃，要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要與可能，統籌安排，突出重點(diǎn)，區分輕重緩急；充分發(fā)揮各種交通運輸方式的優(yōu)勢，加強協(xié)調配合，提高綜合交通運輸效益；貫徹可持續發(fā)展戰略，注重資源保護和節能減排，特別要做到節約和集約利用土地，以最小的資源和環(huán)境代價(jià)滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對交通運輸的總體需求。
   
二、綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃在層級上屬于各種運輸方式網(wǎng)絡(luò )規劃的上一級規劃，既遵循了現有交通規劃合理性，又從全局、綜合和系統的角度，通過(guò)銜接整合，使各運輸方式從局部最優(yōu)達到整體最優(yōu)，對現有交通規劃具有指導作用。因此，從利于充分發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢出發(fā)，實(shí)施過(guò)程中應根據綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃對現有交通規劃進(jìn)行必要的調整修訂；在國土利用規劃和區域土地利用規劃中應充分考慮對綜合運輸大通道和主要樞紐建設發(fā)展用地的需要，同時(shí)協(xié)調好交通規劃與城市總體規劃的關(guān)系；要加強各交通部門(mén)之間的協(xié)調和配合，充分發(fā)揮綜合運輸的整體優(yōu)勢和效益。
   
三、《綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃》的頒布，標志著(zhù)綜合交通發(fā)展進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。實(shí)施過(guò)程中，首要的是轉變交通發(fā)展觀(guān)念，用綜合交通發(fā)展的理念統籌各種運輸方式的發(fā)展問(wèn)題，切實(shí)轉變交通運輸發(fā)展方式，實(shí)現交通運輸集約高效和可持續發(fā)展；要繼續做好規劃的深化工作，抓緊提出綜合交通網(wǎng)發(fā)展的有關(guān)技術(shù)指標和評價(jià)體系等；對實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題，要在深入研究的同時(shí)，及時(shí)反饋；對于規劃中的具體建設項目，應嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)等有關(guān)國家基本建設程序規定辦理。
   
附：《綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃》

 
國家發(fā)展改革委
二○○七年十一月十四日

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