水建管〔2009〕518號 關(guān)于印發(fā)《水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄公告暫行辦法》的通知【全文廢止】

關(guān)于印發(fā)《水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄公告暫行辦法》的通知【全文廢止】

 

 

水建管〔2009〕518號

 

自2020年1月1日起全文廢止，廢止依據：水建設〔2019〕306號《水利部關(guān)于印發(fā)水利建設市場(chǎng)主體信用信息管理辦法的通知》

各流域機構，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局，各有關(guān)單位：

為促進(jìn)水利建設市場(chǎng)信用體系建設，健全水利建設市場(chǎng)失信懲戒機制，規范水利建設市場(chǎng)主體行為，我部制定了《水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄公告暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

 

水利部

二○○九年十月二十七日
 

 

水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄公告暫行辦法
 

第一章  總則

第一條 為貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2009〕27號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì )信用體系建設的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2007〕17號)、《關(guān)于印發(fā)〈招標投標違法行為記錄公告暫行辦法〉的通知》(發(fā)改法規〔2008〕1531號)和《水利建設市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》(水建管〔2009〕496號)，促進(jìn)水利建設市場(chǎng)信用體系建設，健全水利建設市場(chǎng)失信懲戒機制，規范水利建設市場(chǎng)主體行為，根據相關(guān)法律規定，制定本辦法。

第二條 對水利建設市場(chǎng)主體的不良行為記錄進(jìn)行公告，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)水利建設市場(chǎng)主體，是指參與水利工程建設活動(dòng)的建設、勘察、設計、施工、監理、咨詢(xún)、供貨、招標代理、質(zhì)量檢測、安全評價(jià)等企（事）業(yè)單位以及相關(guān)執（從）業(yè)人員。

第四條 本辦法所公告的不良行為記錄，是指水利建設市場(chǎng)主體在工程建設過(guò)程中違反有關(guān)法律、法規和規章，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門(mén)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的行政處理所作的記錄。
水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄認定標準見(jiàn)附件。

第五條 水利部、水利部在國家確定的重要江河湖泊設立的流域管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機構）和省級人民政府水行政主管部門(mén)（以下統稱(chēng)“公告部門(mén)”）負責水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄公告管理。

水利部負責制定全國水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄公告管理的相關(guān)規定，建立全國水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄公告平臺，并負責公告平臺的日常維護。

各流域管理機構和各省級人民政府水行政主管部門(mén)按照規定的職責分工，建立水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄公告平臺，并負責公告平臺的日常維護。

第六條 水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄的公告應堅持準確、及時(shí)、客觀(guān)的原則。

第七條 水利建設市場(chǎng)主體不良行為記錄公告不得公開(kāi)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄。但是，經(jīng)權利人同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的不良行為記錄，可以公開(kāi)。
 

第二章  不良行為記錄的公告
 

第八條 公告部門(mén)應自不良行為行政處理決定作出之日起20個(gè)工作日內對外進(jìn)行記錄公告。流域管理機構和省級人民政府水行政主管部門(mén)公告的不良行為行政處理決定應同時(shí)抄報水利部。

第九條 對不良行為所作出的以下行政處理決定應給予公告：

（一）警告；

（二）通報批評；

（三）罰款

（四）沒(méi)收違法所得；

（五）暫?；蛘呷∠袠舜碣Y格；

（六）降低資質(zhì)等級；

（七）吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（八）責令停業(yè)整頓；

（九）吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;

（十）取消在一定時(shí)期內參加依法必須進(jìn)行招標的項目的投標資格；

（十一）暫停項目執行或追回已撥付資金；

（十二）暫停安排國家建設資金；

（十三）暫停建設項目的審查批準；

（十四）取消擔任評標委員會(huì )成員的資格；

（十五）責令停止執業(yè)；

（十六）注銷(xiāo)注冊證書(shū)；

（十七）吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū)；

（十八）公告部門(mén)或相關(guān)部門(mén)依法作出的其他行政處理決定。

第十條 不良行為記錄公告的基本內容為：被處理水利建設市場(chǎng)主體的名稱(chēng)（或姓名）、違法行為、處理依據、處理決定、處理時(shí)間和處理機關(guān)等。公告部門(mén)可將不良行為行政處理決定書(shū)直接進(jìn)行公告。

第十一條 不良行為記錄公告期限為6個(gè)月。公告期滿(mǎn)后，轉入后臺保存。

依法限制水利建設市場(chǎng)主體資質(zhì)（資格）等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長(cháng)于6個(gè)月的，公告期限從其決定。

第十二條 公告部門(mén)負責建立公告平臺信息系統，對記錄信息數據進(jìn)行追加、修改、更新，并保證公告的不良行為記錄與行政處理決定的相關(guān)內容一致。

公告平臺信息系統應具備歷史公告記錄查詢(xún)功能。

第十三條 公告部門(mén)應對公告記錄所依據的不良行為行政處理決定書(shū)等材料妥善保管、留檔備查。

第十四條 被公告的水利建設市場(chǎng)主體認為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內容不符的，可向公告部門(mén)提出書(shū)面更正申請，并提供相關(guān)證據。公告部門(mén)接到書(shū)面申請后，應在5個(gè)工作日內進(jìn)行核對。公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內容不一致的，應當給予更正并告知申請人；公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內容一致的，應當告知申請人。

第十五條 行政處理決定在被行政復議或行政訴訟期間，公告部門(mén)依法不停止對不良行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執行的除外。

第十六條 原行政處理決定被依法變更或撤銷(xiāo)的，公告部門(mén)應當及時(shí)對公告記錄予以變更或撤銷(xiāo)，并在公告平臺上予以公告。
 

第三章  監督管理
 

第十七條 公告部門(mén)應依法加強對不良行為記錄被公告的水利建設市場(chǎng)主體的監督管理。

第十八條 公告的不良行為記錄應當作為市場(chǎng)準入、招標投標、資質(zhì)（資格）管理、信用評價(jià)、工程擔保與保險、表彰評優(yōu)等工作的重要參考。

第十九條 有關(guān)公告部門(mén)及其工作人員在不良行為記錄的提供、收集和公告等工作中有玩忽職守、弄虛作假或者徇私舞弊等行為的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)予以通報批評，并依紀依法追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
 

第四章  附則
 

第二十條 各流域管理機構和各省級人民政府水行政主管部門(mén)可根據本辦法，制定具體實(shí)施辦法。

第二十一條 本辦法自2009年12月1日起施行。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/9071.html

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