黑政辦發(fā)〔2020〕29號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查的通知》










黑政辦發(fā)〔2020〕29號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查的通知》（國辦發(fā)〔2020〕12號）要求，為全面掌握我省自然災害風(fēng)險隱患情況，提升全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，現就我省開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查工作有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導

全國自然災害綜合風(fēng)險普查是一項重大的國情國力調查，是提升自然災害防治能力的重要基礎性工作。通過(guò)開(kāi)展普查，為中央和地方各級政府有效開(kāi)展自然災害防治工作，切實(shí)保障經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供權威的災害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據。各地、各部門(mén)要切實(shí)增強責任感使命感緊迫感，強化行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣、全力以赴，確保完成任務(wù)。

為加強普查工作組織領(lǐng)導，成立黑龍江省第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導小組，負責普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。領(lǐng)導小組辦公室設在省應急管理廳，承擔領(lǐng)導小組的日常工作，負責普查業(yè)務(wù)指導和監督檢查。領(lǐng)導小組屬于階段性工作機制，不列入新設立的議事協(xié)調機構，任務(wù)完成后即撤銷(xiāo)。領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。各市（地）、縣（市、區）要于10月底前設立普查領(lǐng)導小組及辦公室，統一領(lǐng)導本級普查工作。

二、周密部署，分級實(shí)施

普查工作按照全省“一盤(pán)棋”，采取“政府領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)作，分級實(shí)施，責任共擔”的原則組織實(shí)施。省普查辦要統籌指導全省普查工作，制定系列工作方案，分解細化普查任務(wù)，跟蹤強化質(zhì)量管控，匯集應用普查成果。市、縣級政府要對本級普查工作負總責。要結合實(shí)際，制定本地區普查實(shí)施方案，充分整合已有資源，配強人員隊伍，保質(zhì)保量完成本級普查工作。

國務(wù)院定于2020年至2022年開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查工作，普查標準時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。普查工作經(jīng)費以地方保障為主，地方各級政府要確保經(jīng)費按時(shí)落實(shí)到位。各地要按照財政事權和支出責任分級保障的原則，分級承擔普查工作經(jīng)費。省級財政負責省本級相關(guān)支出及省直部門(mén)承擔的跨市（地）普查相關(guān)支出，市、縣級財政承擔本級普查支出。各級政府要將普查經(jīng)費列入年度預算，及時(shí)足額撥付資金，加強監督和績(jì)效考核，保障普查工作順利開(kāi)展。

三、通力協(xié)作，密切配合

本次普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大、時(shí)間要求緊。要堅持條塊結合的模式展開(kāi)普查，各市（地）、縣（市、區）要做好鄰界區域的普查工作，確保風(fēng)險調查不留“死角”，“橫向”銜接不留縫隙。各行業(yè)部門(mén)要全過(guò)程指導市、縣普查工作，特別是主要任務(wù)牽頭部門(mén)要制定分項任務(wù)實(shí)施方案和統一匯交數據的行業(yè)標準，并負責省、市、縣三級風(fēng)險評估、區劃和防治區劃編制工作。要指派人員參與省普查辦日常工作，組織本行業(yè)專(zhuān)家研究解決普查技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題，保證普查業(yè)務(wù)“縱向”延伸到底到邊。北大荒農墾集團、龍江森工集團、省電力公司等大型企業(yè)要按要求配合各級政府開(kāi)展普查工作。

四、廣泛動(dòng)員，積極參與

各地、各有關(guān)部門(mén)要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛深入宣傳全國自然災害綜合風(fēng)險普查工作的重要意義和要求，為開(kāi)展普查創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉鎮政府、居民委員會(huì )和村民委員會(huì )等基層組織作用，引導廣大普查對象依法配合普查、如實(shí)填報普查項目。要積極動(dòng)員社會(huì )（群團）組織參與普查工作，充實(shí)調查力量。合理利用政府購買(mǎi)服務(wù)引入第三方機構，提供科技支撐、評估制圖等服務(wù)項目。

五、依法普查，保證質(zhì)量

普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》有關(guān)規定和本次普查的具體要求，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數據，按時(shí)填報普查表，確保數據完整、真實(shí)、可靠。普查結果要逐級上報，按規定程序報批后對外發(fā)布。任何單位和個(gè)人未經(jīng)授權，不得對外擴散和發(fā)布普查中的數據和資料，包括未經(jīng)授權不得在期刊文章中引用相關(guān)數據。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數據，必須嚴格履行保密義務(wù)。

建立省、市、縣分級分類(lèi)質(zhì)量管理體系，各級普查機構有義務(wù)核查下一級普查機構提交的普查成果，保證普查數據質(zhì)量。各級行業(yè)部門(mén)（單位）負責本行業(yè)本類(lèi)別普查成果質(zhì)量管理。市、縣級普查機構要對本級成果數據認真自檢，做到逐條數據落實(shí)到人。省普查辦要對全省成果數據按要求比例進(jìn)行抽查，嚴把數據質(zhì)量關(guān)，確保提交國家數據完整規范。

附件：黑龍江省第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導小組成員名單

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年10月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

黑龍江省第一次全國自然災害

綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導小組成員名單

組長(cháng)：李海濤省委常委、副省長(cháng)

副組長(cháng)：馮昕省政府副秘書(shū)長(cháng)

趙中超省應急管理廳廳長(cháng)

張高成省財政廳副廳長(cháng)

成員：魏松賢省委宣傳部副部長(cháng)

蘆玉春省發(fā)改委副主任

李長(cháng)福省教育廳督學(xué)（副廳長(cháng)級）

韓金華省科技廳副廳長(cháng)

韓雪松省工信廳副廳長(cháng)

馬國利省民族宗教委副主任

魏峰省民政廳副廳長(cháng)

史憨省自然資源廳副廳長(cháng)

趙振偉省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)

李守志省住建廳副廳長(cháng)

張志權省交通運輸廳副廳長(cháng)

焦唳學(xué)省水利廳副廳長(cháng)

李連瑞省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)

宮鎮江省商務(wù)廳副廳長(cháng)

侯偉省文化和旅游廳副廳長(cháng)

方慶偉省衛生健康委副主任

閆永軍省應急管理廳副廳長(cháng)

李忠江省國資委副主任

李忠民省市場(chǎng)監管局副局長(cháng)

莊士超省體育局副局長(cháng)

周彥斌省統計局一級巡視員

鄭懷玉省林草局一級巡視員

林顯玉省煤管局副局長(cháng)

梁作君省通信管理局副局長(cháng)

那濟海省氣象局副局長(cháng)

趙直省地震局副局長(cháng)

孔金輝省測繪地信局副局長(cháng)

金永燦黑龍江海事局副局長(cháng)

李蘭黑龍江銀保監局副局長(cháng)

王輝中國鐵路哈爾濱局集團有限公司副總經(jīng)理

楊興財省紅十字會(huì )秘書(shū)長(cháng)

李迎春國家糧食和物資儲備局黑龍江局副局長(cháng)

李長(cháng)林省電力公司副總經(jīng)理

陶喜軍北大荒農墾集團副董事長(cháng)

張曉波龍江森工集團副總經(jīng)理

鄒發(fā)林省軍區戰備建設局副局長(cháng)

領(lǐng)導小組辦公室主任由省應急管理廳副廳長(cháng)閆永軍兼任。

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