2015年兩會(huì )代表委員熱議“網(wǎng)絡(luò )新政”一年：正能量多了

在2015年的政府工作報告中，李克強總理多次提到互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)。2014年2月27日，由習近平總書(shū)記親自擔任組長(cháng)的中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組成立。這一年，網(wǎng)上輿論生態(tài)有何變化？網(wǎng)絡(luò )安全從立法到推進(jìn)有何進(jìn)展？作為中國6.49億網(wǎng)民中的高端成員，出席全國兩會(huì )的代表委員熱議“網(wǎng)絡(luò )新政一年”。

【網(wǎng)上正能量多了】

2015年1月，民調公司零點(diǎn)調查對黨的十八大以來(lái)我國網(wǎng)絡(luò )生態(tài)環(huán)境的各方面變化情況進(jìn)行了調查。調查顯示，網(wǎng)民普遍肯定網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的積極變化，90%以上的網(wǎng)民支持政府發(fā)起的各項網(wǎng)絡(luò )治理行動(dòng)。

“這一年，網(wǎng)絡(luò )治理成績(jì)斐然，網(wǎng)絡(luò )空間有了良好的變化。”全國政協(xié)委員、求是雜志社社長(cháng)李捷在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“比如，廣大的網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直接聽(tīng)到中央的聲音，而且這種‘高大上’的聲音更加貼近老百姓。”

“網(wǎng)絡(luò )作為一個(gè)信息交流平臺，并不是法外之地，不能為所欲為。”全國政協(xié)委員、中國電力國際有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)李小琳告訴記者。“這一年，政府加強了對網(wǎng)絡(luò )謠言的打擊，正能量的東西多了。”

對于網(wǎng)絡(luò )上正能量的東西得到更廣泛的傳播，李捷感受深刻。“《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人是怎么煉成的》、《中國共產(chǎn)黨永遠在路上》，這些正能量的、主旋律的視頻在網(wǎng)絡(luò )上熱播，說(shuō)明了中央的主流媒體開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò )上貫徹群眾路線(xiàn)，這一點(diǎn)非常了不起。”他說(shuō)。

十八大后，國家網(wǎng)信辦在加強網(wǎng)絡(luò )治理和建設方面有了積極行動(dòng)，相繼推出“微信十條”“賬號十條”等一系列規定，開(kāi)展了打擊“偽基站”、“凈網(wǎng)2014”等20多項專(zhuān)項治理行動(dòng)。對此，代表委員表示贊賞：頗具震懾力，有效果。

“過(guò)去網(wǎng)上亂象很多，有的網(wǎng)民隨便發(fā)聲甚至謾罵中傷，不良大V誤導民眾有恃無(wú)恐。”全國人大代表、廣州光孝寺方丈明生表示，網(wǎng)絡(luò )治理與十八大以來(lái)的方針政策緊密融合，是全面依法治國戰略在網(wǎng)絡(luò )空間的具體體現。“對網(wǎng)絡(luò )的治理，不是限制網(wǎng)絡(luò )自由，而是為了廣大網(wǎng)民能夠更充分表達自己的意愿，保護網(wǎng)絡(luò )空間的清朗和社會(huì )的和諧發(fā)展。”

國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任徐紹史直言，世界各國都會(huì )對網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行規范管理，“這樣才能做到公平、公正，實(shí)現有序地發(fā)展。”

【網(wǎng)絡(luò )安全更受重視】

“政府工作報告中明確提出，‘發(fā)展和規范網(wǎng)絡(luò )空間，確保國家安全和公共安全’。網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題不僅關(guān)系到企業(yè)、網(wǎng)民的正常生產(chǎn)和生活秩序，也關(guān)系到國家安全。”全國政協(xié)委員、中石化董事長(cháng)傅成玉接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，“斯諾登事件震動(dòng)了世界。我們原來(lái)沒(méi)有意識到網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域竟然有這么大的風(fēng)險。沒(méi)有對網(wǎng)絡(luò )安全的防護，國家和企業(yè)都無(wú)安全可言。”記者問(wèn)：中石化在網(wǎng)絡(luò )安全方面有什么舉措？傅成玉微笑著(zhù)一筆帶過(guò)：“我們當然也會(huì )擔心網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險的出現。”

全球范圍內，中國是網(wǎng)絡(luò )攻擊的主要受害國。對于政府在網(wǎng)絡(luò )安全方面開(kāi)展的工作，代表委員表示，“非常及時(shí)，希望再加把勁兒”。

“我一直非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題，也注意到政府已陸續制定了一些規范網(wǎng)絡(luò )安全的法律法規和規范性文件。”全國人大代表、騰訊公司董事會(huì )主席兼首席執行官馬化騰毫不諱言，在所有的網(wǎng)絡(luò )連接在一起的時(shí)代，一旦出現破壞，將是災難性的。“很期待網(wǎng)絡(luò )相關(guān)立法工作能盡快推進(jìn)。”

“3月8日，張德江委員長(cháng)在人大常委會(huì )工作報告中明確表示，今年要加強重點(diǎn)領(lǐng)域的立法，包括制定網(wǎng)絡(luò )安全法。”全國政協(xié)委員、中國僑聯(lián)常委王曉玉告訴記者，“正如習總書(shū)記所說(shuō)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全。作為世界網(wǎng)絡(luò )大國，制定國家網(wǎng)絡(luò )安全戰略，已是迫在眉睫。”

【與世界深度融合】

網(wǎng)絡(luò )發(fā)展越快，對其規范的任務(wù)也就越緊迫；網(wǎng)絡(luò )的影響越深遠，對其規范的程度和要求就越高。2014年，是中國網(wǎng)絡(luò )大發(fā)展的一年。網(wǎng)民數量達6.49億，網(wǎng)站達400多萬(wàn)家，電子商務(wù)交易額超13萬(wàn)億元人民幣；全球網(wǎng)絡(luò )企業(yè)前10強，中國有4家，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為中國經(jīng)濟的最大增長(cháng)點(diǎn)。

“過(guò)去20年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)是草莽經(jīng)濟，放開(kāi)來(lái)發(fā)展，問(wèn)題很多。”全國人大代表雷軍告訴記者，“眼下規范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展勢在必行。雖然規范會(huì )是一個(gè)很痛苦的過(guò)程，各種要求越來(lái)越多，但是我相信規范以后再發(fā)展不是壞事，對互聯(lián)網(wǎng)的長(cháng)遠發(fā)展幫助更大。”

兩會(huì )前，互聯(lián)網(wǎng)界的人大代表和政協(xié)委員如馬化騰、李彥宏、雷軍等人，均參加了由國家網(wǎng)信辦主辦、在浙江烏鎮舉行的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )。他們認為這不僅展示了中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念、成果，更體現了中國從網(wǎng)絡(luò )大國向網(wǎng)絡(luò )強國邁進(jìn)的自信，踐行著(zhù)習總書(shū)記提出的“共同構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。”的國際治網(wǎng)主張。

看中國網(wǎng)絡(luò )新政一年，成績(jì)斐然，民眾受益，世界關(guān)注。中國，正在與世界深度融合，向著(zhù)建設網(wǎng)絡(luò )強國的目標前進(jìn)。

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