豫食藥監食流〔2015〕248號《河南省食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（試行）》（全文）

關(guān)于印發(fā)《河南省食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（試行）》的通知

豫食藥監食流〔2015〕248號

 

各省轄市、省直管縣（市）食品藥品監督管理局：

現將《河南省食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。各地在試行過(guò)程中出現的問(wèn)題，請及時(shí)報告省局。
 

 

2015年12月23日

 

河南省食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（試行）
 

第一章   總　則
 

第一條　為規范食品經(jīng)營(yíng)許可行為，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》和國家食品藥品監督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律、法規和規章, 結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區域內食品經(jīng)營(yíng)許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查，適用本辦法。

第三條  從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品經(jīng)營(yíng)者）取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可從事許可范圍內的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法承擔食品安全責任。

下列情形無(wú)須取得食品經(jīng)營(yíng)許可：

（一）銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品。

（二）銷(xiāo)售食品添加劑。

（三）法律、法規規定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。

第四條  食品經(jīng)營(yíng)許可應當遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。

第五條  食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。

同一地址場(chǎng)所內隸屬同一經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)者，應當由該經(jīng)營(yíng)主體統一辦理一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證；分屬不同經(jīng)營(yíng)主體，且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠獨立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當分別辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

第六條  食品藥品監督管理部門(mén)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項目的風(fēng)險程度對食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類(lèi)許可。

第七條  省食品藥品監督管理局負責監督指導全省食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。

省轄市食品藥品監督管理部門(mén)負責監督指導本行政區域內食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。

未設區的市、省直管縣（市）、縣（市、區）食品藥品監督管理部門(mén)按照屬地管理的原則，負責本行政區域內食品經(jīng)營(yíng)許可申請的受理、審查、決定及其監督檢查工作。

省食品藥品監督管理局可以根據食品類(lèi)別和食品安全風(fēng)險狀況以及監管工作需要，對省轄市、縣級食品藥品監督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可權限進(jìn)行調整。

第八條  省食品藥品監督管理局根據國家食品藥品監督管理總局制定的食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則，制定具體的許可審查細則。

第九條  各級食品藥品監督管理部門(mén)應當在整個(gè)許可工作過(guò)程，包括受理、審批、發(fā)證等環(huán)節統一使用河南省食品經(jīng)營(yíng)許可管理系統。

第十條  各級食品藥品監督管理部門(mén)應當建立本行政區域內的食品經(jīng)營(yíng)許可信息公示制度，通過(guò)單位網(wǎng)站等途徑向申請人公示辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證事項相關(guān)的內容，包括許可依據、條件、程序、期限及申請材料目錄等內容。
 

第二章　申請與受理
 

第十一條  食品經(jīng)營(yíng)者申請食品經(jīng)營(yíng)許可，應當先行取得營(yíng)業(yè)執照等合法主體資格。具有與其食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的條件，遵守食品安全法律、法規、規章、標準和規范，并按本辦法的規定向所在地縣級食品藥品監督管理部門(mén)（以下統稱(chēng)許可機關(guān)）提出申請。

企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，以營(yíng)業(yè)執照載明的主體作為申請人。

機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì )團體登記證或者營(yíng)業(yè)執照等載明的主體作為申請人。

第十二條　食品經(jīng)營(yíng)者申請食品經(jīng)營(yíng)許可，應當按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項目分類(lèi)提出。

主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。

食品經(jīng)營(yíng)者申請通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)的，應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。

食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別包括：大型食品零售經(jīng)營(yíng)者、中型食品零售經(jīng)營(yíng)者、小型食品零售經(jīng)營(yíng)者、食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨銷(xiāo)售者和互聯(lián)網(wǎng)食品銷(xiāo)售者。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。具體包括：特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、小餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位。

單位食堂的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。具體包括：學(xué)校食堂、托幼機構食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、其他食堂。

食品經(jīng)營(yíng)項目分為預包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷(xiāo)售（保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售；熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)食品制售（含裱花類(lèi)蛋糕、不含裱花類(lèi)蛋糕）、自制飲品制售、其他類(lèi)食品制售等。

列入其他類(lèi)食品銷(xiāo)售和其他類(lèi)食品制售的具體品種應當逐級上報，經(jīng)國家食品藥品監督管理總局批準后執行，并明確標注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類(lèi)的食品，可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進(jìn)行歸類(lèi)。

第十三條　申請食品經(jīng)營(yíng)許可，應當符合下列條件：（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離。

（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的經(jīng)營(yíng)設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

（三）有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度,食品安全管理人員的配備應當符合《河南省食品流通企業(yè)食品安全員（師）制度試行辦法》和《河南省餐飲服務(wù)食品安全員（師）制度實(shí)施辦法（試行）》的規定。

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

（五）法律、法規規定的其他條件。

第十四條  倡導餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂通過(guò)視頻技術(shù)、透明展示、廚房開(kāi)放活動(dòng)和陽(yáng)光公示等方式，公開(kāi)廚房環(huán)境、加工過(guò)程、清洗消毒、食品原料貯存狀態(tài)等餐飲重點(diǎn)環(huán)節。

第十五條　申請食品經(jīng)營(yíng)許可，應當向許可機關(guān)提交下列材料：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可申請書(shū)。

（二）營(yíng)業(yè)執照或者其他主體資格證明文件復印件。

（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應的主要設備布局、操作流程等文件。

（四）從業(yè)人員健康和培訓管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設施設備清洗消毒和維護保養制度、進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應急處置方案等制度。

（五）省食品藥品監督管理局規定的其它材料。

食品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設置倉庫等食品貯存場(chǎng)所（包括自有和租賃）的，在申請時(shí)應提供倉庫地址、面積、設備設施、儲存條件等說(shuō)明文件。
利用自動(dòng)售貨設備從事食品銷(xiāo)售的，申請人還應當提交自動(dòng)售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。

食品經(jīng)營(yíng)者申請通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)的，申請人還應當提交網(wǎng)店鏈接地址、食品經(jīng)營(yíng)流程等材料。

申請人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請的，代理人應當提交授權委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

第十六條  申請人應當如實(shí)向許可機關(guān)提交有關(guān)材料和反應真實(shí)情況，對申請材料的真實(shí)性負責，并在申請書(shū)等材料上簽名或蓋章。

所提交的材料為復印件的，應當在復印件上寫(xiě)明“提交復印件與原件一致”；所提交材料除圖紙外，應用A4紙打印或用黑色簽字筆填寫(xiě)。材料應當完整、清晰、準確，涂改處應當蓋章或簽名。

第十七條　許可機關(guān)對申請人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應當即時(shí)告知申請人不受理。

（二）申請事項依法不屬于食品藥品監督管理部門(mén)職權范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

（三）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?。當?chǎng)告知的，應當將申請材料退回申請人；在5個(gè)工作日內告知的，應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（五）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應當受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請。

第十八條　許可機關(guān)對申請人提出的申請，決定予以受理的，應當出具受理通知書(shū)；決定不予受理的，應當出具不予受理通知書(shū)，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
 

第三章　審查與決定
 

第十九條  許可機關(guān)收到申請人提交的申請材料后，應當審核申請人按照本辦法第十五條提交的相關(guān)材料，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行核實(shí)的，應當對涉及食品安全的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局流程、設備設施等方面進(jìn)行現場(chǎng)核查。

第二十條  符合下列情形之一的，許可機關(guān)在食品經(jīng)營(yíng)許可審查過(guò)程中，可免予現場(chǎng)核查。

（一）申請人因遺失、毀損《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，申請補發(fā)的。

（二）僅申請預包裝食品銷(xiāo)售（不含冷藏冷凍食品）的。

（三）申請變更許可證經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)（經(jīng)營(yíng)主體不變）、法定代表人（負責人）、社會(huì )信用代碼、住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址門(mén)牌號改變（實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未變）等不改變設施和布局的。

（四）延續食品經(jīng)營(yíng)許可，且申請人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的。

第二十一條  現場(chǎng)核查前應當做好下列工作：

（一）事先告知申請人現場(chǎng)核查的內容、時(shí)間、方式。

（二）熟悉和了解現場(chǎng)核查的有關(guān)內容及申請人的有關(guān)情況。

（三）攜帶現場(chǎng)核查所需的執法設備。

（四）攜帶現場(chǎng)核查所需的文書(shū)。

第二十二條  現場(chǎng)核查應當按照下列要求進(jìn)行：

（一）現場(chǎng)核查應當由符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員不少于2人，出示表明執法身份的證件，說(shuō)明理由。

（二）可以運用有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段對申請人的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)測試，并做好記錄。

（三）填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可現場(chǎng)核查表，制作現場(chǎng)核查記錄。核查人員和申請人應當在核查表和核查記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明情況。

（四）核查人員應當自接受現場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內，完成對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現場(chǎng)核查。

第二十三條  食品藥品監督管理部門(mén)可以委托下級食品藥品監督管理部門(mén)，對受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請進(jìn)行現場(chǎng)核查。

第二十四條   加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在60㎡及以下的小餐飲單位，按照本辦法和《河南省農村小餐飲許可管理辦法》實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可審查。

現制現售生鮮乳飲品經(jīng)營(yíng)者，按照本辦法和《河南省現制現售生鮮乳飲品許可管理辦法》實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可審查。

第二十五條　除可以當場(chǎng)作出行政許可決定的外，許可機關(guān)自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(cháng)期限的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)10個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。

第二十六條　許可機關(guān)應當根據申請材料審查和現場(chǎng)核查等情況，對符合條件的，作出準予經(jīng)營(yíng)許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；對不符合條件的，應當及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十七條　食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。

第二十八條　許可機關(guān)認為食品經(jīng)營(yíng)許可申請涉及公共利益的重大事項，需要聽(tīng)證的，應當向社會(huì )公告并舉行聽(tīng)證。

第二十九條　食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，許可機關(guān)在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權利。

申請人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權利之日起5個(gè)工作日內提出聽(tīng)證申請的，許可機關(guān)應當在20個(gè)工作日內組織聽(tīng)證。

第三十條   許可機關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽(tīng)證的，所需時(shí)間不計算在本章規定的行政許可審查期限之內。許可機關(guān)應當將所需時(shí)間書(shū)面告知申請人。
 

第四章　許可證管理
 

第三十一條    食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

第三十二條　食品經(jīng)營(yíng)許可證應當載明：經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、社會(huì )信用代碼（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號碼）、法定代表人（負責人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項目、許可證編號、有效期、日常監督管理機構、日常監督管理人員、投訴舉報電話(huà)、發(fā)證機關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。
在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設置倉庫（包括自有和租賃）的，還應當在副本中載明倉庫具體地址。

第三十三條　食品經(jīng)營(yíng)許可證編號由JY（“經(jīng)營(yíng)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě)）和14位阿拉伯數字組成。數字從左至右依次為：1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位河南省代碼、2位省轄市代碼、2位縣（區）代碼、6位順序碼、1位校驗碼。

第三十四條　日常監督管理人員為負責對食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監督管理的工作人員。日常監督管理人員發(fā)生變化的，可以通過(guò)簽章的方式在許可證上變更。

第三十五條　食品經(jīng)營(yíng)者應當妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉讓。

食品經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本，方便消費者和社會(huì )監督。
 

第五章　變更、延續、補辦及注銷(xiāo)
 

第三十六條　食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應當在變化后10個(gè)工作日內向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)（以下統稱(chēng)原發(fā)證部門(mén)）申請變更經(jīng)營(yíng)許可。

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應當重新申請食品經(jīng)營(yíng)許可。外設倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應當在變化后10個(gè)工作日內向原發(fā)證部門(mén)報告。

第三十七條　申請變更食品經(jīng)營(yíng)許可的，應當提交下列申請材料：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請書(shū)。

（二）營(yíng)業(yè)執照或者其他主體資格證明文件復印件。

（三）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。

（四）與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項有關(guān)的其他材料。

第三十八條　食品經(jīng)營(yíng)者需要延續依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應當在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前，向原發(fā)證部門(mén)提出申請。

第三十九條　食品經(jīng)營(yíng)者申請延續食品經(jīng)營(yíng)許可，應當提交下列材料：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可延續申請書(shū)。

（二）營(yíng)業(yè)執照或者其他主體資格證明文件復印件。

（三）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。

（四）經(jīng)營(yíng)條件是否發(fā)生變化的聲明。

（五）與延續食品經(jīng)營(yíng)許可事項有關(guān)的其他材料。

第四十條　許可機關(guān)應當根據被許可人的延續申請，在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。

第四十一條　許可機關(guān)應當對變更或者延續食品經(jīng)營(yíng)許可的申請材料進(jìn)行審查。

申請人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，許可機關(guān)可以不再進(jìn)行現場(chǎng)核查。

申請人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，許可機關(guān)應當就變化情況進(jìn)行現場(chǎng)核查。

第四十二條    原發(fā)證部門(mén)決定準予變更的，應當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號不變，發(fā)證日期為食品藥品監督管理部門(mén)作出變更許可決定的日期，有效期與原證書(shū)一致。

第四十三條　原發(fā)證部門(mén)決定準予延續的，應當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號不變，有效期自食品藥品監督管理部門(mén)作出延續許可決定之日起計算。

不符合許可條件的，原發(fā)證部門(mén)應當作出不予延續食品經(jīng)營(yíng)許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

第四十四條　食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，應當在遺失、損壞后及時(shí)向原發(fā)證部門(mén)申請補辦，并提交下列材料：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可證補辦申請書(shū)。

（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的，申請人應當提交在許可機關(guān)網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營(yíng)許可證損壞的，應當提交損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。

材料符合要求的，許可機關(guān)應當在受理后20個(gè)工作日內予以補發(fā)。

因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)保持一致。

第四十五條　食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo)的，應當在30個(gè)工作日內向原發(fā)證部門(mén)申請辦理注銷(xiāo)手續。

食品經(jīng)營(yíng)者申請注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可的，應當向原發(fā)證部門(mén)提交下列材料：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)申請書(shū)。

（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。

（三）與注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。

第四十六條　有下列情形之一，食品經(jīng)營(yíng)者未按規定申請辦理注銷(xiāo)手續的，原發(fā)證部門(mén)應當依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)手續：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)未申請延續的。

（二）食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的。

（三）食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷(xiāo)的。

（四）因不可抗力導致食品經(jīng)營(yíng)許可事項無(wú)法實(shí)施的。

（五）法律法規規定的應當注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。

食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷(xiāo)的，許可證編號不得再次使用。

第四十七條　食品經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續、補辦與注銷(xiāo)的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規定執行。
 

第六章　監督檢查
 

第四十八條　許可機關(guān)應當依據法律法規規定的職責，對食品經(jīng)營(yíng)者的許可事項進(jìn)行監督檢查。

第四十九條　許可機關(guān)應當建立食品許可管理信息平臺，便于公民、法人和其他社會(huì )組織查詢(xún)。

許可機關(guān)應當將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，并依法向社會(huì )公布；對有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者應當增加監督檢查頻次。

第五十條　許可機關(guān)日常監督管理人員負責所管轄食品經(jīng)營(yíng)者許可事項的監督檢查，必要時(shí)，應當依法對相關(guān)食品倉儲、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。
日常監督管理人員應當按照規定的頻次對所管轄的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施全覆蓋檢查。

第五十一條　許可機關(guān)及其工作人員履行食品經(jīng)營(yíng)許可管理職責，應當自覺(jué)接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì )監督。

接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可管理過(guò)程中存在違法行為的舉報，食品藥品監督管理部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)。情況屬實(shí)的，應當立即糾正。

第五十二條　許可機關(guān)應當建立食品經(jīng)營(yíng)許可檔案管理制度，將辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。

第五十三條　省、市食品藥品監督管理部門(mén)可以定期或者不定期組織對本行政區域內的食品經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)行監督檢查。
 

第七章　附　則
 

第五十四條　本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）食用農產(chǎn)品，指來(lái)源于農業(yè)活動(dòng)的初級產(chǎn)品，即在農業(yè)活動(dòng)中獲得的、供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。“農業(yè)活動(dòng)”既包括傳統的種植、養殖、采摘、捕撈等農業(yè)活動(dòng)，也包括設施農業(yè)、生物工程等現代農業(yè)活動(dòng)。“植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”是指在農業(yè)活動(dòng)中直接獲得的以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。

（二）食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)，包括營(yíng)養強化劑。

（三）食品零售經(jīng)營(yíng)者，指以零售為主要經(jīng)營(yíng)方式銷(xiāo)售食品的經(jīng)營(yíng)者，其中食品銷(xiāo)售區域經(jīng)營(yíng)面積≧2000㎡為大型食品零售經(jīng)營(yíng)者；食品銷(xiāo)售區域經(jīng)營(yíng)面積≧100㎡且﹤2000㎡為中型食品零售經(jīng)營(yíng)者；食品銷(xiāo)售區域經(jīng)營(yíng)面積﹤100㎡為小型食品零售經(jīng)營(yíng)者。

（四）食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者，指向生產(chǎn)企業(yè)、代理商或其他經(jīng)營(yíng)者購進(jìn)食品，批量售給零售商、生產(chǎn)企業(yè)或其他組織，一般不直接服務(wù)于最終消費者的經(jīng)營(yíng)者。

（五）食品自動(dòng)售貨銷(xiāo)售者、互聯(lián)網(wǎng)食品銷(xiāo)售者，指利用自動(dòng)售貨設備或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式銷(xiāo)售食品的經(jīng)營(yíng)者。

（六）餐館，指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)即時(shí)加工、制作、銷(xiāo)售食品，并直接向消費者提供服務(wù)性勞動(dòng)的餐飲服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)者。其中，加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000㎡以上的為特大型餐館；加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500㎡-3000㎡（不含500㎡，含3000㎡）的為大型餐館；加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150㎡-500㎡（不含150㎡，含500㎡）的為中型餐館；加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在60㎡-150㎡（不含60㎡，含150㎡）的為小型餐館；加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在60㎡及以下的為小餐飲單位。

（七）單位食堂，指設于機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應內部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。

（八）預包裝食品，指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質(zhì)量或體積標識的食品。

（九）散裝食品，指無(wú)預先定量包裝，需稱(chēng)重銷(xiāo)售的食品，包括無(wú)包裝和帶非定量包裝的食品。

（十）熱食類(lèi)食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過(guò)蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。

（十一）冷食類(lèi)食品，指一般無(wú)需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。

（十二）生食類(lèi)食品，一般特指生食水產(chǎn)品。

（十三）糕點(diǎn)類(lèi)食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現場(chǎng)加工而成的食品，含裱花蛋糕等。

（十四）自制飲品，指經(jīng)營(yíng)者現場(chǎng)制作的各種飲料，含冰淇淋等。

（十五）中央廚房，指由餐飲單位建立的，具有獨立場(chǎng)所及設施設備，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經(jīng)營(yíng)者。

（十六）集體用餐配送單位，指根據服務(wù)對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。

（十七）其他類(lèi)食品，指區域性銷(xiāo)售食品、民族特色食品、地方特色食品等。

本辦法所稱(chēng)的特殊醫學(xué)用途配方食品，是指國家食品藥品監督管理總局按照分類(lèi)管理原則確定的可以在商場(chǎng)、超市等食品銷(xiāo)售場(chǎng)所銷(xiāo)售的特殊醫學(xué)用途配方食品。

第五十五條    對食品攤販等的監督管理，按照有關(guān)規定執行。

第五十六條　食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》在有效期內繼續有效，期間許可事項需變更或到期延續的按照本辦法辦理。

第五十七條    本辦法自發(fā)布之日起施行?！?/p>

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本文關(guān)鍵詞： 豫食藥監食流〔2015〕248號, 河南省, 食品經(jīng)營(yíng)許可, 管理, 實(shí)施辦法, 試行, 全文