浙政辦發(fā)〔2020〕46號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省人民政府法律顧問(wèn)工作規則的通知》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省人民政府法律顧問(wèn)工作規則的通知》










浙政辦發(fā)〔2020〕46號

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省人民政府法律顧問(wèn)工作規則》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

浙江省人民政府辦公廳

2020年9月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

浙江省人民政府法律顧問(wèn)工作規則

第一條為全面推進(jìn)依法行政，加快建設法治政府，進(jìn)一步規范政府法律顧問(wèn)工作，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，根據中央關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師、公司律師制度的相關(guān)文件精神，結合我省實(shí)際，制定本工作規則。

第二條建立健全省政府法律顧問(wèn)團。省政府法律顧問(wèn)團以省司法廳工作人員為主體，吸收外聘法學(xué)專(zhuān)家和律師參加。

省司法廳以集體名義發(fā)揮省政府法律顧問(wèn)作用。省司法廳廳長(cháng)為省政府法律顧問(wèn)團總法律顧問(wèn)（首席法律顧問(wèn)）。

省政府外聘的法律顧問(wèn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外聘法律顧問(wèn)）由省司法廳在省內知名法學(xué)專(zhuān)家和律師中推薦，報省政府批準后由省政府聘任。外聘法律顧問(wèn)根據本工作規則的規定和聘任合同的約定履行職責、發(fā)揮作用。

第三條省司法廳承擔省政府法律顧問(wèn)團辦公室職責，具體負責省政府法律顧問(wèn)團的日常聯(lián)絡(luò )、組織協(xié)調和業(yè)務(wù)管理等工作。

第四條外聘法律顧問(wèn)應當具備下列條件：

（一）政治素質(zhì)高，遵守黨章黨規和國家憲法法律，擁護黨的理論和路線(xiàn)方針政策，一般應當是中國共產(chǎn)黨黨員；

（二）具有良好職業(yè)道德和社會(huì )責任感，未受過(guò)刑事處罰或紀律處分；

（三）法學(xué)專(zhuān)家應具有教授、研究員等高級職稱(chēng)，在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究、法律實(shí)踐等領(lǐng)域具有一定影響力和經(jīng)驗；執業(yè)律師應具有8年以上執業(yè)經(jīng)歷和較強的專(zhuān)業(yè)能力，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定的社會(huì )影響力，且未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政處罰或律師協(xié)會(huì )的行業(yè)處分；

（四）熟悉省情、民情、社情，有較強的分析和處理實(shí)際問(wèn)題的能力；

（五）熱心于服務(wù)社會(huì )公共事務(wù)，且有時(shí)間和精力履行相關(guān)職責。

第五條聘請法學(xué)專(zhuān)家擔任省政府法律顧問(wèn)，由省司法廳代表省政府與受聘專(zhuān)家個(gè)人簽訂聘任合同。

聘請律師擔任省政府法律顧問(wèn)，由省司法廳代表省政府與受聘律師所在的律師事務(wù)所簽訂聘任合同。

聘任合同應當包括工作范圍、工作方式、聘用期限、權利義務(wù)、費用支付、合同解除、違約責任、爭議解決等內容。

第六條外聘法律顧問(wèn)每屆聘期5年，原則上與省政府屆期保持一致。期滿(mǎn)可以續聘。

第七條外聘法律顧問(wèn)履行下列職責：

（一）為重大改革、重大決策、重大行政行為、重大資產(chǎn)處置和重大民生事項等提供法律意見(jiàn)；

（二）參與地方立法和規范性文件的起草、審查和咨詢(xún)論證；

（三）參與處理重大案件的行政復議、訴訟、調解、仲裁等法律事務(wù)；

（四）為處置涉法涉訴案件、信訪(fǎng)案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)；

（五）參與省政府有關(guān)合作項目的洽談，協(xié)助起草、修改、審查重要的法律文書(shū)或以省政府為一方當事人的重大合同；

（六）對涉及我省的社會(huì )公共事件提出法律意見(jiàn)和建議；

（七）接受省政府委托，承擔法律咨詢(xún)服務(wù)、調查研究和評估論證；

（八）辦理省政府交辦或委托的其他法律事務(wù)。

第八條外聘法律顧問(wèn)在履行法律顧問(wèn)職責期間享有下列權利：

（一）應邀參加或列席與所承擔工作相關(guān)的會(huì )議等活動(dòng)；

（二）依據事實(shí)和法律，提出法律意見(jiàn)；

（三）獲得與履行職責相關(guān)的信息資料、文件和其他必需的工作條件；

（四）依委托參與對特定事項的調查、取證；

（五）獲得約定的工作報酬和待遇；

（六）有正當理由可以申請提前解聘。

第九條外聘法律顧問(wèn)應當遵守下列規定：

（一）遵守保密制度，不得泄露黨和國家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應公開(kāi)的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；

（二）不得利用在工作期間獲得的非公開(kāi)信息或便利條件，為本人及所在單位或他人謀取利益；

（三）不得以省政府法律顧問(wèn)的身份或名義從事商業(yè)活動(dòng)，招攬、開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，或者從事其他與法律顧問(wèn)職責無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（四）不得印制帶有“省政府法律顧問(wèn)”字樣的個(gè)人名片，所在單位（律師事務(wù)所）不得將“省政府法律顧問(wèn)”作為對外經(jīng)營(yíng)性宣傳的內容；

（五）不得接受其他當事人委托，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù)；

（六）不得從事其他有損于省政府利益或形象的活動(dòng)。

第十條外聘法律顧問(wèn)與所承辦的法律事務(wù)有利害關(guān)系，可能影響公正履行職責的，應當及時(shí)申請回避，并由省政府法律顧問(wèn)團總法律顧問(wèn)作出決定。

第十一條外聘法律顧問(wèn)承辦法律事務(wù)、開(kāi)展顧問(wèn)工作，由省司法廳出具《省政府外聘法律顧問(wèn)工作登記單》，登記工作情況。

省政府交辦或委托的法律事務(wù)，需要外聘法律顧問(wèn)參與辦理的，由省司法廳組織具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的外聘法律顧問(wèn)辦理。

第十二條外聘法律顧問(wèn)在辦理省政府法律事務(wù)的過(guò)程中，有權獨立發(fā)表法律意見(jiàn)，任何單位和個(gè)人不得干涉。

外聘法律顧問(wèn)出具的法律意見(jiàn)應當合法、公正、及時(shí)、客觀(guān)，并由本人署名。

第十三條對于事關(guān)全局或重大涉法問(wèn)題，需要向省政府提出意見(jiàn)和建議的，由外聘法律顧問(wèn)研究提出書(shū)面意見(jiàn)和建議，經(jīng)省司法廳審定后，專(zhuān)題報省政府。

外聘法律顧問(wèn)在履職過(guò)程中形成的相關(guān)工作成果，需要公開(kāi)使用的，應當事先征得省司法廳同意，必要時(shí)報省政府同意。

第十四條 有關(guān)部門(mén)或單位對外聘法律顧問(wèn)提出的法律意見(jiàn)和建議應當認真研究，及時(shí)反饋處理情況。

外聘法律顧問(wèn)對特定事項進(jìn)行調查或取證時(shí)，有關(guān)部門(mén)或單位應當給予協(xié)助、配合。

第十五條省司法廳負責對外聘法律顧問(wèn)履職情況、工作業(yè)績(jì)等進(jìn)行監督和考核?？己宿k法由省司法廳另行制定實(shí)施。

第十六條外聘法律顧問(wèn)在聘任期內有下列情形之一的，由省司法廳報省政府同意后予以解聘：

（一）違反本工作規則第九條規定，造成不良后果的；

（二）因違反法律法規、黨內法規或職業(yè)道德而受到刑事處罰、紀律處分、司法行政部門(mén)的行政處罰或律師協(xié)會(huì )的行業(yè)處分，或被剝奪法律職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的；

（三）無(wú)正當理由不履行職責或履行職責過(guò)程中存在重大失誤的；

（四）考核不合格，或本人主動(dòng)提出辭去省政府法律顧問(wèn)的；

（五）其他不適宜繼續擔任外聘法律顧問(wèn)的情形。

第十七條外聘法律顧問(wèn)每屆任期內，如遇缺額較多，可根據工作需要，按程序及時(shí)進(jìn)行增補。

第十八條外聘法律顧問(wèn)費用和外聘法律顧問(wèn)履職必需的工作經(jīng)費，列入省司法廳年度部門(mén)預算，由省財政予以保障，按規定使用。

省司法廳按照聘任合同的約定，根據工作量和工作績(jì)效向外聘法律顧問(wèn)支付合理報酬，并為外聘法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供必要保障。報酬支付辦法由省司法廳另行制定實(shí)施。

第十九條省司法廳建立健全外聘法律顧問(wèn)定期例會(huì )和不定期座談制度，經(jīng)常聽(tīng)取外聘法律顧問(wèn)的工作意見(jiàn)和建議。

第二十條省司法廳建立健全省政府法律顧問(wèn)數據庫和法律專(zhuān)業(yè)人才共享機制，加強對全省政府法律顧問(wèn)工作的指導、監督和協(xié)調。

第二十一條各市、縣（市、區）政府可參照本工作規則并結合實(shí)際，制定本地區的政府法律顧問(wèn)工作規則。

第二十二條本工作規則自印發(fā)之日起施行?！墩憬∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)浙江省人民政府法律顧問(wèn)工作規則的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕78號）同時(shí)廢止。

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省人民政府法律顧問(wèn)工作規則的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 浙江省