銀保監消保發(fā)〔2020〕4號《中國銀保監會(huì )消費者權益保護局關(guān)于浦發(fā)銀行、中華財險侵害消費者權益案例的通報》

中國銀保監會(huì )消費者權益保護局關(guān)于浦發(fā)銀行、中華財險侵害消費者權益案例的通報








銀保監消保發(fā)〔2020〕4號

各銀保監局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲銀行，外資銀行，各保險集團（控股）公司、保險公司，各會(huì )管單位：

為踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)監管為民理念，切實(shí)維護銀行保險消費者合法權益，現將我會(huì )通過(guò)投訴調查發(fā)現的上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“浦發(fā)銀行”）、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中華財險”）侵害消費者權益案例通報如下：

一、浦發(fā)銀行

2018年9月，浦發(fā)銀行代理銷(xiāo)售的私募產(chǎn)品出現延期兌付的問(wèn)題，引發(fā)多起消費者投訴。經(jīng)查，浦發(fā)銀行存在以下侵害消費者權益的行為：

一是在準入環(huán)節未對所代理的產(chǎn)品進(jìn)行充分分析，盡職調查不到位，與相關(guān)監管規定不符。

二是在向部分客戶(hù)銷(xiāo)售所代理的產(chǎn)品時(shí)，未按照監管要求,在網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)門(mén)區域銷(xiāo)售代銷(xiāo)產(chǎn)品并錄音錄像，而是采用上門(mén)服務(wù)模式。

三是產(chǎn)品合同的首頁(yè)出現了明顯的浦發(fā)銀行標識，容易使消費者誤認為該產(chǎn)品為浦發(fā)銀行自主管理理財產(chǎn)品，與相關(guān)監管規定不符。

四是風(fēng)險揭示書(shū)中未包含產(chǎn)品類(lèi)型、產(chǎn)品風(fēng)險評級及適合購買(mǎi)的客戶(hù)評級、客戶(hù)權益須知等內容，與相關(guān)監管規定不符。

五是未按照監管要求,在產(chǎn)品發(fā)行后持續跟蹤和穿透管理。該行在產(chǎn)品成立至2018年7月期間，未能按照相關(guān)規定督促合作機構進(jìn)行信息披露。

二、中華財險

2019年5月以來(lái)，中華財險保證保險投訴集中爆發(fā)。經(jīng)查，中華財險上海分公司在承保網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構信用貸款保證保險業(yè)務(wù)中，存在以下侵害消費者權益的行為：

一是未在收到消費者理賠申請后告知消費者理賠程序和所需材料，也未在合同約定時(shí)間內作出是否賠償的核定，違反了《中華人民共和國保險法》第二十三條的規定。

二是與不符合互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)規定的網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構開(kāi)展信用貸款保證保險業(yè)務(wù)，違反了《信用保證保險業(yè)務(wù)監管暫行辦法》第十條的規定。

三是未按照規定使用經(jīng)批準或者備案的保險條款。中華財險向監管部門(mén)報送的信用貸款保證保險條款的被保險人為“（一）經(jīng)銀行監督管理部門(mén)批準開(kāi)辦貸款業(yè)務(wù)的金融機構；（二）依法設立的小額貸款公司”，但其承保的信用貸款保證保險的被保險人為網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構個(gè)人出借人，違反了《中華人民共和國保險法》第一百七十條的規定。

上述兩家機構的行為嚴重侵害了消費者的知情權、公平交易權、依法求償權等基本權利，損害了消費者合法權益。各銀行保險機構要引起警示，按照《中國銀保監會(huì )關(guān)于銀行保險機構加強消費者權益保護工作體制機制建設的指導意見(jiàn)》（銀保監發(fā)〔2019〕38號），承擔主體責任，層層落實(shí)，嚴格按照相關(guān)法律法規和監管規定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護消費者合法權益。





 

中國銀保監會(huì )消費者權益保護局

2020年4月16日

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