鄂政發(fā)〔2018〕51號《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（武漢）跨境電子商務(wù)綜合試驗區實(shí)施方案的通知》

湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（武漢）跨境電子商務(wù)綜合試驗區實(shí)施方案的通知







鄂政發(fā)〔2018〕51號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

《中國（武漢）跨境電子商務(wù)綜合試驗區實(shí)施方案》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予印發(fā)，請認真組織實(shí)施。

武漢市人民政府要抓緊完善工作機制，落實(shí)主體責任，精心組織實(shí)施；要切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大跨境電商招商引資和培育本土企業(yè)的工作力度，出臺具體的支持政策；要加強與海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等監管部門(mén)的溝通對接，進(jìn)一步明確武漢綜合試驗區建設的重點(diǎn)區域和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，盡快開(kāi)展網(wǎng)購保稅進(jìn)口等相關(guān)業(yè)務(wù)；要著(zhù)力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節的技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，為推動(dòng)全省乃至全國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法。省內其他市、州、縣人民政府要充分把握武漢綜合試驗區建設機遇，主動(dòng)對標看齊，積極學(xué)習借鑒武漢綜合試驗區的經(jīng)驗做法，推動(dòng)本地跨境電子商務(wù)加快發(fā)展。

省有關(guān)單位要按照各自職責，堅持包容審慎的原則，全力支持武漢綜合試驗區大膽試、大膽闖、自主改，及時(shí)協(xié)調解決武漢綜合試驗區建設過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。省商務(wù)廳要加強指導和服務(wù)，統籌協(xié)調省、市有關(guān)單位加快推進(jìn)武漢綜合試驗區建設，并做好總結評估和督促檢查，及時(shí)將工作進(jìn)展情況報告商務(wù)部和省政府。





 

湖北省人民政府

2018年12月29日

中國（武漢）跨境電子商務(wù)綜合試驗區實(shí)施方案

根據《國務(wù)院關(guān)于同意在北京等22個(gè)城市設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區的批復》（國函〔2018〕93號）精神，為全面有效推進(jìn)中國（武漢）跨境電子商務(wù)綜合試驗區工作，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局為目標，借鑒先進(jìn)綜合試驗區的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮武漢區位、人才等優(yōu)勢，突出武漢特色，因地制宜，注重差異發(fā)展，實(shí)現重點(diǎn)突破，加快武漢跨境電子商務(wù)發(fā)展，構建長(cháng)江經(jīng)濟帶對外開(kāi)放新高地，形成一批高質(zhì)量可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

（二）基本原則。

1．復制推廣、創(chuàng )新發(fā)展。借鑒前兩批跨境電子商務(wù)綜合試驗區的先進(jìn)經(jīng)驗和成熟做法，發(fā)揮武漢在制造業(yè)、區位、交通及科教等方面優(yōu)勢，推動(dòng)武漢跨境電子商務(wù)在監管服務(wù)、商業(yè)模式、主體培育等方面跨越式發(fā)展。

2．市場(chǎng)主導、政府引導。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尊重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的首創(chuàng )精神和主體地位，更好發(fā)揮政府作用，有效引導社會(huì )資源、合理配置公共資源，打造良好營(yíng)商環(huán)境。

3．突出特色、培育品牌。積極參與“一帶一路”倡議、長(cháng)江經(jīng)濟帶和中部崛起等國家重大發(fā)展戰略，深入推進(jìn)對內對外開(kāi)放，著(zhù)力打造一批優(yōu)勢線(xiàn)下園區平臺，培育一批龍頭企業(yè)知名品牌，推動(dòng)傳統制造業(yè)國際化升級轉型，形成“武漢制造”國際市場(chǎng)競爭新優(yōu)勢。

4．開(kāi)放合作、協(xié)同發(fā)展。拓展跨境電子商務(wù)全方位跨區域合作交流，開(kāi)展跨境電子商務(wù)綜合試驗區與中國（湖北）自由貿易試驗區“區區合作”，探索跨境電子商務(wù)綜合試驗區和全球海外倉的“區海合作”，推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區同特色園區“區園合作”，實(shí)現協(xié)同發(fā)展，多方共贏(yíng)。

（三）發(fā)展定位。

1．內陸腹地國際物流中心、國際交易展示中心、貨物集散分撥中心。整合武漢“鐵、水、公、空”物流資源優(yōu)勢，建設以“公空聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、江海直達”為核心的多式聯(lián)運中心，提升港航、物流、口岸、中介、金融、商務(wù)等配套功能，打造我國內陸腹地國際物流中心、國際交易展示中心、貨物集散分撥中心。

2．跨境電子商務(wù)大數據服務(wù)中心。加強大數據、云計算技術(shù)在跨境電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應用，建設大數據服務(wù)中心，為武漢跨境電子商務(wù)企業(yè)和品牌制造商提供專(zhuān)業(yè)的第三方大數據營(yíng)銷(xiāo)管理服務(wù)。

3．中部跨境電子商務(wù)創(chuàng )新基地。堅持大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新，鼓勵推進(jìn)先行先試，大力支持跨境電子商務(wù)體制、模式創(chuàng )新，積極探索形成符合國際經(jīng)貿規則和跨境電子商務(wù)發(fā)展相適應的制度體系，打造我國中部跨境電子商務(wù)創(chuàng )新樞紐。

4．特色產(chǎn)業(yè)與跨境電子商務(wù)融合示范基地。立足武漢產(chǎn)業(yè)基礎和科教優(yōu)勢，通過(guò)政策、資金和技術(shù)扶持，提升行業(yè)跨境電子商務(wù)應用水平，形成一批知名跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，打造全國實(shí)體經(jīng)濟與跨境電子商務(wù)深度融合示范基地。

5．全國跨境電子商務(wù)人才總部基地。充分發(fā)揮武漢“科教重鎮”教育資源優(yōu)勢，聯(lián)合高校、人才研究機構等，創(chuàng )新跨境電子商務(wù)人才培養機制，形成具有全國影響力的“政產(chǎn)學(xué)研”一體化的跨境電子商務(wù)人才綜合服務(wù)平臺，建立全國跨境電子商務(wù)人才港。

（四）發(fā)展目標。

1．總體目標。到2021年，力爭建成以“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿易+綜合服務(wù)”為主要特征，以“武漢制造+供應鏈整合+品牌提升”為核心競爭力，以“物流通關(guān)+人才培養+金融信用”為重要支撐，以出口為主、進(jìn)出口并舉，雙向驅動(dòng)的跨境電子商務(wù)創(chuàng )新改革試驗區，打造中部地區開(kāi)放型經(jīng)濟轉型升級標桿城市。

2．具體目標。到2021年，累計引進(jìn)、培育30個(gè)以上跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)，集聚跨境電子商務(wù)企業(yè)3000家以上，打造優(yōu)質(zhì)特色跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區5至8家，實(shí)現跨境電子商務(wù)進(jìn)出口交易總額每年增速保持80%以上。設立跨境電子商務(wù)海外倉100處，引進(jìn)培養跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才5萬(wàn)人以上。

二、主要任務(wù)

（一）“三平臺”建設。

1．建立線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺。

推廣應用中國（湖北）國際貿易“單一窗口”跨境電商綜合服務(wù)平臺?，F階段可使用由武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區負責運營(yíng)維護的湖北跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，優(yōu)化和完善平臺服務(wù)功能，推動(dòng)各部門(mén)信息互換、監管互認、執法互助，努力實(shí)現跨境電子商務(wù)“一點(diǎn)接入、一次遞交、統一反饋”，口岸各部門(mén)信息共享。

2．構建線(xiàn)下綜合園區平臺。

（1）重點(diǎn)支持擁有海關(guān)監管場(chǎng)所且外貿和電子商務(wù)綜合基礎發(fā)展較好的區域。

優(yōu)先支持武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區利用自由貿易試驗區、自主創(chuàng )新示范區、跨境電子商務(wù)綜合試驗區和海關(guān)特殊監管區“四區”疊加融合的綜合優(yōu)勢，以現有成熟跨境電子商務(wù)線(xiàn)上公共平臺和良好園區產(chǎn)業(yè)集群為基礎，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)B2B（企業(yè)—企業(yè)）線(xiàn)上進(jìn)出口、網(wǎng)購保稅進(jìn)口、直購進(jìn)口和特殊區域出口等業(yè)務(wù)，打造武漢跨境電子商務(wù)綜合試驗區制度創(chuàng )新先行區與科技創(chuàng )新聚集區。

優(yōu)先支持武漢漢口北依托市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)政策優(yōu)勢和大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群優(yōu)勢，通過(guò)引進(jìn)知名跨境電子商務(wù)平臺，促進(jìn)傳統專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群轉型升級，打造“跨境電商+市場(chǎng)采購+外綜服”相結合的外貿新業(yè)態(tài)綜合試驗區。

（2）大力支持擁有口岸資源和交通物流優(yōu)勢的區域。

加快支持武漢新港空港綜合保稅區依托東西湖園區和陽(yáng)邏港園區特有功能和區位優(yōu)勢，融合中歐班列鐵路、新港水運物流優(yōu)勢，充分發(fā)揮進(jìn)口肉類(lèi)、進(jìn)境水果、進(jìn)境糧食、汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口等指定口岸優(yōu)勢，打造以保稅模式為主要特色的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區。

加快支持武漢天河機場(chǎng)增開(kāi)全貨運航班，依托航空口岸優(yōu)勢開(kāi)展跨境電子商務(wù)直購進(jìn)口和一般出口業(yè)務(wù)，完善提升航空口岸國際快件中心功能，加強城市貨站與其他跨境電子商務(wù)園區區港互通，打造航空跨境電子商務(wù)智能物流綜合園區。

（3）積極支持資源特色鮮明的區域。

鼓勵支持硚口區依托國家電子商務(wù)示范基地優(yōu)勢，打造“傳統商業(yè)+跨境電子商務(wù)”融合發(fā)展新模式。鼓勵支持蔡甸區依托中法生態(tài)示范城優(yōu)勢打造跨境電子商務(wù)綠色農產(chǎn)品特色園區。鼓勵武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區依托武漢經(jīng)開(kāi)綜合保稅區優(yōu)勢，支持其他地區利用跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化中心資源等，發(fā)展跨境電子商務(wù)。

3．打造人才綜合服務(wù)平臺。

充分利用高校資源實(shí)施跨境電子商務(wù)中高端人才培養計劃，支持高校培養跨境電子商務(wù)人才，探索設立高?？缇畴娮由虅?wù)智庫或研究機構，支持高校與企業(yè)合作，建立跨境電子商務(wù)實(shí)習實(shí)訓基地。支持和鼓勵職業(yè)院校、社會(huì )職業(yè)培訓機構開(kāi)辦跨境電子商務(wù)實(shí)操培訓，快速培養跨境電子商務(wù)企業(yè)緊缺型人才。

支持跨境電子商務(wù)人才規劃、研究、測評及認證工作，開(kāi)發(fā)武漢跨境電子商務(wù)人才數據庫，搭建跨境電子商務(wù)人才招聘與管理服務(wù)平臺，集聚跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀人才。

積極承辦或者主辦全國性跨境電子商務(wù)大賽、會(huì )展、論壇等活動(dòng)，宣傳推介武漢跨境電子商務(wù)人才政策，吸引優(yōu)秀人才落戶(hù)武漢。

（二）“六體系”建設。

1．信息共享體系。建立跨境電子商務(wù)商業(yè)數據庫與相關(guān)政務(wù)數據庫互聯(lián)互通的信息共享體系，打造跨境電子商務(wù)信息流、資金流、貨物流“三流合一”平臺。統一數據信息使用規則，實(shí)現數據信息高效傳輸、開(kāi)放共享。建立備案企業(yè)、商品信息庫和各類(lèi)平臺交易、物流、通關(guān)、金融支付等海量數據庫，實(shí)現企業(yè)“一次備案、多方共享、全程使用”，實(shí)現進(jìn)出口全流程“源頭可溯、去向可查、風(fēng)險可控、責任可究”。建立跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區的跨境電子商務(wù)信息合作機制和共享平臺。

2．金融服務(wù)體系。鼓勵有資質(zhì)的金融機構、支付機構、第三方跨境電子商務(wù)平臺、外貿綜合服務(wù)企業(yè)大膽創(chuàng )新，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供融資、保險、支付、本幣跨境結算、結售匯等配套金融服務(wù)，建立一站式的金融服務(wù)體系。鼓勵銀行機構深入推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，加大對跨境電子商務(wù)小微企業(yè)的支持力度。鼓勵各類(lèi)第三方跨境電子商務(wù)交易平臺依據交易信用，建立信用資金池，創(chuàng )新金融服務(wù)。

3．智慧物流體系。支持運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)構建互聯(lián)互通的智能云物流平臺。加快推進(jìn)鐵路線(xiàn)進(jìn)碼頭、進(jìn)園區，實(shí)現無(wú)縫銜接。進(jìn)一步拓展國際物流通道，建立武漢始發(fā)終到的海、陸、空國際直達物流通道網(wǎng)絡(luò )。加快郵件快件集散配送中心發(fā)展。支持有實(shí)力的企業(yè)自建或者共建海外倉，并使之成為集物流倉儲、展示展覽、產(chǎn)品體驗和售后服務(wù)等功能于一體的線(xiàn)下綜合服務(wù)平臺。

4．信用管理體系。利用跨境電子商務(wù)交易平臺、綜合服務(wù)平臺、信用管理平臺等基礎數據，建立企業(yè)及從業(yè)人員信用數據庫。聯(lián)合海關(guān)、外匯管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)，科學(xué)設立信用評價(jià)指標，建立統一的跨境電子商務(wù)企業(yè)信用評級和認證體系及從業(yè)人員個(gè)人信用評價(jià)體系。建立黑名單制度，定期發(fā)布失信企業(yè)、個(gè)人相關(guān)信息，加快建立跨部門(mén)的失信聯(lián)合懲戒機制。

5．統計監測體系。建立跨境電子商務(wù)通關(guān)、物流、交易支付等平臺數據采集和企業(yè)自主申報相結合的統計監測體系。建立標準化統計機制，明確和統一跨境電子商務(wù)統計方法和標準，規范監測操作，杜絕弄虛作假。對各類(lèi)跨境電子商務(wù)行業(yè)數據報告和發(fā)展指數進(jìn)行分析，為政府監管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供統計信息參考依據。

6．風(fēng)險防控體系。建立、完善政府和企業(yè)跨境電子商務(wù)糾紛預警和處理機制，有效防控貿易摩擦。加大對網(wǎng)絡(luò )違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。推進(jìn)區塊鏈等相關(guān)技術(shù)在跨境商品溯源中的應用，建立跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品全過(guò)程質(zhì)量責任追溯制度。積極評估跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )安全，落實(shí)信息安全等級保護制度。

三、創(chuàng )新舉措

（一）監管服務(wù)創(chuàng )新。

1．將跨境電子商務(wù)B2B、B2C以及特殊區域、海外倉進(jìn)出口線(xiàn)上業(yè)務(wù)均納入跨境電子商務(wù)綜合試驗區試點(diǎn)范圍，對不同模式的監管流程標準化。支持跨境電子商務(wù)與市場(chǎng)采購、外貿綜合服務(wù)等外貿新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購拓展進(jìn)出境運輸方式，支持利用國際郵遞物品按跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式申報通關(guān)。優(yōu)化相關(guān)商品清單管理機制、質(zhì)量溯源機制和退換貨機制。進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)監管流程。

2．積極落實(shí)國家關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗區進(jìn)出口相關(guān)稅收政策，推動(dòng)實(shí)施跨境電子商務(wù)出口貨物退（免）稅及“無(wú)票免稅”等配套服務(wù)政策。進(jìn)一步完善、推廣對總（分）企業(yè)增值稅“統一核算、匯總申報、分別納稅”、自報自繳、電子支付等新型稅收征管方式。

3．鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)依托銀行或者現有業(yè)務(wù)規模較大、發(fā)展較規范、平臺較成熟、具有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的支付機構，開(kāi)展具有真實(shí)交易背景的外匯支付結算等相關(guān)業(yè)務(wù)。簡(jiǎn)化個(gè)人貿易收結匯單證，允許在線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺備案且實(shí)現“三單合一”的境內個(gè)人電商開(kāi)立個(gè)人外匯結算賬戶(hù)，自行收結匯，為個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展跨境電子商務(wù)貿易提供便利。

（二）商業(yè)模式創(chuàng )新。

以擴大跨境電子商務(wù)B2B出口作為主攻方向，完善跨境電子商務(wù)B2B一般出口與特殊區域出口業(yè)務(wù)模式。大力拓展B2B2C（企業(yè)—企業(yè)—個(gè)人）、M2C（生產(chǎn)廠(chǎng)家—個(gè)人）、C2B（個(gè)人—企業(yè)）等跨境電子商務(wù)新模式。探索形成具有武漢特色的“賣(mài)家+平臺+外貿工廠(chǎng)”專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式。發(fā)展跨境電子商務(wù)進(jìn)出口O2O（線(xiàn)上—線(xiàn)下）模式，加快建設跨境電子商務(wù)O2O展銷(xiāo)綜合體。

（三）主體培育創(chuàng )新。

1．強化產(chǎn)業(yè)集群。篩選一批發(fā)展基礎良好、國際市場(chǎng)潛力大、跨境電子商務(wù)融合度高的產(chǎn)業(yè)，分批次、多途徑、廣渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務(wù)發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)垂直平臺，整合供應鏈資源，拓展海外市場(chǎng)，打響“武漢制造”在世界的品牌知名度和美譽(yù)度。

2．強化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。加大跨境貿易產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育力度，規劃布局一批跨境電子商務(wù)線(xiàn)下展覽展示和交易中心。通過(guò)設立針對不同專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的“跨貿小鎮”“跨境集市”，打造線(xiàn)上與線(xiàn)下立體交互的跨境電子商務(wù)交易格局。

3．強化自主品牌。加快東湖國家知識產(chǎn)權示范園區國際化進(jìn)程。鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展國際商標注冊、創(chuàng )立自主品牌。扶持一批有自主品牌、較高知名度和較強市場(chǎng)拓展能力的跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體做大做強。

（四）生態(tài)服務(wù)創(chuàng )新。

鼓勵建設集金融、通關(guān)、物流、退（免）稅、外匯等服務(wù)在線(xiàn)應用平臺或者線(xiàn)下服務(wù)體，為各類(lèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)提供外貿綜合服務(wù)。鼓勵通過(guò)建立互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)管理系統與外貿生產(chǎn)企業(yè)合作發(fā)展跨境電子商務(wù)M2B（生產(chǎn)廠(chǎng)家—企業(yè)）業(yè)務(wù)，打造按需生產(chǎn)的扁平化跨境貿易體系。培育或者引進(jìn)國內優(yōu)質(zhì)跨境電子商務(wù)第三方服務(wù)機構和企業(yè)，支持其應用大數據和新科技為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供廣告智能投放、海外媒體推廣、路演體驗策劃、社交網(wǎng)絡(luò )分享等營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。

（五）制度規則創(chuàng )新。

積極參與全國電子商務(wù)標準化技術(shù)有關(guān)工作，探索建立與跨境電子商務(wù)相適應的地方制度體系。研究制訂武漢市跨境電子商務(wù)主體認定、電子簽名、跨境電子支付、安全保障與爭議解決等方面的跨境電子商務(wù)的制度規則。

四、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導，建立高效工作機制。

成立由武漢市人民政府主要負責同志任組長(cháng)，市人民政府分管負責同志任副組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)負責人為成員的武漢跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設辦公室，在武漢市商務(wù)局辦公。領(lǐng)導小組主要負責武漢跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調工作，制訂發(fā)展規劃，研究出臺相關(guān)支持政策，指導各區和試驗園區建設，總結試點(diǎn)經(jīng)驗并進(jìn)行推廣。

建立武漢市跨境電子商務(wù)綜合試驗區市區分級管理推進(jìn)工作機制。市級部門(mén)負責督促協(xié)調及檢查推進(jìn)工作，明確各區、各園區工作任務(wù)目標，加強指導。各區、各園區負責跨境電子商務(wù)具體組織實(shí)施工作，制定轄區內的工作計劃和具體措施，確保綜合試驗區各園區有序建設。

（二）注重政策引導，支持鼓勵創(chuàng )新發(fā)展。

積極開(kāi)展大型跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)等的招商引資工作，制定出臺專(zhuān)項扶持政策，加強現有國家級試點(diǎn)優(yōu)惠政策的積極運用，加快研究制定武漢市支持跨境電子商務(wù)企業(yè)及國際物流、海外倉、人才培養、融資貸款等發(fā)展的新舉措、新政策，鼓勵創(chuàng )新發(fā)展。

（三）加大財政扶持，擴大社會(huì )融資渠道。

統籌中央、省、市級外經(jīng)貿資金，重點(diǎn)支持“三平臺”“六體系”建設及跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育。創(chuàng )新財政資金扶持方式，引導社會(huì )金融資本流入跨境電子商務(wù)領(lǐng)域，允許技術(shù)、知識產(chǎn)權等以期權形式參與融資，形成多元化資金保障機制，提高專(zhuān)項資金使用的效率。

（四）提升服務(wù)效能，優(yōu)化貿易發(fā)展環(huán)境。

貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加大簡(jiǎn)政放權力度，提升服務(wù)水平，降低跨境電子商務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻和成本；推進(jìn)口岸提效降費，促進(jìn)對外貿易便利化，加強不同區域的物流、倉儲、運輸、配送企業(yè)合作，降低物流成本和經(jīng)營(yíng)成本，降低空運作業(yè)成本，提升場(chǎng)站設備處理能力；推動(dòng)建立跨境電子商務(wù)行業(yè)社會(huì )組織，指導社會(huì )組織提供高效服務(wù)，引導跨境電子商務(wù)企業(yè)公平競爭、規范經(jīng)營(yíng)。

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