川人社辦發(fā)〔2020〕125號《四川省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程〉的通知》

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《四川省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程〉的通知》






川人社辦發(fā)〔2020〕125號








各市(州)人力資源和社會(huì )保障局:

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府深化“放管服”改革精神,進(jìn)一步為我省城鄉居民提供更加方便快捷的服務(wù),結合人力資源社會(huì )保障部對原有的全國城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程的修訂情況,我省對《四川省城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程》進(jìn)行了修訂,經(jīng)與省級相關(guān)部門(mén)協(xié)商一致,并經(jīng)四川省人力資源和社會(huì )保障廳2020年第16次廳務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。




四川省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年12月23日










四川省城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程








第一章 總 則





第一條 為貫徹落實(shí)省委、省政府深入推進(jìn)“放管服”改革精神,確保我省城鄉居民基本養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉居民養老保險)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的順利實(shí)施,實(shí)現業(yè)務(wù)操作規范、方便、快捷,根據《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕8號)、《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程的通知》(人社部發(fā)〔2019〕84號)、《四川省人民政府關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2014〕23號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)和《四川省財政廳四川省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善城鄉居民基本養老保險制度的實(shí)施方案〉的通知》(川人社發(fā)〔2020〕10號),制定本規程。

第二條 城鄉居民養老保險經(jīng)辦包括參保登記、保險費收繳銜接、基金申請和劃撥、個(gè)人賬戶(hù)管理、待遇支付、城鄉居民養老保險關(guān)系注銷(xiāo)、城鄉居民養老保險關(guān)系轉移接續、基金管理、檔案管理、信息系統建設與管理應用、統計管理、待遇領(lǐng)取資格確認、內控稽核、宣傳咨詢(xún)、舉報受理等環(huán)節。

社會(huì )保險經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保機構)、鄉鎮(街道)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心或鄉鎮(街道)便民服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉鎮(街道)服務(wù)中心)、行政村(社區)村(居)民委員會(huì )協(xié)辦人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)村(社區)協(xié)辦員)辦理城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)適用本規程。

第三條 城鄉居民養老保險實(shí)行屬地化管理,社保機構、鄉鎮(街道)服務(wù)中心具體經(jīng)辦,村(社區)協(xié)辦員協(xié)助辦理。

第四條 省級社保機構負責組織指導和監督考核各級社保機構開(kāi)展城鄉居民養老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作,制定全省城鄉居民養老保險經(jīng)辦規程,制定全省社稅數據共享交換標準規范;制定全省城鄉居民養老保險年度工作目標任務(wù)和發(fā)展計劃,對市(州)社保機構進(jìn)行目標管理;配合財政部門(mén)做好財政補助資金的結算和劃撥工作;參與制定全省城鄉居民養老保險基金財務(wù)管理辦法和基金會(huì )計核算辦法實(shí)施細則;制定全省城鄉居民養老保險內控和稽核制度,并組織開(kāi)展內控和稽核工作;規范、督導全省城鄉居民養老保險待遇發(fā)放和社會(huì )化管理服務(wù)工作;編制、匯總、上報全省城鄉居民養老保險基金預算和決算、財務(wù)和統計報表,逐步實(shí)行基金省級管理;全省集中統一建設社會(huì )保險信息系統及社稅數據共享交換平臺,負責全省城鄉居民養老保險個(gè)人權益記錄管理和數據應用分析工作;組織開(kāi)展人員培訓;負責個(gè)人賬戶(hù)結余基金歸集和上解等工作。

市(州)級社保機構負責組織指導和監督考核縣(市、區)級社保機構開(kāi)展城鄉居民養老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作;根據省下達的城鄉居民養老保險年度工作目標任務(wù)和發(fā)展計劃,對縣(市、區)社保機構進(jìn)行目標管理;配合財政部門(mén)做好財政補助資金的結算和劃撥工作;制定本地區城鄉居民養老保險內控和稽核實(shí)施辦法,組織開(kāi)展內控和稽核工作;規范、督導本地區城鄉居民養老保險待遇發(fā)放和社會(huì )化管理服務(wù)工作;編制、匯總、上報本地區城鄉居民養老保險基金預算和決算、財務(wù)和統計報表;負責本地區城鄉居民養老保險個(gè)人權益記錄管理和數據應用分析工作;組織開(kāi)展人員培訓;負責個(gè)人賬戶(hù)結余基金歸集和上解等工作。

縣(市、區)級社保機構負責城鄉居民養老保險的參保登記、保險費收繳銜接、基金申請與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶(hù)建立與管理、待遇核定與支付、參保信息變更、城鄉居民養老保險關(guān)系注銷(xiāo)、城鄉居民養老保險關(guān)系轉移接續、待遇領(lǐng)取資格確認、內控稽核管理、檔案管理、統計管理、個(gè)人權益記錄管理、數據應用分析以及咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報受理;編制、上報本級城鄉居民養老保險基金預算和決算、財務(wù)和統計報表,并對鄉鎮(街道)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導和監督考核;負責對鄉鎮(街道)服務(wù)中心城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和受委托的村(社區)協(xié)辦員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓等工作(市、州級直接經(jīng)辦城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)的參照執行,下同)。

鄉鎮(街道)服務(wù)中心負責參保資源的調查和管理,對參保人員的參保資格、基本信息、待遇領(lǐng)取資格及城鄉居民養老保險關(guān)系轉移接續資格等進(jìn)行初審,將有關(guān)信息錄入信息系統,整理上報城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)檔案資料,并負責受理咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

村(社區)協(xié)辦員具體負責參保登記、待遇領(lǐng)取、城鄉居民養老保險關(guān)系注銷(xiāo)、城鄉居民養老保險關(guān)系轉移接續等業(yè)務(wù)環(huán)節所需材料的收集與上報,負責向參保人員發(fā)放有關(guān)資料,通知參保人員辦理繳費和待遇領(lǐng)取手續,協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格確認、摸底調查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

第五條 城鄉居民養老保險基金單獨記賬,獨立核算,基金納入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金,基金結余按國家有關(guān)規定實(shí)現保值增值。

第六條 社保機構、鄉鎮(街道)服務(wù)中心與村(社區)協(xié)辦員應提供方便快捷的城鄉居民養老保險經(jīng)辦服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)、自助服務(wù)和人工經(jīng)辦服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)應進(jìn)行實(shí)名驗證。對行動(dòng)不便的參保人員,社保機構、鄉鎮(街道)服務(wù)中心與村(社區)協(xié)辦員應為其提供上門(mén)服務(wù)。

社保機構應當與公安、民政、扶貧開(kāi)發(fā)、衛生健康、殘聯(lián)、稅務(wù)等部門(mén)共享數據,定期與以上部門(mén)的數據系統以及全民參保庫等信息庫進(jìn)行數據比對(以下簡(jiǎn)稱(chēng)數據比對)。凡是能通過(guò)數據比對掌握的信息以及法律法規未規定由城鄉居民提供的材料,社保機構不得要求城鄉居民提供。


第二章 參保登記





第七條 社保機構、鄉鎮(街道)服務(wù)中心與村(社區)協(xié)辦員應提供以下兩種方式供城鄉居民任意選擇其一申請參加城鄉居民養老保險:

(一)通過(guò)網(wǎng)站、自助終端、移動(dòng)應用等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道),上傳有效身份證件、戶(hù)口簿首頁(yè)和本人頁(yè),填寫(xiě)《城鄉居民基本養老保險參保登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表,附件1》)。

(二)攜帶有效身份證件和戶(hù)口簿,通過(guò)戶(hù)籍所在地的村(社區)協(xié)辦員或鄉鎮(街道)服務(wù)中心或縣(市、區)級社保機構等線(xiàn)下服務(wù)渠道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)線(xiàn)下服務(wù)渠道)現場(chǎng)辦理,鄉鎮(街道)服務(wù)中心或村(社區)協(xié)辦員拍照上傳相關(guān)信息(含戶(hù)口簿首頁(yè)和本人頁(yè)等)或按規定時(shí)限將相關(guān)材料逐級上報。

對重度殘疾人、獨生子女傷殘死亡家庭(指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養子女的家庭,下同)夫妻等特殊參保群體,社保機構應加強與有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)作和數據共享,獲取縣(市、區)級以上相關(guān)機構認定的證明資料,并存檔保留信息資料。

第八條 通過(guò)線(xiàn)下服務(wù)渠道由村(社區)協(xié)辦員辦理城鄉居民養老保險參保登記的,村(社區)協(xié)辦員負責檢查參保人員的相關(guān)材料是否真實(shí)、齊全,并將《登記表》、戶(hù)口簿及有效身份證件信息資料一并上報鄉鎮(街道)服務(wù)中心。

鄉鎮(街道)服務(wù)中心負責對參保人員的相關(guān)資料進(jìn)行初審,無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入全省社會(huì )保險信息系統,并將《登記表》、戶(hù)口簿及有效身份證件信息資料一并上報縣(市、區)級社保機構。

第九條 縣(市、區)級社保機構應通過(guò)數據比對等方式,對參保申請進(jìn)行審核,并自收到參保申請之日起3個(gè)工作日內告知申請人審核結果。

審核通過(guò)的,縣(市、區)級社保機構應同時(shí)在信息系統中進(jìn)行確認,留存《登記表》、有效身份證件、戶(hù)口簿信息資料。

第十條 參保人員的性別、民族、居住地址、聯(lián)系電話(huà)等參保登記信息發(fā)生變更時(shí),縣(市、區)應允許參保人員本人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道或線(xiàn)下服務(wù)渠道直接填報最新信息進(jìn)行變更,無(wú)需審核。

參保人員姓名、出生日期、有效身份證件號碼、戶(hù)籍地址變更時(shí),縣(市、區)級社保機構應允許參保人員本人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道提出申請,填寫(xiě)新的《登記表》,上傳變更后的有效身份證件辦理變更或攜帶變更后的有效身份證件通過(guò)線(xiàn)下服務(wù)渠道現場(chǎng)辦理變更。

第十一條 縣(市、區)級社保機構應通過(guò)數據比對等方式,對變更登記進(jìn)行審核,并自收到變更申請之日起3個(gè)工作日內告知申請人審核結果。審核通過(guò)的,應同時(shí)在信息系統中進(jìn)行確認,留存新的《登記表》、有效身份證件信息資料。



第三章 城鄉居民養老保險費收繳銜接





第十二條 城鄉居民養老保險費實(shí)行按自然年度繳納,參保人員可自主選擇繳費檔次,確定繳費金額,并按下列規定辦理:

(一)新型農村社會(huì )養老保險或城鎮居民社會(huì )養老保險制度實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員,應按規定逐年繳費,年滿(mǎn)60周歲時(shí),可補繳至滿(mǎn)15年。

(二)新型農村社會(huì )養老保險或城鎮居民社會(huì )養老保險制度實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的參保人員,應按規定按年繳費,并享受相應的繳費補貼,累計繳費不少于15年。

第十三條 縣(市、區)級社保機構應宣傳引導參保人員按規定逐年繳費。參保人員年度內可自愿調整提高本年度已繳費檔次標準;符合待遇領(lǐng)取條件時(shí),參保人員可按補繳時(shí)的繳費檔次自愿補繳提高正常繳費年度的繳費標準,但不享受繳費補貼。社保機構不得為已領(lǐng)取待遇的參保人員辦理補繳。

第十四條 縣(市、區)級社保機構對重度殘疾人、獨生子女傷殘死亡家庭夫妻等特殊參保群體,應按照市(州)、縣(市、區)人民政府按規定的標準為其代繳養老保險費。參保人員可按總額不高于當地最高繳費檔次標準選擇繳費檔次進(jìn)行差額補繳。

第十五條 服刑人員可自愿參加城鄉居民養老保險,縣(市、區)級社保機構應按規定審核辦理。服刑人員符合參加城鄉居民養老保險條件的,可以參加城鄉居民養老保險,并逐年繳費;已參加城鄉居民養老保險的,可按規定繼續參保繳費。

第十六條 城鄉居民養老保險個(gè)人繳費原則上通過(guò)社會(huì )保障卡代扣代繳,稅務(wù)部門(mén)可委托相關(guān)金融機構和參保人員簽訂代扣協(xié)議,辦理養老保險費扣繳業(yè)務(wù),也可按照稅務(wù)部門(mén)提供的繳費渠道繳費。

第十七條 省人力資源社會(huì )保障廳信息化管理部門(mén)和省級社保機構應依據《國家稅務(wù)總局辦公廳人力資源社會(huì )保障社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈社會(huì )保險費信息共享平臺建設方案〉的通知》(稅總辦發(fā)〔2018〕123號)、《國家稅務(wù)總局辦公廳人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈社會(huì )保險費信息共享平臺建設方案(全國標準版V2.0)〉的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕91號),制定適應滿(mǎn)足城鄉居民養老保險征收業(yè)務(wù)和數據交換需求的數據標準、業(yè)務(wù)和技術(shù)規范,開(kāi)展人社部門(mén)信息共享平臺的開(kāi)發(fā)、部署及聯(lián)調、運維等工作,并對共享平臺的城鄉居民養老保險數據質(zhì)量管理、交換過(guò)程監控,保障參保登記信息的唯一性和有效性,保障數據交換的及時(shí)性、準確性、完整性。

第十八條 社保機構應在規定時(shí)限內向稅務(wù)部門(mén)傳遞城鄉居民養老保險參保登記數據、退費核驗信息、退費信息、特殊繳費業(yè)務(wù)核定等信息,實(shí)現城鄉居民養老保險費征收相關(guān)數據的省級集中交互。

城鄉居民在社保機構完成參保登記后,按照《社會(huì )保險費信息共享平臺建設方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)約定標準,社保機構將城鄉居民參保信息進(jìn)行標準化處理和合規性驗證后傳遞給稅務(wù)部門(mén),稅務(wù)部門(mén)在信息共享平臺按照預設規則進(jìn)行校驗,校驗通過(guò)的接收,不通過(guò)的返回。通過(guò)數據校驗的城鄉居民相關(guān)信息,稅務(wù)部門(mén)完成登記關(guān)聯(lián)處理后,及時(shí)反饋處理結果;后續涉及參保登記信息變更、終止時(shí),社保機構推送參保登記變更數據,稅務(wù)部門(mén)反饋處理失敗的,雙方同時(shí)啟動(dòng)確定身份信息的業(yè)務(wù)流程。

對于多繳誤繳、多收誤收的城鄉居民養老保險費,由繳費人向稅務(wù)部門(mén)發(fā)起退費申請,稅務(wù)部門(mén)校驗費款是否已繳費入庫;已入庫且符合要求的受理,通過(guò)信息共享平臺向社保機構傳遞退費申請信息,社保機構核驗是否允許退費,并將核驗結果反饋稅務(wù)部門(mén)。核驗結果為允許退費的由社保機構進(jìn)行后續退費辦理,核驗結果為不允許退費的需同時(shí)反饋稅務(wù)部門(mén)不允許退費的原因。社保機構完成退費辦理后,向稅務(wù)部門(mén)發(fā)送退費銷(xiāo)號信息,對于因退費賬戶(hù)錯誤、退費賬戶(hù)凍結等原因導致社保機構退付失敗的,由稅務(wù)部門(mén)通知繳費人補正,并將補正后的退費賬戶(hù)信息重新傳遞給社保機構,社保機構重新退款到繳費人更正賬戶(hù)。

對于特殊繳費,由社保機構先完成繳費額核定后,按照《方案》約定標準,將相關(guān)信息傳遞給稅務(wù)部門(mén),在稅務(wù)部門(mén)信息共享平臺中按照預設規則進(jìn)行校驗,校驗通過(guò)的接收。稅務(wù)部門(mén)將接收到的特殊繳費信息進(jìn)行處理后,及時(shí)將處理結果反饋給社保部門(mén),對于處理成功的由稅務(wù)部門(mén)作為繳費依據,并負責向繳費人征繳,對于反饋結果為處理失敗的,則雙方啟動(dòng)查找問(wèn)題流程。

第十九條 社保機構應在規定時(shí)限內接收稅務(wù)部門(mén)傳遞的城鄉居民養老保險費繳費明細數據、對賬數據、特殊繳費業(yè)務(wù)入庫反饋、退費申請等信息。

稅務(wù)部門(mén)完成城鄉居民養老保險費征繳工作后,將核對無(wú)誤的城鄉居民明細數據,按照《方案》約定標準,通過(guò)信息共享平臺傳遞給社保機構記賬。

稅務(wù)部門(mén)將核對無(wú)誤的繳費明細數據,按照《方案》約定標準,通過(guò)信息共享平臺傳遞給社保機構記賬,社保機構接收成功并對賬完成后,反饋到對賬信息,其中不成功的,則雙方啟動(dòng)查找問(wèn)題流程。

經(jīng)過(guò)社保機構特殊繳費業(yè)務(wù)核定,并通過(guò)數據校驗的信息,稅務(wù)部門(mén)完成征繳工作后,將核對無(wú)誤的繳費明細數據,按照《方案》約定的標準,通過(guò)信息共享平臺傳遞給社保機構記賬,社保機構接收成功并對賬完成后,反饋到賬信息,到賬不成功的,雙方啟動(dòng)查找問(wèn)題流程。

第二十條 社保機構應在涉及城鄉居民養老保險費征收的業(yè)務(wù)稽核、統計分析、公共服務(wù)等方面,開(kāi)展信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

第二十一條 村(社區)集體和其他社會(huì )經(jīng)濟組織、個(gè)人按國家規定對參保人員給予補助或資助的,鄉鎮(街道)服務(wù)中心3個(gè)工作日內將補助或資助明細信息錄入全省社會(huì )保險信息系統,并上報縣(市、區)級社保機構。接收補助或資助資金的金融機構在收到款項的3個(gè)工作日內,將資金到賬憑證反饋至縣(市、區)級社保機構??h(市、區)級社保機構收到到賬憑證后,應在2個(gè)工作日內將到賬信息錄入全省社會(huì )保險信息系統,對補助或資助明細信息進(jìn)行確認,將補助或資助金額記入個(gè)人賬戶(hù)。

第二十二條 城鄉居民養老保險繳費移交稅務(wù)征收后,社保機構不再出具《社會(huì )保險費專(zhuān)用票據》。稅務(wù)部門(mén)按照相關(guān)規定向繳費人開(kāi)具繳費票據或繳費證明。



第四章 個(gè)人賬戶(hù)管理




第二十三條 縣(市、區)級社保機構為參保人員建立個(gè)人賬戶(hù)。

個(gè)人賬戶(hù)用于記錄個(gè)人繳費、補助、資助、補貼及利息。

第二十四條 縣(市、區)級社保機構應依據稅務(wù)部門(mén)傳遞的繳費詳細數據,及時(shí)將個(gè)人繳費額和政府對個(gè)人繳費的補貼計入個(gè)人賬戶(hù)。

個(gè)人繳費、補助、資助按繳入國庫時(shí)間記賬,從次月起開(kāi)始計息。

第二十五條 城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)的結息年度為每年1月1日至12月31日。社保機構應于一個(gè)結息年度結束后對上年度的個(gè)人賬戶(hù)儲存額進(jìn)行結息。

第二十六條 社保機構應當每年至少一次將參保人員的《城鄉居民基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)對賬單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《對賬單》,附件2)通過(guò)政府網(wǎng)站查詢(xún)、手機短信、手機APP信息推送等多種方式告知本人,同時(shí)應提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道或線(xiàn)下服務(wù)渠道供參保人員打印《對賬單》。

第二十七條 參保人員對個(gè)人賬戶(hù)記錄有異議的,社保機構應允許參保人員通過(guò)線(xiàn)下服務(wù)渠道提供證據,提出核查申請。接到申請后,縣(市、區)級社保機構應立即根據參保人員提供的證據開(kāi)展核查,并及時(shí)告知參保人員處理結果。

第二十八條 個(gè)人賬戶(hù)儲存額只能用于個(gè)人賬戶(hù)養老金支付,除出現本規程第四十五條有關(guān)情況外,不得提前支取或挪作他用。



第五章 待遇支付





第二十九條 縣(市、區)級社保機構應定期查詢(xún)即將達到待遇領(lǐng)取年齡的參保人員,通過(guò)數據比對生存狀態(tài)、參保狀態(tài)和繳費狀態(tài),調取權益記錄,生成《城鄉居民基本養老保險待遇領(lǐng)取告知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《告知書(shū)》,附件3),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道或線(xiàn)下服務(wù)渠道通知參保人員。

《告知書(shū)》應包括參保人員參保繳費情況、預估權益及待遇申領(lǐng)手續等信息。

第三十條 縣(市、區)級社保機構應允許達到待遇領(lǐng)取年齡的參保人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道上傳有效身份證件,提出待遇領(lǐng)取申請,或參保人員本人攜帶有效身份證件,通過(guò)線(xiàn)下服務(wù)渠道現場(chǎng)辦理。

第三十一條 縣(市、區)級社保機構應及時(shí)受理參保人員待遇領(lǐng)取申請,通過(guò)數據比對、所屬村(社區)公示等方式,核實(shí)其領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇資格。

對符合領(lǐng)取條件的,縣(市、區)級社保機構應自收到待遇領(lǐng)取申請之日起5個(gè)工作日內核定城鄉居民養老保險待遇,生成《城鄉居民基本養老保險待遇核定表》(附件4),供參保人員確認待遇計發(fā)標準。對不符合待遇領(lǐng)取條件的,應自收到待遇領(lǐng)取申請之日起5個(gè)工作日內告知原因。

第三十二條 參保人員對待遇計發(fā)標準有異議的,社保機構應允許參保人員通過(guò)線(xiàn)下服務(wù)渠道提供證據,提出核查申請。接到申請后,縣(市、區)級社保機構應立即根據參保人員提供的證據開(kāi)展核查。待遇計發(fā)標準有誤的,縣(市、區)級社保機構應及時(shí)重新核定待遇計發(fā)標準,并將核定結果反饋給參保人員,經(jīng)參保人員確認后按新待遇標準發(fā)放待遇,并補(扣)發(fā)相應的歷史待遇;待遇計發(fā)標準無(wú)誤的,縣(市、區)級社保機構應及時(shí)向參保人員說(shuō)明核查結果。

第三十三條 社保機構應從參保人員符合待遇領(lǐng)取條件的次月開(kāi)始發(fā)放城鄉居民養老保險待遇。

第三十四條 縣(市、區)級社保機構應根據待遇領(lǐng)取人員的待遇標準核定應發(fā)放的城鄉居民養老保險待遇,按月通過(guò)信息系統生成《城鄉居民基本養老保險基金支付審批表》(附件5),送財政部門(mén)申請資金。

第三十五條 城鄉居民養老保險待遇通過(guò)社會(huì )保障卡實(shí)行社會(huì )化發(fā)放??h(市、區)級社保機構應在待遇發(fā)放前2個(gè)工作日內將發(fā)放資金從支出戶(hù)劃撥至城鄉居民養老保險待遇社會(huì )化發(fā)放協(xié)議服務(wù)金融機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)議金融機構),并將待遇支付明細通過(guò)社銀接口傳輸給協(xié)議金融機構。協(xié)議金融機構應在規定時(shí)間內將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員社會(huì )保障卡銀行賬戶(hù),并通過(guò)社銀聯(lián)網(wǎng)接口實(shí)時(shí)傳輸資金明細給縣(市、區)級社保機構。

第三十六條 縣(市、區)級社保機構對協(xié)議金融機構反饋的資金支付明細和支付回執憑證進(jìn)行核對,核對無(wú)誤后,在信息系統中進(jìn)行支付確認處理,打印《城鄉居民基本養老保險基金支付匯總表》(兩聯(lián),附件6),并與協(xié)議金融機構當月出具的所有支付回執憑證進(jìn)行核對,確保準確無(wú)誤。對發(fā)放不成功的,社保機構應會(huì )同協(xié)議金融機構及時(shí)解決,并進(jìn)行再次發(fā)放。

第三十七條 待遇領(lǐng)取人員在待遇領(lǐng)取期間服刑的,縣(市、區)級社保機構應參照《勞動(dòng)和社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于退休人員被判刑后有關(guān)養老保險待遇問(wèn)題的復函》(勞社廳函〔2001〕44號)、《勞動(dòng)和社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于對勞社廳函〔2001〕44號補充說(shuō)明的函》(勞社廳函〔2003〕315號)和《司法部中央綜治辦教育部民政部財政部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于組織社會(huì )力量參與社區矯正工作的意見(jiàn)》(司發(fā)〔2014〕14號)相關(guān)規定,按照以下辦法進(jìn)行審核辦理:

(一)社區服刑人員達到待遇領(lǐng)取年齡的,可按規定領(lǐng)取相應的基本養老金,但服刑期間不參與基本養老金的調整。

(二)參保繳費人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰,服刑期間達到待遇領(lǐng)取年齡的,暫緩辦理待遇領(lǐng)取手續,待服刑期滿(mǎn)后按規定辦理待遇領(lǐng)取手續。待遇領(lǐng)取人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,服刑期間停發(fā)基本養老金,服刑期滿(mǎn)后繼續發(fā)給基本養老金。

(三)待遇領(lǐng)取人員因涉嫌犯罪或在押未定罪期間,其基本養老金暫停發(fā)放。如果法院判其無(wú)罪,被通緝或羈押期間的基本養老金予以補發(fā)。

(四)待遇領(lǐng)取人員被撤銷(xiāo)假釋繼續服刑的,從撤銷(xiāo)之月起停止發(fā)放基本養老金;假釋期滿(mǎn)被宣告原判刑罰執行完畢的,繼續發(fā)給基本養老金

(五)待遇領(lǐng)取人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監外執行的,可以繼續發(fā)給基本養老金,但不參與基本養老金調整。

(六)待遇領(lǐng)取人員在服刑期間死亡的,其個(gè)人賬戶(hù)余額可以繼承,但遺屬不享受相應待遇。

第三十八條 社保機構應嚴格按照《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)取社會(huì )保險待遇資格確認經(jīng)辦規程(暫行)〉的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕107號)的要求,及時(shí)開(kāi)展參保人員領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇資格確認工作。具體工作程序為:

(一)社保機構應及時(shí)下載、使用人力資源社會(huì )保障部基本養老保險參保待遇狀態(tài)比對查詢(xún)系統比對結果數據,加強與本地公安、司法、民政等部門(mén)的溝通協(xié)調,建立數據定期共享機制,拓寬數據共享渠道,做好本級數據比對。社保機構應及時(shí)整理信息比對結果,形成具備待遇領(lǐng)取資格人員名單、喪失待遇領(lǐng)取資格人員名單和待核實(shí)人員名單,并做好相應的信息標識。

(二)鄉鎮(街道)服務(wù)中心、村(社區)協(xié)辦員應為轄區內的高齡老人或病殘人員等行動(dòng)不便的特殊群體建立服務(wù)臺賬,接受認證對象因高齡或疾病等原因提出的上門(mén)服務(wù)申請,及時(shí)安排上門(mén)服務(wù),在提供服務(wù)的同時(shí)進(jìn)行認證信息核實(shí)。

(三)待遇領(lǐng)取人員自領(lǐng)取待遇的次月起,應每12個(gè)月認證一次。社保機構通過(guò)全省社會(huì )保險信息系統中的待遇資格認證綜合分析功能模塊為每位待遇領(lǐng)取人員確定個(gè)性化、動(dòng)態(tài)認證周期。待遇領(lǐng)取人員在全省協(xié)查認證數據庫內留存的最近一次認證時(shí)間設為認證起始時(shí)間,將起始時(shí)間加上個(gè)性化認證周期設為認證截止時(shí)間。認證記錄產(chǎn)生后,按照個(gè)性化認證周期為每位待遇領(lǐng)取人員重新計算認證截止日期。實(shí)現待遇領(lǐng)取人員遞延認證工作方式。對通過(guò)數據分析發(fā)現健康狀況異常等人員,要采取縮短認證周期等方式實(shí)施重點(diǎn)監控,確保認證工作準確性。鄉鎮(街道)服務(wù)中心或村(社區)協(xié)辦員應于接收待核實(shí)人員名單之日起3個(gè)月內完成認證信息核實(shí),建立業(yè)務(wù)臺賬,并將核實(shí)結果反饋至縣(市、區)社保機構,將圖片、視頻等佐證資料進(jìn)行存檔。

(四)社保機構應將核實(shí)結果信息及時(shí)導入社保業(yè)務(wù)系統,對確認喪失領(lǐng)取待遇資格的人員要立即辦理待遇停發(fā)手續;對經(jīng)多種渠道信息核實(shí)手段均無(wú)法聯(lián)系到本人的,社保機構可辦理待遇暫停手續。對辦理了待遇暫停手續的人員,若3個(gè)月內無(wú)人提出異議,辦理待遇停發(fā)手續;若有異議按規定進(jìn)行信息核實(shí)。對核實(shí)后發(fā)現仍然具備領(lǐng)取待遇資格的人員,應及時(shí)辦理待遇恢復和補發(fā)手續。

(五)社保機構要將暫?;蛲0l(fā)待遇后發(fā)現仍然具備領(lǐng)取資格的人員信息上傳部基本養老保險參保待遇狀態(tài)比對查詢(xún)系統,并及時(shí)更新聯(lián)網(wǎng)數據中死亡人員信息表。

第三十九條 村(社區)協(xié)辦員應于每月初將本村(社區)死亡人員名單(含姓名、有效身份證件號碼、死亡日期等級別信息)上報鄉鎮(街道)服務(wù)中心,鄉鎮(街道)服務(wù)中心匯總后上報縣(市、區)級社保機構。

第四十條 對通過(guò)本規程第三十九條發(fā)現的疑似喪失城鄉居民養老保險待遇領(lǐng)取資格人員,社保機構應當暫停待遇發(fā)放并調查核實(shí)。對調查核實(shí)后確定仍然具備待遇領(lǐng)取資格的人員,社保機構應當立即恢復發(fā)放,并補發(fā)停發(fā)期間的城鄉居民養老保險待遇。

第四十一條 待遇領(lǐng)取人員出現本規程第四十五條有關(guān)情況的,社保機構應從其出現情況的次月起停發(fā)城鄉居民養老保險待遇。

第四十二條 待遇領(lǐng)取人員死亡后被他人冒領(lǐng)的城鄉居民養老保險待遇的,縣(市、區)級社保機構應按照規定責令有關(guān)人員退還。拒不退還的,縣(市、區)級社保機構應按照規定將詳細信息移交給有關(guān)部門(mén)依法處理。

第四十三條 對因未及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記而多領(lǐng)取的城鄉居民養老保險待遇,縣(市、區)級社保機構直接從被注銷(xiāo)人員的個(gè)人賬戶(hù)余額和喪葬補助金中抵扣(喪葬補助金僅限于我省探索建立喪葬補助金制度的地區,下同);不足抵扣的,應責令有關(guān)人員予以退還;拒不退還的,縣(市、區)級社保機構應將詳細信息移交給有關(guān)部門(mén)依法處理。

第四十四條 新型農村社會(huì )養老保險或城鎮居民社會(huì )養老保險制度實(shí)施時(shí),已年滿(mǎn)60周歲、在《四川省人民政府關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2014〕23號)發(fā)布之日前未領(lǐng)取國家規定的基本養老保障待遇的參保人員,不用繳費,可以按月領(lǐng)取城鄉居民養老保險基礎養老金,但應辦理參保登記手續,并按照本規程第二十九條、第三十條有關(guān)規定辦理待遇領(lǐng)取手續。



第六章 注銷(xiāo)登記





第四十五條 出現以下情形之一的應當進(jìn)行注銷(xiāo)登記,終止其城鄉居民養老保險關(guān)系:參保人員死亡、喪失國籍或已享受其他基本養老保障待遇。

第四十六條 社保機構辦理注銷(xiāo)登記時(shí),應遵循告知承諾制,不得要求參保人員、指定受益人或法定繼承人提供死亡證明或關(guān)系證明等材料。

參保人員死亡的,社保機構應允許其指定受益人或法定繼承人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道,上傳指定受益人或法定繼承人的有效身份證件,填寫(xiě)《城鄉居民基本養老保險注銷(xiāo)登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注銷(xiāo)表》,附件7)作出承諾,辦理注銷(xiāo)登記,或攜帶其指定受益人或法定繼承人本人有效身份證件,通過(guò)線(xiàn)下渠道,填寫(xiě)《注銷(xiāo)表》作出承諾,現場(chǎng)辦理。

喪失國籍或已享受其他基本養老保障待遇的,社保機構應允許參保人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道,上傳本人的有效身份證件,填寫(xiě)《注銷(xiāo)表》作出承諾,辦理注銷(xiāo)登記,或參保人員攜帶本人有效身份證件,通過(guò)線(xiàn)下服務(wù)渠道,填寫(xiě)《注銷(xiāo)表》作出承諾,現場(chǎng)辦理。

第四十七條 縣(市、區)級社保機構應通過(guò)數據比對等方式,對注銷(xiāo)登記信息進(jìn)行審核,并自收到注銷(xiāo)登記申請5個(gè)工作日內告知審核結果,審核通過(guò)的,應同時(shí)在信息系統中進(jìn)行確認,留存《注銷(xiāo)表》,有效身份證件和申請材料,結算被注銷(xiāo)人員個(gè)人賬戶(hù)余額和喪葬補助金額。


第七章 城鄉居民養老保險關(guān)系轉移接續





第四十八條 參保人員已經(jīng)按規定領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇的,無(wú)論戶(hù)籍是否遷移,其養老保險關(guān)系不轉移,繼續在原參保地領(lǐng)取待遇,待遇領(lǐng)取資格認證工作按照有關(guān)規定執行。

在本縣(市、區)范圍內遷移戶(hù)籍的參保人員,不轉移養老保險關(guān)系,直接辦理戶(hù)籍地址變更登記手續

第四十九條 在繳費期間,參保人員跨省、市(州)、縣(市、區)轉移的,轉入地社保機構應允許參保人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道,上傳本人居民身份證,填寫(xiě)《城鄉居民基本養老保險關(guān)系轉入申請表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉入申請表》,附件8),向轉入地提出關(guān)系轉入申請,或參保人員攜帶居民身份證和變更后的戶(hù)口簿,通過(guò)轉入地線(xiàn)下服務(wù)渠道,填寫(xiě)《轉入申請表》,現場(chǎng)辦理。

第五十條 轉入地縣(市、區)級社保機構受理轉入申請后,應通過(guò)數據比對核實(shí)相關(guān)信息,并自收到轉入申請的5個(gè)工作日內告知審核結果。

第五十一條 參保人員跨省轉移的,轉入申請審核通過(guò)后,轉入地縣(市、區)級社保機構應在規定時(shí)限內通過(guò)社會(huì )保險關(guān)系轉移系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉移系統)向轉出地縣(市、區)級社保機構發(fā)出《城鄉居民基本養老保險關(guān)系轉入接收函》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《接收函》,附件9)。

參保人員跨市(州)、縣(市、區)轉移的,轉入地縣(市、區)級社保機構應在規定的時(shí)限內通過(guò)全省社會(huì )保險信息系統辦理參保登記,并向轉出地縣(市、區)級社保機構發(fā)出轉入接收信息。

轉出地縣(市、區)級社保機構通過(guò)轉入系統下載《接收函》或全省社會(huì )保險信息系統收到轉入接收信息后,應及時(shí)對申請轉移的參保人員相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí),在業(yè)務(wù)系統中為參保人員進(jìn)行結息處理,生成《城鄉居民基本養老保險關(guān)系轉出審批表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審批表》,附件10),通過(guò)轉移系統或全省社會(huì )保險信息系統傳送給轉入地縣(市、區)級社保機構,并按照第三十四至三十六條有關(guān)規定,于次月通過(guò)金融機構將參保人員個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性劃撥到轉入地縣(市、區)級社保機構指定的銀行賬戶(hù),終止申請轉移人員的城鄉居民養老保險關(guān)系,并按照規定保留原有記錄備查。

轉入地縣(市、區)級社保機構通過(guò)轉移系統或全省社會(huì )保險信息系統下載《審批表》,確認轉入的個(gè)人賬戶(hù)儲存額足額到賬后,應及時(shí)進(jìn)行實(shí)收處理,通過(guò)轉移系統或全省社會(huì )保險信息系統做辦結反饋處理,將參保、轉移信息錄入業(yè)務(wù)系統,為轉入人員建立及記錄個(gè)人賬戶(hù),并告知轉入人員個(gè)人賬戶(hù)記錄信息。

第五十二條 參保人員對轉入的個(gè)人賬戶(hù)記錄有異議的,社保機構應允許參保人員通過(guò)線(xiàn)下服務(wù)渠道提供證據材料,提出核查申請。接到申請后,轉入地縣(市、區)級社保機構應及時(shí)聯(lián)系轉出地縣(市、區)級社保機構進(jìn)行處理,并告知參保人員處理結果。

第五十三條 轉移過(guò)程中,參保人員可通過(guò)國家、省互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道查詢(xún)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。


第八章 基金管理




第五十四條 社保機構應按照《財政部人力資源社會(huì )保障部國家衛生計生委關(guān)于印發(fā)〈社會(huì )保險基金財務(wù)制度〉的通知》(財社〔2017〕144號)、《財政部關(guān)于印發(fā)〈社會(huì )保險基金會(huì )計制度〉的通知》(財會(huì )〔2017〕28號)和《財政部關(guān)于印發(fā)〈新舊社會(huì )保險基金會(huì )計制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規定〉的通知》(財會(huì )〔2017〕29號)的規定,與稅務(wù)、財政部門(mén)共同加強城鄉居民養老保險基金管理。

第五十五條 社保機構應內設財務(wù)管理部門(mén)或相應專(zhuān)業(yè)工作崗位,配備專(zhuān)職會(huì )計和出納。

第五十六條 城鄉居民養老保險基金收入戶(hù)、支出戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)應在縣(市、區)級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)共同認定的金融機構開(kāi)設。收入戶(hù)用于歸集城鄉居民養老保險基金,暫存該賬戶(hù)的利息收入及其他收入,除向財政專(zhuān)戶(hù)劃轉基金、向上級社保機構繳撥基金、原渠道退回保險費收入外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù),原則上月末無(wú)余額。支出戶(hù)用于支付和轉出城鄉居民養老保險基金,除接收財政專(zhuān)戶(hù)撥入的基金、上級社保機構撥付基金、暫存該賬戶(hù)利息收入、原渠道退回支付資金外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶(hù)應預留1到2個(gè)月的周轉資金,確保城鄉居民養老保險待遇按時(shí)足額發(fā)放。

第五十七條 年度終了前,社保機構應會(huì )同稅務(wù)部門(mén),按照規定的表式、時(shí)間和編制要求,綜合考慮本年預算執行情況、下一年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平以及社會(huì )保險工作計劃等因素,編制下一年度城鄉居民養老保險基金預算草案,報同級社會(huì )保險行政部門(mén)審核匯總。

社保機構應嚴格按照批復預算執行,定期向同級財政部門(mén)和社會(huì )保險行政部門(mén)報告預算執行情況,并主動(dòng)接受監督檢查。

第五十八條 社保機構應按照《財政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專(zhuān)項轉移支付管理辦法的通知》(財預〔2015〕230號)的有關(guān)規定結算和申請財政補助資金。

第五十九條 年度終了,統籌地區社保機構應按照規定編制年度社會(huì )保險基金決算草案,報同級社會(huì )保險行政部門(mén)審核匯總。



第九章 信息系統建設與管理應用





第六十條 省級信息綜合管理部門(mén)和省級社保機構信息部門(mén)負責建立和維護全省社會(huì )保險信息系統,并集中管理全省城鄉居民養老保險數據。市(州)級信息管理部門(mén)負責將城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò )延伸至鄉鎮(街道)、村(社區),負責全市(州)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)安全暢通。省、市社保機構應積極參與城鄉居民養老保險信息化建設和管理工作。

第六十一條 市(州)級信息管理部門(mén)負責制發(fā)社會(huì )保障卡,對參保人員姓名、公民身份號碼等發(fā)生變更的,應同步換發(fā)社會(huì )保障卡??h(市、區)級社保機構應于每月月末前將當月新增和變更登記人員的相關(guān)信息提供給市(州)級信息管理部門(mén),制發(fā)社會(huì )保障卡。

第六十二條 省級信息管理部門(mén)負責開(kāi)發(fā)與管理城鄉居民養老保險基金的金融機構信息系統的實(shí)時(shí)對接功能,縣(市、區)級社保機構可通過(guò)省級數據中心與管理城鄉居民養老保險基金的金融機構信息系統接口實(shí)時(shí)傳輸資金明細情況。

第六十三條 省級社保機構負責通過(guò)應用系統對城鄉居民養老保險的業(yè)務(wù)經(jīng)辦及財務(wù)管理數據進(jìn)行維護,受理省級特殊業(yè)務(wù)等;市(州)級社保機構負責縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)系統用戶(hù)授權,運用監控、統計、查詢(xún)等功能,指導督促所轄縣(市、區)規范經(jīng)辦,防控縣(市、區)經(jīng)辦及支付風(fēng)險,受理市(州)級特殊業(yè)務(wù)等;縣(市、區)級社保機構負責通過(guò)應用系統對城鄉居民養老保險的參保登記、保險費收繳銜接、基金申請與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶(hù)建立與管理、待遇核定與支付、參保信息變更、城鄉居民養老保險關(guān)系注銷(xiāo)、城鄉居民養老保險關(guān)系轉移接續、待遇領(lǐng)取資格確認等審核確認工作;鄉鎮(街道)服務(wù)中心負責對參保資格、基本信息、待遇領(lǐng)取資格及城鄉居民養老保險關(guān)系轉移接續資格等進(jìn)行初審,并將有關(guān)信息錄入信息系統。

第六十四條 社保機構應制定城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦糾錯管理制度。

需要上級進(jìn)行數據糾錯維護的,鄉鎮(街道)服務(wù)中心應向縣(市、區)級社保機構提出申請,縣(市、區)級社保機構應按規定權限及時(shí)處理??h(市、區)級社保機構需糾錯維護的,須經(jīng)分管領(lǐng)導審批同意并加蓋單位公章后,向市(州)級社保機構申請辦理,市(州)級社保機構應通過(guò)市(州)級特殊功能模塊權限,經(jīng)審批后及時(shí)辦理,不能辦理的,應向省級社保機構報告。省級社保機構業(yè)務(wù)管理部門(mén)受理申請后,通過(guò)省級特殊功能模塊進(jìn)行維護處理,如特殊功能模塊不能處理或涉及后臺歷史數據維護的,由業(yè)務(wù)管理部門(mén)協(xié)調信息部門(mén)處理。


第十章 統計管理





第六十五條 省級社保機構利用全省社會(huì )保險信息系統進(jìn)行統計分析和統計數據上報。市(州)、縣(市、區)級社保機構要嚴格按照本規程通過(guò)全省社會(huì )保險信息系統辦理業(yè)務(wù),確保統計結果全面、準確反映各地工作實(shí)際。

第六十六條 社保機構應設置統計工作崗位,明確工作人員職責,開(kāi)展常規統計和專(zhuān)項統計調查等工作,按規定上報統計報表信息,及時(shí)準確提供統計信息服務(wù)。

第六十七條 社保機構應按照統計報表制度,完成統計數據的采集和報表的編制、審核、匯總、上報等工作。統計報表應內容完整、數據準確、上報及時(shí)。

第六十八條 社保機構和鄉鎮(街道)服務(wù)中心應定期整理各類(lèi)業(yè)務(wù)數據,建立統計臺賬,實(shí)現數據來(lái)源的可追溯查詢(xún)。

第六十九條 統計工作人員應做好城鄉居民養老保險統計數據定期和專(zhuān)項分析工作,用于經(jīng)辦管理服務(wù)的評估與決策。


第十一章 檔案管理




第七十條 城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)檔案管理應按照《社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案管理規定(試行)》(人力資源和社會(huì )保障部、國家檔案局令第3號)進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保業(yè)務(wù)檔案有效保管、安全完整。

第七十一條 縣(市、區)級社保機構負責保管業(yè)務(wù)檔案,應配備專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員和必要的設施、場(chǎng)所,確保業(yè)務(wù)檔案的安全,并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術(shù)設備。

第七十二條 縣(市、區)級社保機構應按《社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案管理規定(試行)》(人力資源和社會(huì )保障部、國家檔案局令第3號),對城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行檔案利用、鑒定和銷(xiāo)毀,對長(cháng)期和永久保管的業(yè)務(wù)檔案,應定期向同級檔案管理部門(mén)移交。

第七十三條 經(jīng)辦過(guò)程中產(chǎn)生的電子檔案,社保機構應按照《國務(wù)院關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規定》(國務(wù)院令第716號)進(jìn)行規范管理,按照檔案管理要求及時(shí)以電子形式歸檔。電子檔案可不再以紙質(zhì)形式歸檔和移交同級檔案管理部門(mén)。


第十二章 稽核內控





第七十四條 社保機構應按照《社會(huì )保險稽核辦法》(勞動(dòng)和社會(huì )保障部令第16號),建立健全城鄉居民養老保險稽核制度?;瞬块T(mén)應對各項業(yè)務(wù)辦理和基金管理、使用情況進(jìn)行日常檢查,督促各個(gè)崗位人員嚴格履行經(jīng)辦程序,準確、完整記錄各類(lèi)信息,并按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔。

第七十五條 社保機構應重點(diǎn)稽核城鄉居民養老保險的參保資格、待遇領(lǐng)取資格、財政補助資金到位、重復享受待遇等情況,認真核查虛報、冒領(lǐng)養老金情況和欺詐行為。

第七十六條 社保機構應根據《勞動(dòng)和社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制暫行辦法〉的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕2號),健全內部控制制度,防范各類(lèi)經(jīng)辦風(fēng)險。省級、市(州)級社保機構要有內控部門(mén),縣(市、區)社保機構至少要有內控崗位。社保機構應合理設置工作崗位,明確崗位職責,崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節之間相互監督、相互制衡,做到業(yè)務(wù)、財務(wù)分離,經(jīng)辦、復核等不相容崗位相互分離,待遇發(fā)放等高風(fēng)險崗位必須任用正式人員,連續任職時(shí)間原則上不超過(guò)5年。社保機構還應建立責任追究制度。

第七十七條 上級社保機構要對下級社保機構的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動(dòng)、基金收支行為等內部管理制度的執行情況進(jìn)行有效監督,并對其執行制度的情況進(jìn)行考評。


第十三章 宣傳、咨詢(xún)及舉報受理




第七十八條 社保機構應通過(guò)新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段,采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式,有針對性地向城鄉居民宣傳城鄉居民養老保險政策及業(yè)務(wù)辦理流程。

第七十九條 社保機構和鄉鎮(街道)服務(wù)中心要積極開(kāi)展城鄉居民養老保險政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行首問(wèn)責任制,及時(shí)受理咨詢(xún)。

第八十條 社保機構應公布舉報電話(huà)和監督電話(huà),及時(shí)受理舉報,并對舉報情況及時(shí)進(jìn)行處理。

社保機構應建立舉報獎勵制度,所需資金列入同級財政預算。



第十四章 附則





第八十一條 本規程所稱(chēng)有效證件,包括居民身份證、社會(huì )保障卡、港澳臺居民居住證、外國人居留證、外國人護照等有效身份證件。

第八十二條 城鄉居民養老保險與其他基本養老保險制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,參照《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈城鄉養老保險制度銜接暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社廳發(fā)〔2014〕17號)《四川省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省城鄉養老保險制度銜接經(jīng)辦規程〉的通知》(川人社辦發(fā)〔2015〕10號)執行。有關(guān)城鄉居民養老保險繳費年限通過(guò)一次性補繳費計算為城鎮職工養老保險繳費年限的規定停止執行。

第八十三條 成都市城鄉居民養老保險經(jīng)辦規程按成都市現行辦法執行。

第八十四條 本規程由四川省人力資源和社會(huì )保障廳負責解釋。

第八十五條 本規程從印發(fā)之日起實(shí)施?!端拇ㄊ∪肆Y源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程〉的通知》(川人社辦發(fā)〔2014〕193號)同時(shí)廢止。






附件:

1.城鄉居民基本養老保險參保登記表.docx

2.城鄉居民基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)對賬單.docx

3.城鄉居民基本養老保險待遇領(lǐng)取告知書(shū).docx

4.城鄉居民基本養老保險待遇核定表.docx

5.城鄉居民基本養老保險基金支付審批表.docx

6.城鄉居民基本養老保險基金支付匯總表.docx

7.城鄉居民基本養老保險注銷(xiāo)登記表.docx

8.城鄉居民基本養老保險轉入申請表.docx

9.城鄉居民基本養老保險轉入接收函.docx

10.城鄉居民基本養老保險關(guān)系轉出審批表.docx



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本文關(guān)鍵詞: 川人社辦發(fā), 四川省人力資源和社會(huì )保障廳, 四川省, 城鄉, 居民, 基本, 養老保險, 經(jīng)辦, 規程, 通知

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