豫紀發(fā)〔2014〕4號 河南省紀委印發(fā)《關(guān)于嚴厲查處領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)謀取利益專(zhuān)項治理工作方案》的通知

河南省紀委印發(fā)《關(guān)于嚴厲查處領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)謀取利益專(zhuān)項治理工作方案》的通知

豫紀發(fā)〔2014〕4號

為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，按照省委教育實(shí)踐活動(dòng)邊學(xué)邊改、邊查邊改的部署，經(jīng)研究決定，在全省范圍內開(kāi)展嚴厲查處領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)謀取利益專(zhuān)項治理，現制定如下工作方案。

一、總體目標

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項治理，嚴肅查處一批領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)謀取利益的違紀違法案件，集中通報曝光一批典型案件，切實(shí)解決群眾反映強烈的領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全規章制度，堵塞體制機制漏洞，從源頭上防范和減少領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔從政。

二、治理對象

全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、省管?chē)衅髽I(yè)和高等院校中縣（處）級以上領(lǐng)導干部。

三、治理內容

嚴厲查處領(lǐng)導干部違規干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機構服務(wù)以及企業(yè)重組改制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中的謀取私利行為。

四、工作方法和步驟

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。整理匯編相關(guān)法規，講明政策和紀律紅線(xiàn)；結合開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，選取反面典型案例，進(jìn)行警示教育，加大專(zhuān)項治理宣傳教育力度，使領(lǐng)導干部深刻認識領(lǐng)會(huì )開(kāi)展專(zhuān)項治理的重要意義，深刻認識違規行為的嚴重性和危害性，提高自查自糾的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）個(gè)人自查登記。各級紀檢監察機關(guān)要協(xié)助黨委（黨組）組織本地本部門(mén)縣（處）級以上干部，對照治理內容，認真開(kāi)展自查自糾，如實(shí)填寫(xiě)違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)自查登記表（附件），自查登記表經(jīng)單位主要負責同志簽字審核后，按干部管理權限報同級紀檢監察機關(guān)留存備案，省管干部個(gè)人自查登記表于2月10日前報省紀委黨風(fēng)監督室。個(gè)人自查登記面必須達到100%。

（三）嚴肅查辦案件。持續加大對領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)案件的查辦力度，嚴厲查處領(lǐng)導干部違規干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機構服務(wù)以及企業(yè)重組改制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中的謀取私利行為；深挖細查違規問(wèn)題背后隱藏的官商勾結、權錢(qián)交易和商業(yè)賄賂等腐敗行為，向全黨全社會(huì )釋放違紀必究、執紀必嚴的強烈信號；對漏報瞞報或頂風(fēng)違紀的，將公開(kāi)曝光、嚴肅處理，并追究所在單位主要負責同志責任。

（四）注重制度建設。紀檢監察機關(guān)會(huì )同發(fā)展改革、國土資源、城鄉建設、水利等部門(mén)選擇若干典型案例進(jìn)行深入剖析，研究領(lǐng)導干部違規插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)違紀違法案件的特點(diǎn)和規律，分析原因、查找漏洞，發(fā)揮查辦案件的治本功能，適時(shí)通報曝光一批典型案件。督促有關(guān)部門(mén)加強管理、完善制度、堵塞漏洞，最大限度減少權力“尋租”的機會(huì )，從源頭上建立領(lǐng)導干部不能違規插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)行為的制度防線(xiàn)。

五、有關(guān)要求

開(kāi)展嚴厲查處領(lǐng)導干部違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)謀取利益專(zhuān)項治理活動(dòng)，是省委常委會(huì )確定的我省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一項重要整改事項，各地各部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導，加大宣傳教育力度，將工作要求傳達到每位縣處級以上干部，做到組織到位、傳達到位、自查到位、承諾到位。各級紀檢監察機關(guān)要暢通信訪(fǎng)舉報渠道，認真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映領(lǐng)導干部違規插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)問(wèn)題和線(xiàn)索，及時(shí)核查處理，對頂風(fēng)違紀行為，發(fā)現一起，查處一起，確保專(zhuān)項治理工作取得實(shí)效。

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