湘政辦發(fā)〔2013〕67號 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策措施》的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策措施》的通知

湘政辦發(fā)〔2013〕67號

電子商務(wù)是國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化的重要組成部分，是擴大內需、促進(jìn)消費、實(shí)現外貿轉型發(fā)展的重要途徑。為加快我省電子商務(wù)發(fā)展，特制定如下政策措施：

一、加強規劃引導。圍繞建設區域性電子商務(wù)中心的目標，制訂《湖南省電子商務(wù)發(fā)展規劃（2013－2020年）》。各市州根據本地實(shí)際制定電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項規劃。

二、促進(jìn)電子商務(wù)規范發(fā)展。制定電子商務(wù)企業(yè)認定辦法，明確電子商務(wù)企業(yè)認定標準、范圍和程序，開(kāi)展電子商務(wù)企業(yè)認定工作。建立電子商務(wù)運行統計監測系統，制訂電子商務(wù)統計制度，將網(wǎng)絡(luò )零售額納入社會(huì )消費品零售總額。進(jìn)一步完善電子商務(wù)交易、物流配送、網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)等領(lǐng)域電子商務(wù)應用的管理制度及標準規范。推進(jìn)電子商務(wù)標準化工作，加強電子商務(wù)主客體信息描述、電子商務(wù)交易過(guò)程監督、電子商務(wù)交付等關(guān)鍵環(huán)節的地方標準制修訂工作。

三、支持重點(diǎn)項目建設。對實(shí)施企業(yè)注冊地在省內的電子商務(wù)項目，每年組織一次專(zhuān)家評審，選取一批重點(diǎn)項目給予資金支持。對新引進(jìn)的知名電子商務(wù)或物流配送企業(yè)總部，以其當年繳納入庫稅收省級實(shí)得部分的一定比例為標準，給予一次性資金支持。對新引進(jìn)的電子商務(wù)或物流配送企業(yè)在我省設立區域總部、技術(shù)創(chuàng )新中心、物流基地、服務(wù)中心和營(yíng)運中心的，給予一定資金支持。

四、開(kāi)展試點(diǎn)示范。開(kāi)展“湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)”和“湖南省電子商務(wù)示范基地”創(chuàng )建工作，對示范企業(yè)和示范基地連續3年給予資金支持，并支持其申報國家級示范企業(yè)和示范基地。對國家級示范企業(yè)和示范基地加大資金支持力度。支持符合條件的城市申報國家電子商務(wù)示范城市。

五、加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。開(kāi)展跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，對試點(diǎn)公共服務(wù)平臺的建設、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的改造升級，以及參與試點(diǎn)的外貿企業(yè)和電商平臺給予資金支持?？偨Y試點(diǎn)經(jīng)驗并大力推廣，對開(kāi)展跨境電子商務(wù)的外貿企業(yè)和電商平臺，按交易額給予一定補貼。加強跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體培育，支持跨境電商平臺、物流配送企業(yè)、支付平臺、外貿企業(yè)本地化經(jīng)營(yíng)。

六、實(shí)施“湘品網(wǎng)上行”工程。建設“特色中國·湖南館”公共平臺，促進(jìn)湖南產(chǎn)品拓展市場(chǎng)，對平臺建設給予啟動(dòng)資金支持，并根據銷(xiāo)售業(yè)績(jì)連續3-5年給予一定規模的運營(yíng)資金支持。鼓勵各縣市區在“特色中國·湖南館”開(kāi)設分館，每年按銷(xiāo)售業(yè)績(jì)對前三名進(jìn)行重點(diǎn)扶持。支持舉辦“湖南網(wǎng)購節”，聯(lián)合湖南本地知名平臺和誠信網(wǎng)店進(jìn)行網(wǎng)上促銷(xiāo)，對網(wǎng)購節的組織策劃、廣告宣傳和讓利促銷(xiāo)等給予資金支持。推動(dòng)阿里巴巴（中國）與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)展“湖南百萬(wàn)中小企業(yè)電子商務(wù)培訓服務(wù)”，依托其O2O產(chǎn)品形態(tài)和C2B2B2S新商業(yè)模式，幫助省內企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)，對參與企業(yè)給予一定資金補貼。

七、促進(jìn)電子商務(wù)與會(huì )展業(yè)融合發(fā)展。鼓勵省內電子商務(wù)企業(yè)參加國家部委、行業(yè)協(xié)會(huì )、知名電商平臺舉辦的峰會(huì )、論壇、展覽會(huì )、網(wǎng)商網(wǎng)貨大會(huì )、資本對接活動(dòng)，對參會(huì )參展企業(yè)適當給予資金補貼。支持以市場(chǎng)化運作方式在我省舉辦電子商務(wù)經(jīng)貿活動(dòng)，對承辦主體、參與企業(yè)給予資金支持。鼓勵會(huì )展企業(yè)依托實(shí)體展會(huì )舉辦網(wǎng)上展會(huì )，支持展會(huì )型電子商務(wù)平臺建設。

八、推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng )新發(fā)展。大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，支持省內企業(yè)加快移動(dòng)電子商務(wù)的創(chuàng )新與應用，支持省內移動(dòng)支付體系和結算中心做大做強。加快云計算技術(shù)在電子商務(wù)領(lǐng)域的應用，鼓勵電子商務(wù)運營(yíng)商與物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強對接，提高電子商務(wù)智能化水平。推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，支持發(fā)展制造業(yè)網(wǎng)絡(luò )直銷(xiāo)（M2C）、社交網(wǎng)推廣、網(wǎng)絡(luò )團購、物聯(lián)網(wǎng)應用等電子商務(wù)新模式，支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)、數據托管、數據分析、網(wǎng)上培訓等電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。

九、降低準入門(mén)檻。放寬電子商務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準入條件，除法律、行政法規和國務(wù)院決定已有規定外，各部門(mén)一律不得設置電子商務(wù)企業(yè)設立前置審批事項。允許企業(yè)在名稱(chēng)中使用“電子商務(wù)”作為行業(yè)表述用語(yǔ)，允許使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內的個(gè)性化詞語(yǔ)作為企業(yè)名稱(chēng)的字號。根據《國務(wù)院機構改革和職能轉變方案》和國家工商總局的相關(guān)規定，實(shí)行公司注冊資本認繳制，并進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件。放寬對電子商務(wù)企業(yè)的服務(wù)器必須設在省內的要求，經(jīng)向電信管理部門(mén)報備，我省電子商務(wù)企業(yè)的服務(wù)器可放置在國內其他地區。

十、加大稅費支持力度。對電子商務(wù)企業(yè)確有納稅困難的，經(jīng)地稅部門(mén)批準，酌情減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。對電子商務(wù)企業(yè)中符合條件的研究開(kāi)發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，按研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。符合規定條件的電子商務(wù)企業(yè)，可優(yōu)先認定為高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，并按規定享受稅收優(yōu)惠政策。實(shí)行電子商務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)企業(yè)同價(jià)政策。積極研究解決物流企業(yè)代理采購、電子商務(wù)稅收管轄、稅務(wù)登記等相關(guān)問(wèn)題，加快網(wǎng)絡(luò )（電子）發(fā)票推廣與應用。

十一、加強融資支持。鼓勵金融機構采用無(wú)形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴大電子商務(wù)企業(yè)貸款質(zhì)押品范圍，探索開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)貸聯(lián)保等中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò )融資產(chǎn)品。支持電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)境內外證券市場(chǎng)融資，符合條件的可列為重點(diǎn)上市培育企業(yè)。支持和引導電子商務(wù)企業(yè)引入風(fēng)險投資、戰略投資，發(fā)行電子商務(wù)中小企業(yè)集合債券。鼓勵各類(lèi)投資公司積極投資電子商務(wù)。探索建立以財政資金為引導，社會(huì )資本為主參與的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金。

十二、加強用地支持。對電子商務(wù)標桿企業(yè)、國內外龍頭電子商務(wù)企業(yè)落戶(hù)和重大電子商務(wù)項目建設，按照土地利用總體規劃和商貿流通業(yè)建設項目用地標準，在土地利用年度計劃和土地供應計劃中統籌安排，涉及農用地轉用的，可在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排。在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的情況下，鼓勵利用空置廠(chǎng)房、倉儲用房等發(fā)展電子商務(wù)業(yè)，在不改變用地主體、不重新開(kāi)發(fā)建設的前提下，可由土地使用權人分期繳納土地收益金，暫不辦理土地用途變更手續。

十三、加強人才培養和引進(jìn)。支持電子商務(wù)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )與省內高校開(kāi)展多層次、多形式的合作，共建電子商務(wù)人才培養基地，培養精通電子商務(wù)的復合型、應用型、技能型人才，對電子商務(wù)企業(yè)的員工技能培訓，按照一定比例給予補助。對電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，前5年以其在我省實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分為標準給予獎勵，引進(jìn)人才產(chǎn)生的住房貨幣補貼、安家費、科研啟動(dòng)經(jīng)費等列入成本核算，并按照國家和我省人才引進(jìn)的相關(guān)規定，享受居留和出入境、落戶(hù)、子女入學(xué)、醫療保險等方面的優(yōu)惠政策。

十四、提升管理服務(wù)水平。由商務(wù)部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)參與，建立電子商務(wù)聯(lián)席會(huì )議制度，在湖南省流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，研究解決電子商務(wù)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各地各有關(guān)部門(mén)要加強對電子商務(wù)工作的組織領(lǐng)導，制定具體的支持政策措施，加大資金投入，強化工作舉措。完善跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)，深入推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設工作，建立和完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監督機制，推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)支付創(chuàng )新發(fā)展，完善電子商務(wù)快遞服務(wù)制度。對網(wǎng)絡(luò )零售企業(yè)用于配送的小型車(chē)輛予以辦理相關(guān)通行證和臨時(shí)?？孔C。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織在行業(yè)自律、技術(shù)推廣、交流合作等方面的積極作用。加大電子商務(wù)宣傳力度，積極營(yíng)造良好的政策導向和輿論氛圍。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/6724.html

本文關(guān)鍵詞： 湘政辦發(fā)〔2013〕67號, 湖南省, , 電子商務(wù), 若干政策, 通知