黑政辦發(fā)〔2011〕45號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好〈中國·黑龍江〉省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障工作的意見(jiàn)》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好〈中國·黑龍江〉省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障工作的意見(jiàn)》










黑政辦發(fā)〔2011〕45號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為各級政府和部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、提供在線(xiàn)服務(wù)的重要平臺，內容保障工作是其發(fā)展的重要基礎，自2005年改版以來(lái)，各級政府、各部門(mén)對其內容保障工作日益重視，在豐富網(wǎng)站內容、促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、提高行政效能方面發(fā)揮了積極有效的作用。為適應新形勢要求，進(jìn)一步做好“十二五”期間《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的內容保障工作，經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現提出如下意見(jiàn)：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的目標和省委、省政府建設“八大經(jīng)濟區”、“十大工程”戰略決策，堅持為改革、發(fā)展、穩定的大局服務(wù)。以我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局為依托，著(zhù)重圍繞政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事和公眾互動(dòng)三大類(lèi)功能導向，滿(mǎn)足公眾和企業(yè)日益增長(cháng)的服務(wù)要求，把《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設成為宣傳黑龍江、展示黑龍江、服務(wù)黑龍江的窗口。

（二）基本原則。

1．堅持以人為本。堅持以公眾為中心，凸顯“面向公眾發(fā)布政府信息、開(kāi)展網(wǎng)上公共服務(wù)、聽(tīng)取社情民意、接受公眾監督”的功能定位，把為公眾和企業(yè)提供網(wǎng)上辦事服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，做好“網(wǎng)上咨詢(xún)”、“政務(wù)訪(fǎng)談”、“新聞發(fā)布會(huì )”等互動(dòng)交流欄目?jì)热荼Ｕ瞎ぷ?，解答公眾和企業(yè)的辦事疑難，傾聽(tīng)公眾的呼聲和訴求，接受群眾的監督和批評，提高政府公信力。

2．堅持服務(wù)社會(huì )。堅持以服務(wù)為根本，以建設“服務(wù)型政府”為宗旨，不斷提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力和水平。在網(wǎng)上辦事類(lèi)欄目建設中，各有關(guān)單位要加強協(xié)調溝通，順應社會(huì )發(fā)展和滿(mǎn)足公眾需求，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)整合和流程優(yōu)化，增加行政審批事項網(wǎng)上辦理的數量，推進(jìn)網(wǎng)上一站式服務(wù)進(jìn)程，靈活多樣地實(shí)現服務(wù)社會(huì )功能。

3．堅持政務(wù)特色。堅持以政務(wù)為特色，將其打造成為國內外了解黑龍江的重要窗口和公眾獲知大政方針的主要平臺。信息報送要按照政務(wù)公開(kāi)要求，及時(shí)提供政府重大決策部署、重要法律法規、人事任免、會(huì )議活動(dòng)以及工作動(dòng)態(tài)等政務(wù)信息，進(jìn)一步提高政府工作透明度。

4．堅持安全準確。堅持以安全準確為前提，把好報送信息的政治關(guān)、政策關(guān)和文字關(guān)。嚴格遵循“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”的信息報送原則，確保信息安全、權威、準確、全面，符合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方向和布局，發(fā)揮網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)主渠道的作用。

5．堅持及時(shí)有效。堅持以及時(shí)有效為要求，提高政務(wù)信息報送時(shí)效，不僅要及時(shí)報送政府出臺的文件法規、工作動(dòng)態(tài)等政務(wù)信息，防止重大信息缺失、滯后，而且要第一時(shí)間對各報送單位負責維護的政府信息公開(kāi)目錄、網(wǎng)上咨詢(xún)等欄目中公眾關(guān)心的問(wèn)題給予回復，保證門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布的時(shí)效性。

二、工作方式和工作要求

（一）網(wǎng)上采集?！吨袊ず邶埥肥≌T(mén)戶(hù)網(wǎng)站負責從各市（地）政府（行署）、省直各部門(mén)網(wǎng)站和省內主要媒體網(wǎng)站采集信息，將各網(wǎng)站已發(fā)布的相關(guān)信息轉載至《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相應欄目。

（二）信息報送。各市（地）政府（行署）、省直各部門(mén)通過(guò)網(wǎng)站信息報送系統，將擬發(fā)布的信息經(jīng)公開(kāi)保密性及文字準確性審核后及時(shí)報送到《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站供采發(fā)。

（三）網(wǎng)站鏈接。包括首頁(yè)鏈接、欄目鏈接和服務(wù)辦事類(lèi)信息鏈接。各市（地）政府（行署）、省直各部門(mén)如有網(wǎng)站改版或網(wǎng)站域名變更，須及時(shí)通知《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)鏈接地址的修改。

（四）聯(lián)合共建。網(wǎng)站共建欄目由《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與各有關(guān)單位共同建設，主要包括以下幾個(gè)欄目：

1．“網(wǎng)上咨詢(xún)”欄目?！吨袊ず邶埥肥≌T(mén)戶(hù)網(wǎng)站負責“網(wǎng)上咨詢(xún)”欄目的建設與技術(shù)支持，省直各職能部門(mén)負責及時(shí)回復網(wǎng)友咨詢(xún)的問(wèn)題，《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在首頁(yè)“咨詢(xún)統計”版塊公布各單位的回復情況。

2．“政務(wù)訪(fǎng)談”欄目。各市（地）政府（行署）、省直各部門(mén)要認真落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)訪(fǎng)談欄目建設的通知》（黑政辦綜2008〕28號）的有關(guān)要求，切實(shí)提高對“政務(wù)訪(fǎng)談”工作重要性的認識。各單位負責人要親自督促，設專(zhuān)人具體負責此項工作，原則上每季度向《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站至少報送一次“政務(wù)訪(fǎng)談”議題，遇有特殊訪(fǎng)談需求可隨時(shí)報送?！吨袊ず邶埥肥≌T(mén)戶(hù)網(wǎng)站依據各地、各部門(mén)報送的訪(fǎng)談議題統籌制定訪(fǎng)談?dòng)媱?、落?shí)訪(fǎng)談時(shí)間，各地、各部門(mén)配合訪(fǎng)談工作的實(shí)施。

3．“征集調查”欄目。各部門(mén)根據需求將在全省范圍內進(jìn)行的征集調查內容報送《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將審核后的征集調查內容在網(wǎng)站上發(fā)布，并在征集結束后將收集到的意見(jiàn)和建議反饋給相關(guān)部門(mén)。

4．“全省概況”欄目。欄目中涉及到的概況信息提供部門(mén)在每年第一季度將最新相關(guān)概況信息（特別是相關(guān)統計數據）通過(guò)網(wǎng)站信息報送系統報《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，并將所報信息文稿加蓋單位公章傳真到省政府辦公廳電子政務(wù)辦公室（聯(lián)系人：房路臣、蔣力，聯(lián)系電話(huà)：0451－82601855，傳真：0451－82627129）。

5．“熱點(diǎn)專(zhuān)題”欄目。圍繞省政府工作重點(diǎn)及當時(shí)社會(huì )熱點(diǎn)，《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與各職能部門(mén)、各市（地）政府（行署）共同建設熱點(diǎn)專(zhuān)題。聯(lián)合共建的專(zhuān)題欄目由共建單位參與策劃并負責信息更新，《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站負責專(zhuān)題建設的組織、策劃及專(zhuān)題欄目的設計。

6．“政府信息公開(kāi)目錄”欄目。按照《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》要求，各部門(mén)要及時(shí)更新《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)目錄”內容，發(fā)布政務(wù)信息、公共服務(wù)、社會(huì )管理等政府相關(guān)信息，公布行政許可事項，為人民群眾提供公開(kāi)、透明、高效的政務(wù)、服務(wù)信息，促進(jìn)政府辦事效率的提高?！吨袊ず邶埥肥≌T(mén)戶(hù)網(wǎng)站負責技術(shù)支持。

三、保障措施

（一）高度重視，職責分明。各地各部門(mén)要高度重視《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障工作，明確一位負責人分管，確定專(zhuān)人負責信息整理和報送，并與《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站保持通暢聯(lián)系。建立規范有效的信息報送工作責任制，及時(shí)向《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站提供文字、圖片及視頻資料，信息的采集、審核和報送都要逐級審核，切實(shí)把好關(guān)口、提高質(zhì)量。要按照《黑龍江省政府互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）》第三章第十四條至第十九條的規定，在做好《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息保障工作的同時(shí)，及時(shí)更新本單位網(wǎng)站信息內容，不斷提高信息發(fā)布質(zhì)量和網(wǎng)站服務(wù)水平。

（二）注重安全，完善制度。各地、各部門(mén)要提高安全防范意識，建立健全網(wǎng)站安全管理制度，制定應急預案，信息共享過(guò)程中要保證信息資源在采集、存儲、備份、報送等過(guò)程中的安全?！吨袊ず邶埥肥≌T(mén)戶(hù)網(wǎng)站對各地、各部門(mén)網(wǎng)站首頁(yè)的可訪(fǎng)問(wèn)性進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，并在《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)顯示監測結果。

（三）強化監督，加強考核。建立《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障工作的督查和考評機制。省政府辦公廳電子政務(wù)辦公室負責《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容建設規劃、內容保障工作協(xié)調和信息發(fā)布質(zhì)量的督查工作，省電子政務(wù)建設領(lǐng)導小組辦公室定期對各地、各部門(mén)網(wǎng)站內容保障工作情況進(jìn)行通報，并列入全省年度政府網(wǎng)站及電子政務(wù)績(jì)效評估工作進(jìn)行考核，對工作落實(shí)到位的市地和部門(mén)，要予以表?yè)P；對工作落實(shí)不力的，要進(jìn)行限期整改。

附件：《中國·黑龍江》省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障工作方案

二○一一年八月三十一日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省