黑政發(fā)〔2008〕89號《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》

《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》










黑政發(fā)〔2008〕89號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)2008〕5號）等有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的法律法規及政策精神，進(jìn)一步做好全省促進(jìn)就業(yè)工作，現提出如下意見(jiàn)：

一、完善政策支持體系，進(jìn)一步實(shí)施積極的就業(yè)政策

（一）妥善處理現行政策與法律規定的銜接問(wèn)題。按照法律要求，對政策進(jìn)行完善和規范，明確政策支持對象和內容，調整完善操作辦法，解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)問(wèn)題，提高政策的實(shí)施效果。

（二）明確享受扶持政策的登記失業(yè)人員范圍。在法定勞動(dòng)年齡內，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，符合下列各項條件之一的處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行失業(yè)登記，享受有關(guān)扶持政策。

1．年滿(mǎn)16周歲，從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；

2．從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類(lèi)用人單位失業(yè)的；

3．個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；

4．承包土地被征用，符合當地規定條件的；

5．軍人退出現役且未納入國家統一安置的；

6．刑滿(mǎn)釋放、假釋、監外執行或解除勞動(dòng)教養的；

7．各地確定的其他失業(yè)人員。

（三）《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見(jiàn)》（黑政發(fā)2006〕19號）規定的各項稅收政策繼續有效，審批截止日期為2008年年底，2009年1月1日以后的稅收政策另行規定。登記失業(yè)人員創(chuàng )辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國家規定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

（四）登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規定免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費，政策扶持期限最長(cháng)不超過(guò)3年。具體政策由省財政廳、省物價(jià)局制定。

（五）進(jìn)一步完善小額擔保貸款政策，創(chuàng )新小額擔保貸款管理模式。擴大小額擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)的普惠性，對有創(chuàng )業(yè)愿望、創(chuàng )業(yè)能力和創(chuàng )業(yè)項目以及到境外就業(yè)資金困難的登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專(zhuān)畢業(yè)生和外出務(wù)工返鄉創(chuàng )業(yè)人員，經(jīng)審核認定后均可獲得小額擔保貸款扶持，貸款額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元，期限最長(cháng)不超過(guò)2年；對合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按照人均不超過(guò)3萬(wàn)元，總額不超過(guò)30萬(wàn)元的標準給予小額擔保貸款扶持，貸款期限最長(cháng)不超過(guò)2年，到期確需延長(cháng)的，可以展期2年；對勞動(dòng)密集型小企業(yè)在當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現有職工總數30%（超過(guò)100人的企業(yè)達15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可提供最高額度不超過(guò)200萬(wàn)元的擔保貸款，貸款期限不超過(guò)2年，并鼓勵由小額貸款擔?；鹛峁７?wù)。經(jīng)辦銀行可將小額擔保貸款利率在人民銀行公布的當期貸款基準利率的基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項目增加的利息由中央財政負擔。小額貸款擔?；鹩傻胤截斦I集安排?？h級以上人民政府要加強信用社區建設，積極促進(jìn)小額擔保貸款發(fā)放與信用社區建設有機結合，切實(shí)建立對信用社區的激勵機制，為創(chuàng )業(yè)融資創(chuàng )造良好條件。推動(dòng)信用社區與經(jīng)辦銀行加強合作，鼓勵擔保機構降低反擔保門(mén)檻或取消反擔保。關(guān)于小額擔保貸款的具體政策由人民銀行哈爾濱中心支行、省財政廳、省勞動(dòng)保障廳根據國家有關(guān)規定另行制定。對2007年年底前核準的小額擔保貸款項目仍按原政策執行。

（六）對就業(yè)困難人員實(shí)施積極就業(yè)援助。就業(yè)困難人員主要包括：大齡失業(yè)人員（男性年滿(mǎn)50周歲、女性年滿(mǎn)40周歲）、零就業(yè)家庭（法定勞動(dòng)年齡內的家庭人員均處于失業(yè)狀態(tài)的城鎮居民家庭）、符合條件的殘疾失業(yè)人員、享受城市居民最低生活保障人員、連續失業(yè)1年以上人員、因失去土地等原因難以實(shí)現就業(yè)的人員以及縣以上（含縣級）勞動(dòng)模范、軍人配偶、烈屬、單親撫養未成年人者。對各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險費的，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險和失業(yè)保險補貼；各地政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位（含社區開(kāi)發(fā)的公益性崗位和機關(guān)事業(yè)單位非列入編制的工勤崗位），要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并視其繳納社會(huì )保險費的情況，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險補貼和崗位補貼，新增加的工傷保險的繳費基數為在單位公益性崗位工作人員的工資總額，繳費比例為繳費基數的0．5%，具體實(shí)施辦法由省勞動(dòng)保障廳另行制定；對就業(yè)困難人員中的4050”人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會(huì )保險費的，給予其實(shí)際繳費額60%的養老、醫療保險補貼。其他就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)并參加社會(huì )保險的，給予其實(shí)際繳費額30%的養老保險補貼。社會(huì )保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。

（七）黑政發(fā)2006〕19號文件規定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項社會(huì )保險補貼、崗位補貼政策繼續執行，審批截止到2008年年底，期限最長(cháng)不超過(guò)3年。

（八）享受最低生活保障家庭成員自主創(chuàng )業(yè)和就業(yè)后，家庭月人均收入高于低保戶(hù)標準的，其原享受的低保戶(hù)待遇可保留，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。具體期限由各市（地）人民政府（行署）確定。

（九）積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，落實(shí)目標責任，健全工作機制，進(jìn)一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開(kāi)展技能培訓和就業(yè)見(jiàn)習，提高高校畢業(yè)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力，引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。

（十）改善創(chuàng )業(yè)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要全面落實(shí)支持和引導個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策，放寬市場(chǎng)準入條件，加大金融、財稅支持力度，提升社會(huì )服務(wù)水平，完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策體系，建立健全政策扶持、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)培訓三位一體的工作機制，營(yíng)造鼓勵自主創(chuàng )業(yè)的社會(huì )環(huán)境，進(jìn)一步激活各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體推動(dòng)非公有制經(jīng)濟加速發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道。要制定和完善外出務(wù)工農民返鄉創(chuàng )業(yè)扶持政策，鼓勵他們返鄉創(chuàng )業(yè)。

（十一）加大就業(yè)再就業(yè)資金投入?？h級以上人民政府要認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》，根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，加大資金投入，在同級財政預算中安排就業(yè)專(zhuān)項資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。中央轉移支付資金主要用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助、社會(huì )保險補貼，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。地方財政安排的就業(yè)專(zhuān)項資金主要用于國家和省規定的就業(yè)專(zhuān)項資金使用項目和小額貸款擔?；?，扶持街道、鄉鎮、社區公共就業(yè)服務(wù)等。要加強就業(yè)再就業(yè)資金使用管理和監督，嚴格申報審核程序，逐步探索建立項目管理制度和“以獎代補”制度，確保就業(yè)再就業(yè)資金高效安全運行。就業(yè)專(zhuān)項資金的使用管理辦法，由省財政廳、省勞動(dòng)保障廳另行制定。

二、進(jìn)一步加強就業(yè)服務(wù)和管理，強化公共服務(wù)功能

（十二）建立統一規范的人力資源市場(chǎng)。各地要按照建立統一開(kāi)放、競爭有序的人力資源市場(chǎng)要求，加強部門(mén)協(xié)調，完善管理制度，逐步整合公共就業(yè)服務(wù)資源，維護人力資源市場(chǎng)的良好秩序。要加強人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)設施建設，完善公共就業(yè)服務(wù)信息管理和信息發(fā)布制度。鼓勵支持社會(huì )各界依法開(kāi)展職業(yè)中介等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，對為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現就業(yè)的各類(lèi)職業(yè)中介機構，按規定給予職業(yè)介紹補貼。依法加強對職業(yè)中介機構的監督管理，建立職業(yè)中介機構服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量定期評估和公布制度。

（十三）加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設?？h級以上人民政府要建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，規范公共就業(yè)服務(wù)機構，明確服務(wù)職責和范圍。加強街道（鄉鎮）社區等基層公共就業(yè)服務(wù)機構建設，有條件的鄉鎮都要建立勞動(dòng)保障服務(wù)所，村設勞動(dòng)保障協(xié)理員，逐步健全城鄉公共就業(yè)服務(wù)體系，提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。合理確定各級公共就業(yè)服務(wù)機構人員編制，將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預算，進(jìn)一步加強公共就業(yè)服務(wù)基礎設施建設。要將公共就業(yè)服務(wù)機構的基礎設施建設納入各級政府基本建設計劃，保障公共就業(yè)服務(wù)機構向勞動(dòng)者提供免費的就業(yè)服務(wù)?？h級以上公共就業(yè)服務(wù)機構要建立綜合性服務(wù)場(chǎng)所，為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)；街道、社區公共就業(yè)服務(wù)機構要設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)。要完善公共就業(yè)服務(wù)機構服務(wù)功能，拓展服務(wù)內容，規范服務(wù)流程和標準，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

（十四）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級勞動(dòng)保障行政部門(mén)要建立健全就業(yè)和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。各級公共就業(yè)服務(wù)機構負責為勞動(dòng)者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好登記統計工作。登記失業(yè)人員應當積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機構安排的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并定期向公共就業(yè)服務(wù)機構報告就業(yè)失業(yè)狀況。在全省范圍內免費發(fā)放，統一的就業(yè)失業(yè)登記證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記證）向勞動(dòng)者，并注明可享受的相應扶持政策。登記失業(yè)人員憑登記證在全省范圍內享受就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。就業(yè)登記和失業(yè)登記的具體程序和登記證樣式由省勞動(dòng)保障廳統一制定，并切實(shí)加強登記證發(fā)放和使用管理。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員中符合申領(lǐng)登記證條件的，可以向當地勞動(dòng)保障部門(mén)申請辦理，按規定享受相關(guān)政策，其持有的《再就業(yè)優(yōu)惠證》同時(shí)注銷(xiāo)，如原有相關(guān)政策享受期未滿(mǎn)的，剩余期限按照新政策相關(guān)規定執行。

三、健全職業(yè)培訓制度，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)

（十五）進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓制度，提高培訓能力。各級政府要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)需求，制定并實(shí)施職業(yè)技能開(kāi)發(fā)計劃。鼓勵和支持各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構和用人單位，依法開(kāi)展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。要進(jìn)一步加強職業(yè)技術(shù)院校建設，加大對職業(yè)培訓實(shí)訓基地建設的投入，建設適應新形勢下職業(yè)教育需要，規模較大、裝備精良、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的公共實(shí)訓基地，盡快形成布局合理、資源共享的公共實(shí)訓體系。

（十六）加強就業(yè)前培訓，完善勞動(dòng)預備制度。對有就業(yè)要求和就業(yè)愿望的城鄉高初中畢業(yè)生和退伍士兵，實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以?xún)鹊念A備制培訓，使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

（十七）大力開(kāi)展在職培訓。各級政府要鼓勵企業(yè)建立職工在職培訓制度，按照國家規定在職工工資總額中提取一定比例的職工教育經(jīng)費，結合生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展需要，制定職工培訓計劃和-8-高技能人才培養計劃，對職工進(jìn)行轉崗、技能提升等培訓。勞動(dòng)保障、教育等部門(mén)要充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校作用，支持幫助企業(yè)進(jìn)行職工的技能提升等培訓。

（十八）加大城鄉勞動(dòng)者再就業(yè)培訓力度。繼續開(kāi)展失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的技能培訓。對2007年前已享受免費培訓仍未就業(yè)的人員，可以再提供一次免費技能培訓。各地要建立由政府統一領(lǐng)導，各有關(guān)部門(mén)分工合作的農民工培訓工作體系，統籌組織農村富余勞動(dòng)力培訓，切實(shí)落實(shí)農民工培訓補貼政策。

（十九）積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)培訓。對有創(chuàng )業(yè)愿望的登記失業(yè)人員和回鄉創(chuàng )業(yè)農民工等開(kāi)展創(chuàng )業(yè)能力培訓，積極培育各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體，提高全民創(chuàng )業(yè)能力。

（二十）完善職業(yè)培訓補貼辦法。健全職業(yè)培訓補貼與培訓質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤制度，提高勞動(dòng)者參加培訓和各類(lèi)職業(yè)培訓機構開(kāi)展培訓的積極性。對失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓的，按規定給予職業(yè)培訓補貼；對就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農村勞動(dòng)者，通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定（限國家規定實(shí)行就業(yè)準入制度工種），取得職業(yè)資格證書(shū)的，給予一次性的職業(yè)技能鑒定補貼。要根據職業(yè)培訓的實(shí)際需要，合理確定補貼標準，現行補貼標準不足以彌補實(shí)際成本的，可提高補貼標準。積極探索職業(yè)培訓項目化運作模式，將補貼資金與項目運作緊密結合起來(lái)，提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。

四、完善就業(yè)援助制度，及時(shí)解決零就業(yè)家庭就業(yè)困難

（二十一）要進(jìn)一步建立健全就業(yè)援助制度。積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。要通過(guò)公益性崗位援助等多種途徑，對所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

（二十二）加強對零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。各地要依托街道、社區公共就業(yè)服務(wù)機構及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請。要多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，通過(guò)多種形式幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現就業(yè)。對其中符合條件的就業(yè)困難人員，要及時(shí)兌現各項扶持政策。建立健全零就業(yè)家庭即時(shí)幫扶制度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

（二十三）加強就業(yè)援助基礎工作。要進(jìn)一步規范完善就業(yè)困難人員的調查摸底、申報認定程序和辦法，建立就業(yè)困難人員的認定和退出機制。建立基礎臺賬和服務(wù)檔案等，對認定的就業(yè)困難人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)，及時(shí)實(shí)施就業(yè)援助。

（二十四）鼓勵資源開(kāi)采型城市和獨立工礦區發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應的接續產(chǎn)業(yè)，引導勞動(dòng)者轉移就業(yè)。對因資源枯竭或者經(jīng)濟結構調整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區，省、市兩級政府在資金和政策等方面給予扶持和幫助。

（二十五）推動(dòng)失業(yè)保險、社會(huì )救助與促進(jìn)就業(yè)工作有機結合。各級勞動(dòng)保障、民政、財政等部門(mén)要密切協(xié)作，把促進(jìn)就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障制度的聯(lián)動(dòng)機制納入促進(jìn)就業(yè)工作目標責任制內容。將失業(yè)人員是否積極主動(dòng)參加培訓、努力尋找工作作為申領(lǐng)失業(yè)保險金和城市居民申領(lǐng)最低生活保障金重要條件。要將享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障中有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性勞動(dòng)等活動(dòng)中來(lái)，采取多種措施，建立起促進(jìn)上述人員積極就業(yè)的激勵約束機制。

五、強化政府責任，堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰略

（二十六）強化政府責任，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出位置。堅持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針?？h級以上人民政府要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要目標，納入區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(cháng)期規劃和年度工作計劃。

（二十七）切實(shí)加強促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導。各級政府要高度重視就業(yè)工作，納入重要議事日程，不斷強化統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制?？h級以上人民政府要建立就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)會(huì )議研究解決重大問(wèn)題，推動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)工作。各級勞動(dòng)保障部門(mén)具體負責就業(yè)促進(jìn)工作，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職能，密切配合，形成工作合力。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)及其他社會(huì )組織的積極作用，形成全社會(huì )共同參與，齊心協(xié)力做好促進(jìn)就業(yè)工作的局面。

（二十八）建立建全促進(jìn)就業(yè)工作目標責任制度。把控制失業(yè)率和城鎮新增就業(yè)、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動(dòng)能力長(cháng)期失業(yè)人員和城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務(wù)，逐級分解，建立目標責任體系，并作為政府目標考核的重要指標。將失業(yè)調控、統籌城鄉就業(yè)、建立社會(huì )保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機制及建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的就業(yè)資金投入機制納入政府工作目標，健全就業(yè)工作落實(shí)情況的監督檢查制度、績(jì)效考評制度。

（二十九）加強失業(yè)調控，努力減少失業(yè)?？h級以上人民政府在安排政府投資和確定重大項目，調整經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)施企業(yè)改制、關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，要處理好宏觀(guān)調控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系，妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預警機制，對本行政區域內因國際國內經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化可能出現的大規模失業(yè)和因企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化產(chǎn)生的大量裁員行為，要制定失業(yè)調控預案。通過(guò)實(shí)施失業(yè)預防、調節和控制，保持就業(yè)局勢穩定。

二○○八年十一月六日

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