黑政辦發(fā)〔2020〕13號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴格落實(shí)2020年省級財政支出預算管控清單的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴格落實(shí)2020年省級財政支出預算管控清單的通知》










黑政辦發(fā)〔2020〕13號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為有效應對財政收支嚴峻形勢，特殊時(shí)期進(jìn)一步嚴把支出關(guān)口，精打細算過(guò)緊日子，增強2020年財政支出預算管控清單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清單”）的指導性、針對性、操作性，經(jīng)省政府同意，制定《2020年省級財政支出預算管控清單實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施細則），并將有關(guān)要求通知如下：

一、嚴格執行“清單”實(shí)施細則。對禁止類(lèi)事項，除明確的特殊例外事項，年初預算已安排支出一律收回，預算執行中不予追加。對限制類(lèi)事項，除疫情防控常態(tài)化下必需支出外，能緩則緩、從嚴控制，結余資金定期清理收回財政，預算執行中不予追加。對調整類(lèi)專(zhuān)項資金，請各部門(mén)、各單位按照實(shí)施細則分口分類(lèi)分項提出的要求，圍繞落實(shí)“六?！比蝿?wù)，按照優(yōu)先、暫緩、禁止支持范圍以及未分配專(zhuān)項資金壓縮比例分配使用。

二、壓實(shí)落靠主體責任。各部門(mén)、各單位是落實(shí)“清單”及實(shí)施細則的責任主體，省直部門(mén)“清單”落實(shí)實(shí)行“一把手”負責制，主要負責人對本部門(mén)落實(shí)“清單”負總責，在專(zhuān)項資金分配上要嚴格落實(shí)管控責任，該壓的壓下來(lái)；在預算執行上要對禁止類(lèi)、限制類(lèi)事項嚴格把關(guān)，花好每一分錢(qián)，確?！扒鍐巍备黝?lèi)支出管控措施落實(shí)到位，年度預算結束后向省政府報送財政資金使用績(jì)效報告。省財政廳要加強牽頭協(xié)調和督促指導，依據“清單”及實(shí)施細則要求，對專(zhuān)項資金壓縮和調整意見(jiàn)進(jìn)行審核，對禁止類(lèi)和限制類(lèi)支出實(shí)行動(dòng)態(tài)監控。

三、強化約束激勵。省財政廳要強化財務(wù)監督，做好實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控，指導預算單位嚴格落實(shí)財務(wù)內部控制制度。審計機關(guān)要強化審計監督，將各部門(mén)“清單”落實(shí)情況作為重點(diǎn)審計內容，對落實(shí)“清單”存在問(wèn)題的部門(mén)和單位嚴肅問(wèn)責。同時(shí)加強預決算公開(kāi)，發(fā)揮社會(huì )監督作用。實(shí)施正向激勵，對于財政支出預算管控落實(shí)好的部門(mén)和單位，在下年度預算安排時(shí)給予傾斜并優(yōu)先考慮今年暫緩實(shí)施的項目。

四、加強政策宣傳引導。各地、各部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒體平臺，廣泛宣傳“清單”相關(guān)要求，營(yíng)造加強財政支出管控的良好氛圍，進(jìn)一步凝聚共識、共渡難關(guān)、共克時(shí)艱。

省直各預算單位要按照“清單”及實(shí)施細則要求，提出2020年度預算調整方案，由主管部門(mén)匯總并經(jīng)主要負責人簽字后于6月15日前報省財政廳，省財政廳審核匯總后統一報省政府。

各市縣要比照省級做法，制定“清單”細則，落實(shí)主體責任，做好支出管控工作，形成上下協(xié)同的整體合力。

附件：2020年省級財政支出預算管控清單實(shí)施細則

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年5月15日

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