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《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度的通知》
黑政辦發(fā)〔2006〕72號
《省政府重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度》已經(jīng)省政府第四十次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
2006年11月14日
省政府重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度
根據《黑龍江省人民政府重大決策規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規則）第九條、第十條、第十二條的有關(guān)規定，為貫徹落實(shí)好省政府重大決策專(zhuān)家調查研究和咨詢(xún)論證工作，特制定本制度。
第一條咨詢(xún)論證的范圍
咨詢(xún)論證的范圍為規則第二條所確定的重大決策事項中涉及全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾切身利益、應對公共安全問(wèn)題突發(fā)事件以及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、法律性較強的決策事項。
第二條咨詢(xún)論證的分工
省政府重大決策事項調查研究的專(zhuān)家主要從省政府重大決策咨詢(xún)專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家組）成員中遴選，必要時(shí)適當補充專(zhuān)家組以外專(zhuān)家（包括省外專(zhuān)家）。
涉及全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾切身利益以及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強決策事項的咨詢(xún)論證工作由省科技經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )負責；涉及法律性較強決策事項的咨詢(xún)論證工作由省政府法制咨詢(xún)委員會(huì )負責；涉及安全生產(chǎn)監督方面的決策事項由省安全生產(chǎn)咨詢(xún)委員會(huì )負責；其他需要咨詢(xún)論證事項由咨詢(xún)研究機構負責。
咨詢(xún)論證的組織協(xié)調等具體工作由上述單位負責落實(shí)。
第三條咨詢(xún)論證的工作程序
一、調查研究工作程序
（一）省科技經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )根據省政府的安排，對省政府重大決策事項涉及的專(zhuān)業(yè)范圍，從專(zhuān)家組中遴選2名至4名專(zhuān)家參與決策事項承辦單位組織的調查研究工作；省科技經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )獨立承擔重大決策事項的調查研究工作，可從專(zhuān)家組中遴選8名至10名專(zhuān)家組成調研組，深入開(kāi)展調查研究。
（二）決策事項承辦單位應為參與調查研究的專(zhuān)家提供重大決策事項的有關(guān)文件資料。
（三）參與調研的有關(guān)專(zhuān)家負責撰寫(xiě)或參與撰寫(xiě)調研報告，調研報告應對決策方案提出肯定、否定及修改完善的意見(jiàn)和建議。
（四）向省政府提交調查研究報告。
二、咨詢(xún)論證工作程序
（一）論證組織單位根據論證事項涉及的專(zhuān)業(yè)和知識范圍從專(zhuān)家組遴選10名左右專(zhuān)家參加咨詢(xún)論證。
（二）論證組織單位負責向參加咨詢(xún)論證的專(zhuān)家提供論證的相關(guān)資料。
（三）召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)論證會(huì )議，充分聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議。
（四）撰寫(xiě)論證報告，對決策方案提出明確的肯定、否定及修改完善的意見(jiàn)和建議。
（五）論證報告呈報省政府。
第四條工作待遇
一、調查研究工作待遇
參與省政府重大決策事項調查研究工作的專(zhuān)家旅差費用由省科技經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )辦公室按照省財政有關(guān)規定予以報銷(xiāo)。根據調查研究工作量的大小，給予每位專(zhuān)家不低于人民幣2000元的工作報酬，調查研究專(zhuān)家組組長(cháng)、院士的工作報酬可以高于一般專(zhuān)家。
二、咨詢(xún)論證工作待遇
參加重大決策咨詢(xún)論證工作的專(zhuān)家，由論證組織單位給予每位專(zhuān)家人民幣300元至500元/次報酬。
三、資金預算
專(zhuān)家參與省政府重大決策調查研究、咨詢(xún)論證工作所需費用，納入有關(guān)單位年度部門(mén)預算。
第五條獎勵
對于在重大決策事項的調查研究和咨詢(xún)論證工作中提出獨到見(jiàn)解，并在事后證明避免重大決策失誤或產(chǎn)生顯著(zhù)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的專(zhuān)家，由省科技經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )負責申報省政府省長(cháng)特別獎，并給予相應的物質(zhì)獎勵和精神獎勵。
附件：省政府重大決策咨詢(xún)專(zhuān)家組名單
省政府重大決策咨詢(xún)專(zhuān)家組名單（103人）
一、宏觀(guān)經(jīng)濟專(zhuān)家組
鄒濱年省科技經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )副主任
高級經(jīng)濟師
陳永昌省經(jīng)濟管理干部學(xué)院院長(cháng)
研究員
劉世佳省社會(huì )科學(xué)界聯(lián)合會(huì )主席
編審
曲偉省社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)
研究員
牟朋文省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部原主任
教授
張新穎省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)
研究員
劉希宋哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院原系主任
教授
喬臻黑龍江大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院
教授
修國義哈爾濱理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長(cháng)
教授
郭翔宇東北農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長(cháng)
教授
佟光霽東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院
教授
蔣立東省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)
研究員
楊文超哈爾濱理工大學(xué)
教授
楊明遠哈爾濱市社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所原所長(cháng)
研究員
二、工業(yè)專(zhuān)家組
（一）裝備制造業(yè)小組：
李惠群省科技經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )副主任
高級工程師
李志東省機械工程學(xué)會(huì )理事長(cháng)
教授級高級工程師
苗立杰哈爾濱電站設備集團公司副總經(jīng)理
研究員級高級工程師
魏華亮哈量具刃具有限公司董事長(cháng)
高級工程師
郭洪鑫省機械科學(xué)研究院院長(cháng)
研究員級高級工程師
郭黎濱哈爾濱工程大學(xué)核學(xué)院院長(cháng)
教授
（二）石化工業(yè)小組：
吳潮省科技經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主任
研究員級高級工程師
陳世巖原省石油化學(xué)工業(yè)局局長(cháng)
高級工程師
劉波哈爾濱理工大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院院長(cháng)
教授
田言省化工研究院院長(cháng)
教授級高級工程師
許劍浩原大慶石油化工總廠(chǎng)總工程師
教授級高級工程師
任敦涇中石油大慶石化分公司副總工程師
高級工程師
曹廣仁中石油大慶油田有限責任公司原副總工程師教授級高級工程師
（三）醫藥工業(yè)小組：
王喜軍黑龍江中醫藥大學(xué)副校長(cháng)
教授
吳志軍哈藥集團有限公司副總經(jīng)理
教授級高級工程師
于喜水省醫藥工業(yè)研究所副所長(cháng)
研究員
（四）輕紡食品小組：
陳希省輕工協(xié)會(huì )
高級工程師
王逢瑚東北林業(yè)大學(xué)材料學(xué)院院長(cháng)
教授
王連科省造紙研究院院長(cháng)
高級工程師
張德民省紡織協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)
高級工程師
王濱立省亞麻集團有限責任公司總經(jīng)理
研究員
石彥國哈爾濱商業(yè)大學(xué)食品工程學(xué)院院長(cháng)
教授
梁金鐘哈爾濱商業(yè)大學(xué)食品工程學(xué)院
教授
（五）冶金建材小組：
任喜武省冶金設計研究院顧問(wèn)
研究員級高級工程師
張發(fā)省冶金研究所原所長(cháng)
研究員級高級工程師
趙福君大慶油田建設集團工程設計研究院副院長(cháng)高級工程師
魏杰省建材協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)
高級工程師
王福林省建材規劃研究院院長(cháng)
研究員級高級工程師
李家和哈爾濱工業(yè)大學(xué)建材學(xué)院系主任
教授
（六）信息化小組：
吳靜宜省信息產(chǎn)業(yè)廳原巡視員
教授級高級工程師
張中兆哈爾濱工業(yè)大學(xué)電子與信息技術(shù)學(xué)院院長(cháng)教授
劉大昕哈爾濱工程大學(xué)計算機與信息系
教授
曲家文省郵政局副局長(cháng)
教授級高級工程師
三、農、林專(zhuān)家組
胡湘韓省政府發(fā)展研究中心巡視員
研究員
鮑軍東北農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)
教授
矯江省農業(yè)科學(xué)院總農藝師
研究員
魏東北農業(yè)大學(xué)農學(xué)院院長(cháng)
教授
蔣先華東北農業(yè)大學(xué)
教授
歐陽(yáng)懷東省農村社會(huì )發(fā)展研究所副所長(cháng)
研究員
楊煥民黑龍江八一農墾大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院
教授
于伯芳省水利科學(xué)研究院原總工程師
研究員級高級工程師
朱家騮省林業(yè)設計院林產(chǎn)工業(yè)規劃院總工程師
高級工程師
周曉峰東北林業(yè)大學(xué)林學(xué)系
教授
許秀雯東北林業(yè)大學(xué)材料學(xué)院
教授
四、社會(huì )發(fā)展（人才、教育、文化、社保等）專(zhuān)家組
魯濱省委黨校副校長(cháng)
教授
馬順強省文學(xué)藝術(shù)家聯(lián)合會(huì )主席
二級作家
趙清爽省社會(huì )科學(xué)界聯(lián)合會(huì )原副主席
研究員
何明升哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院院長(cháng)
教授
王雅林哈爾濱工業(yè)大學(xué)社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)
教授
趙瑞政省社會(huì )科學(xué)院社會(huì )與科技發(fā)展研究所副所長(cháng)研究員
董鴻揚省社會(huì )科學(xué)院社會(huì )與科技發(fā)展研究所原副所長(cháng)研究員
刁乃俠省委奮斗雜志社原副總編
編審
趙亨淮省軟科學(xué)研究中心原主任
研究員
田也壯哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院系主任
教授
孫鏑飛黑龍江城市居民最低生活保障信息中心主任高級政工師
五、財政金融專(zhuān)家組
董桂芝中國銀行黑龍江省分行副行長(cháng)
高級經(jīng)濟師
曹殿義中國證券會(huì )黑龍江監管局局長(cháng)
研究員
曲武義哈爾濱商業(yè)銀行董事長(cháng)
高級經(jīng)濟師
焦方義黑龍江大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院院長(cháng)
教授
惠曉峰哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院
教授
秦鳳翔省財政科學(xué)研究所所長(cháng)
研究員
六、內外貿易專(zhuān)家組
王德章哈爾濱商業(yè)大學(xué)副校長(cháng)
教授
宋魁省社會(huì )科學(xué)院東北亞研究所所長(cháng)
研究員
張廣衡省商業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)
研究員
項義軍哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)
副教授
趙立枝省社會(huì )科學(xué)院俄羅斯研究所
研究員
郭力黑龍江大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院
教授
王彥慶省物流學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)
高級工程師
七、建設、環(huán)保、交通專(zhuān)家組
何鐘怡省科技經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )副主任
教授
梁仲省建設廳原總規劃師
高級建筑師
張棣威省公路勘察設計院原總工程師
研究員級高級工程師
趙景海省城市規劃勘測設計研究院副院長(cháng)
研究員
馬軍哈爾濱工業(yè)大學(xué)市政環(huán)境學(xué)院
教授
陳愛(ài)鳳省環(huán)境監測站
教授級高級工程師
八、能源與地質(zhì)專(zhuān)家組
熊良印省電力局原局長(cháng)
教授級高級工程師
李樹(shù)文省煤礦監察局原副局長(cháng)
教授級高級工程師
梁賜霖省電力公司原副總經(jīng)理
教授級高級工程師
陳竟捷省國土資源廳原副廳長(cháng)
研究員級高級工程師
鄭慶道省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局總工程師
教授級高級工程師
傘成立省能源研究所所長(cháng)
研究員級高級工程師
王遜省第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院院長(cháng)
教授級高級工程師
九、院士專(zhuān)家組
馬建章東北林業(yè)大學(xué)野生動(dòng)物學(xué)院
教授
沈榮顯中國科學(xué)院哈爾濱獸醫研究所
研究員
張杰哈爾濱工業(yè)大學(xué)市政環(huán)境學(xué)院
教授
林尚揚哈爾濱焊接研究所
研究員級高級工程師
張乃通哈爾濱工業(yè)大學(xué)通信所
教授
秦裕琨哈爾濱工業(yè)大學(xué)能源所
教授
梁維燕哈爾濱動(dòng)力設備股份有限公司
高級工程師
謝禮立中國地震局工程力學(xué)研究所
研究員
另外：涉及法律性較強方面專(zhuān)家從省政府法律咨詢(xún)委員會(huì )中遴選；涉及安全生產(chǎn)監督方面的專(zhuān)家從安全生產(chǎn)咨詢(xún)委員會(huì )中遴選。
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