《社會(huì )保險個(gè)人權益記錄管理辦法》人力資源和社會(huì )保障部令第14號（全文）

中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部令第14號




 

《社會(huì )保險個(gè)人權益記錄管理辦法》已經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部第67次部務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現予公布，自2011年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　
部　長(cháng)　 尹蔚民
二〇一一年六月二十九日
 

社會(huì )保險個(gè)人權益記錄管理辦法

第一章　總　　則
 

第一條　為了維護參保人員的合法權益，規范社會(huì )保險個(gè)人權益記錄管理，根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》等相關(guān)法律法規的規定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)社會(huì )保險個(gè)人權益記錄，是指以紙質(zhì)材料和電子數據等載體記錄的反映參保人員及其用人單位履行社會(huì )保險義務(wù)、享受社會(huì )保險權益狀況的信息，包括下列內容：

（一）參保人員及其用人單位社會(huì )保險登記信息；

（二）參保人員及其用人單位繳納社會(huì )保險費、獲得相關(guān)補貼的信息；

（三）參保人員享受社會(huì )保險待遇資格及領(lǐng)取待遇的信息；

（四）參保人員繳費年限和個(gè)人賬戶(hù)信息；

（五）其他反映社會(huì )保險個(gè)人權益的信息。

第三條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責社會(huì )保險個(gè)人權益記錄管理，提供與社會(huì )保險個(gè)人權益記錄相關(guān)的服務(wù)。

人力資源社會(huì )保障信息化綜合管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息機構）對社會(huì )保險個(gè)人權益記錄提供技術(shù)支持和安全保障服務(wù)。

人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)對社會(huì )保險個(gè)人權益記錄管理實(shí)施監督。

第四條　社會(huì )保險個(gè)人權益記錄遵循及時(shí)、完整、準確、安全、保密原則，任何單位和個(gè)人不得用于商業(yè)交易或者營(yíng)利活動(dòng)，也不得違法向他人泄露。
 

第二章　采集和審核
 

第五條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構通過(guò)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統計、調查等方式獲取參保人員相關(guān)社會(huì )保險個(gè)人權益信息，同時(shí)，應當與社會(huì )保險費征收機構、工商、民政、公安、機構編制等部門(mén)通報的情況進(jìn)行核對。

與社會(huì )保險經(jīng)辦機構簽訂服務(wù)協(xié)議的醫療機構、藥品經(jīng)營(yíng)單位、工傷康復機構、輔助器具安裝配置機構、相關(guān)金融機構等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )保險服務(wù)機構）和參保人員及其用人單位應當及時(shí)、準確提供社會(huì )保險個(gè)人權益信息，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當按照規定程序進(jìn)行核查。

第六條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當依據業(yè)務(wù)經(jīng)辦原始資料及時(shí)采集社會(huì )保險個(gè)人權益信息。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦社會(huì )保險業(yè)務(wù)采集社會(huì )保險個(gè)人權益信息的，應當采取相應的安全措施。

社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當在經(jīng)辦前臺完成社會(huì )保險個(gè)人權益信息采集工作，不得在后臺數據庫直接錄入、修改數據。

社會(huì )保險個(gè)人權益記錄中繳費數額、待遇標準、個(gè)人賬戶(hù)儲存額、繳費年限等待遇計發(fā)的數據，應當根據事先設定的業(yè)務(wù)規則，通過(guò)社會(huì )保險信息系統對原始采集數據進(jìn)行計算處理后生成。

第七條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當建立社會(huì )保險個(gè)人權益信息采集的初審、審核、復核、審批制度，明確崗位職責，并在社會(huì )保險信息系統中進(jìn)行崗位權限設置。
 

第三章　保管和維護
 

第八條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構和信息機構應當配備社會(huì )保險個(gè)人權益記錄保管的場(chǎng)所和設施設備，建立并完善人力資源社會(huì )保障業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)。

第九條　社會(huì )保險個(gè)人權益數據保管應當符合以下要求：

（一）建立完善的社會(huì )保險個(gè)人權益數據存儲管理辦法；

（二）定期對社會(huì )保險個(gè)人權益數據的保管、可讀取、備份記錄狀況等進(jìn)行測試，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理；

（三）社會(huì )保險個(gè)人權益數據應當定期備份，備份介質(zhì)異地存放；

（四）保管的軟硬件環(huán)境、存儲載體等發(fā)生變化時(shí)，應當及時(shí)對社會(huì )保險個(gè)人權益數據進(jìn)行遷移、轉換，并保留原有數據備查。


第十條　參保人員流動(dòng)就業(yè)辦理社會(huì )保險關(guān)系轉移時(shí)，新參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當及時(shí)做好社會(huì )保險個(gè)人權益記錄的接收和管理工作；原參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構在將社會(huì )保險個(gè)人權益記錄轉出后，應當按照規定保留原有記錄備查。

第十一條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當安排專(zhuān)門(mén)工作人員對社會(huì )保險個(gè)人權益數據進(jìn)行管理和日常維護，檢查記錄的完整性、合規性，并按照規定程序修正和補充。

社會(huì )保險經(jīng)辦機構不得委托其他單位或者個(gè)人單獨負責社會(huì )保險個(gè)人權益數據維護工作。其他單位或者個(gè)人協(xié)助維護的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當與其簽訂保密協(xié)議。

第十二條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當建立社會(huì )保險個(gè)人權益記錄維護日志，對社會(huì )保險個(gè)人權益數據維護的時(shí)間、內容、維護原因、處理方法和責任人等進(jìn)行登記。

第十三條　社會(huì )保險個(gè)人權益信息的采集、保管和維護等環(huán)節涉及的書(shū)面材料應當存檔備查。
 

第四章　查詢(xún)和使用
 

第十四條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當向參保人員及其用人單位開(kāi)放社會(huì )保險個(gè)人權益記錄查詢(xún)程序，界定可供查詢(xún)的內容，通過(guò)社會(huì )保險經(jīng)辦機構網(wǎng)點(diǎn)、自助終端或者電話(huà)、網(wǎng)站等方式提供查詢(xún)服務(wù)。

第十五條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構網(wǎng)點(diǎn)應當設立專(zhuān)門(mén)窗口向參保人員及其用人單位提供免費查詢(xún)服務(wù)。

參保人員向社會(huì )保險經(jīng)辦機構查詢(xún)本人社會(huì )保險個(gè)人權益記錄的，需持本人有效身份證件；參保人員委托他人向社會(huì )保險經(jīng)辦機構查詢(xún)本人社會(huì )保險個(gè)人權益記錄的，被委托人需持書(shū)面委托材料和本人有效身份證件。需要書(shū)面查詢(xún)結果或者出具本人參保繳費、待遇享受等書(shū)面證明的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當按照規定提供。

參保用人單位憑有效證明文件可以向社會(huì )保險經(jīng)辦機構免費查詢(xún)本單位繳費情況，以及職工在本單位工作期間涉及本辦法第二條第一項、第二項相關(guān)內容。

第十六條　參保人員或者用人單位對社會(huì )保險個(gè)人權益記錄存在異議時(shí)，可以向社會(huì )保險經(jīng)辦機構提出書(shū)面核查申請，并提供相關(guān)證明材料。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當進(jìn)行復核，確實(shí)存在錯誤的，應當改正。

第十七條　人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、信息機構基于宏觀(guān)管理、決策以及信息系統開(kāi)發(fā)等目的，需要使用社會(huì )保險個(gè)人權益記錄的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當依據業(yè)務(wù)需求規定范圍提供。非因依法履行工作職責需要的，所提供的內容不得包含可以直接識別個(gè)人身份的信息。

第十八條　有關(guān)行政部門(mén)、司法機關(guān)等因履行工作職責，依法需要查詢(xún)社會(huì )保險個(gè)人權益記錄的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構依法按照規定的查詢(xún)對象和記錄項目提供查詢(xún)。

第十九條　其他申請查詢(xún)社會(huì )保險個(gè)人權益記錄的單位，應當向社會(huì )保險經(jīng)辦機構提出書(shū)面申請。申請應當包括下列內容：

（一）申請單位的有效證明文件、單位名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

（二）查詢(xún)目的和法律依據；

（三）查詢(xún)的內容。

第二十條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構收到依前條規定提出的查詢(xún)申請后，應當進(jìn)行審核，并按照下列情形分別作出處理：

（一）對依法應當予以提供的，按照規定程序提供；

（二）對無(wú)法律依據的，應當向申請人作出說(shuō)明。

第二十一條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當對除參保人員本人及其用人單位以外的其他單位查詢(xún)社會(huì )保險個(gè)人權益記錄的情況進(jìn)行登記。

第二十二條　社會(huì )保險經(jīng)辦機構不得向任何單位和個(gè)人提供數據庫全庫交換或者提供超出規定查詢(xún)范圍的信息。
 

第五章　保密和安全管理
 

第二十三條　建立社會(huì )保險個(gè)人權益記錄保密制度。人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、社會(huì )保險經(jīng)辦機構、信息機構、社會(huì )保險服務(wù)機構、信息技術(shù)服務(wù)商及其工作人員對在工作中獲知的社會(huì )保險個(gè)人權益記錄承擔保密責任，不得違法向他人泄露。

第二十四條　依據本辦法第十八條規定查詢(xún)社會(huì )保險個(gè)人權益記錄的有關(guān)行政部門(mén)和司法機關(guān)，不得將獲取的社會(huì )保險個(gè)人權益記錄用作約定之外的其他用途，也不得違法向他人泄露。

第二十五條　信息機構和社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當建立健全社會(huì )保險信息系統安全防護體系和安全管理制度，加強應急預案管理和災難恢復演練，確保社會(huì )保險個(gè)人權益數據安全。

第二十六條　信息機構應當按照社會(huì )保險經(jīng)辦機構的要求，建立社會(huì )保險個(gè)人權益數據庫用戶(hù)管理制度，明確系統管理員、數據庫管理員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦用戶(hù)和信息查詢(xún)用戶(hù)的職責，實(shí)行用戶(hù)身份認證和

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