《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理條例》（2017年版全文）

河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理條例






（2017年12月1日河南省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)）


 

目  錄

第一章  總則

第二章  一般規定

第三章  食品小作坊管理

第四章  食品小經(jīng)營(yíng)店管理

第五章  食品小攤點(diǎn)管理

第六章  監督管理

第七章  法律責任

第八章  附則


 

第一章  總則

第一條 為了規范食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強食品安全管理，保障公眾健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區域內食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及對其實(shí)施監督管理，適用本條例。

第三條  本條例所稱(chēng)食品小作坊（以下稱(chēng)小作坊），是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規模較小，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)。

本條例所稱(chēng)食品小經(jīng)營(yíng)店（以下稱(chēng)小經(jīng)營(yíng)店），是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，使用面積較小，經(jīng)營(yíng)規模較小，經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單，從事食品銷(xiāo)售、提供餐飲服務(wù)的個(gè)體工商戶(hù)。

本條例所稱(chēng)食品小攤點(diǎn)（以下稱(chēng)小攤點(diǎn)），是指無(wú)固定店鋪，在批準的地點(diǎn)和規定的時(shí)間內擺攤設點(diǎn),從事食品銷(xiāo)售、提供餐飲服務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

第四條  小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應當依照法律、法規、食品安全標準和本條例規定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負責，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛生、無(wú)毒、無(wú)害。

第五條  縣級以上人民政府統一領(lǐng)導、協(xié)調本行政區域內的小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全監督管理工作，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、行政監管、社會(huì )監督有機結合的全程監督管理工作機制，完善落實(shí)食品安全監督管理責任制；加強食品安全監督管理能力建設，為食品安全監督管理工作提供經(jīng)費、人員等保障。

第六條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)獎勵、資金資助、減免場(chǎng)地租金、信貸支持等措施，支持小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，提高工藝技術(shù)水平，發(fā)展特色食品生產(chǎn)，創(chuàng )建知名品牌；鼓勵建設改造適宜小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所，完善基礎設施及配套設施；鼓勵建設特色食品街區。

第七條  縣級以上人民政府食品安全委員會(huì )履行下列職責：

（一）分析小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品安全形勢，研究部署、統籌指導小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品安全工作；

（二）提出小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品安全監督管理的政策措施；

（三）督促落實(shí)小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品安全監督管理責任。

第八條  縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)負責小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作。

縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)負責小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品安全風(fēng)險監測和風(fēng)險評估工作。省人民政府衛生行政部門(mén)依法制定并公布相關(guān)食品安全地方標準。

縣級以上人民政府教育、民族事務(wù)、公安、環(huán)境保護、城鄉規劃、城市管理、農業(yè)、畜牧、商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量監督等部門(mén)應當在各自職責范圍內，承擔小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)相關(guān)的食品安全工作。

第九條  鄉鎮人民政府、街道辦事處依照法律、法規和上級人民政府的規定，承擔小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)相關(guān)的食品安全工作。

村（居）民委員會(huì )協(xié)助鄉鎮人民政府、街道辦事處開(kāi)展食品安全宣傳，配合食品安全監督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監督檢查，及時(shí)報告食品安全隱患。

第十條  各類(lèi)食品行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，引導小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)行業(yè)誠信建設。

新聞媒體應當開(kāi)展食品安全法律、法規、食品安全知識的公益宣傳，真實(shí)客觀(guān)報道食品安全狀況，加強對違反食品安全法律、法規行為的輿論監督，增強公眾的食品安全意識和自我保護能力。

第十一條  縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度，保護舉報人的合法權益；對提供違法行為線(xiàn)索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員，應當予以獎勵。


 

第二章  一般規定

第十二條  小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當符合下列要求：

（一）保持環(huán)境衛生整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及旱廁、化糞池、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)等污染源保持安全、無(wú)害距離；

（二）有相應的防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、防雨、防塵設備；

（三）待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開(kāi)存放，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（四）食品原料符合食品安全標準；

（五）食品使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的包裝材料；

（六）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔；

（七）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備安全、無(wú)害、保持清潔，符合食品安全所需的溫度、濕度等要求，并不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；

（八）從業(yè)人員保持個(gè)人衛生，穿戴清潔的工作衣、帽等，從事接觸直接入口食品工作的人員每年進(jìn)行健康檢查，取得有效健康證明后方可上崗工作；

（九）銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品，使用無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具和設備；

（十）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活場(chǎng)所嚴格分開(kāi)，食品用具、容器、設備與個(gè)人生活用品嚴格分開(kāi)；

（十一）用水符合國家規定的生活飲用水衛生標準；

（十二）依照食品安全標準的要求使用食品添加劑；

（十三）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無(wú)害，殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等妥善保管，不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)存放；

（十四）法律、法規規定的其他要求。

第十三條  禁止小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)使用下列原料生產(chǎn)加工食品：

（一）非食品原料；

（二）廢棄食用油脂及其制品；

（三）回收的食品；

（四）超過(guò)保質(zhì)期的食品原料；

（五）霉變、腐敗變質(zhì)的食品原料；

（六）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品或者未按規定檢疫、檢疫不合格的肉類(lèi)，以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品；

（七）用有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)處理的食品原料；

（八）其他不符合食品安全標準或者法定要求的食品原料。

第十四條  禁止小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反國家標準使用食品添加劑、使用超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第十五條  禁止小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)銷(xiāo)售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、摻假摻雜、超過(guò)保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。

第十六條  小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可證、登記證、備案卡或者產(chǎn)品合格證明文件。

小作坊、小經(jīng)營(yíng)店應當留存進(jìn)貨票據憑證。進(jìn)貨相關(guān)票據保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

第十七條  小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理，發(fā)現食品或者食品原料不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)報告。

第十八條  食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、商場(chǎng)（店）和超市柜臺出租者應當對入場(chǎng)小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現有違法行為的，應當及時(shí)制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)。


 

第三章  食品小作坊管理

第十九條  小作坊實(shí)行登記管理。開(kāi)辦小作坊，應當具備下列條件：

（一）有與生產(chǎn)加工的食品品種、數量相適應的固定場(chǎng)所；

（二）有與生產(chǎn)加工的食品品種、數量相適應的生產(chǎn)設備和設施，以及處理廢棄物的衛生防護設施；

（三）有保證食品安全的人員和制度。

第二十條  從事小作坊生產(chǎn)加工活動(dòng)，應當向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)提交下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執照復印件；

（二）申請人身份證明復印件及其聯(lián)系方式；

（三）從業(yè)人員有效健康證明；

（四）生產(chǎn)加工的食品品種或者目錄；

（五）食品安全承諾書(shū)；

（六）工藝流程圖或者說(shuō)明。

第二十一條  縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當對申請材料進(jìn)行審查，材料齊全的，當場(chǎng)登記，七個(gè)工作日內發(fā)放食品小作坊登記證；材料不齊全的，一次性告知應當補正的材料。

登記證應當載明小作坊名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名、生產(chǎn)加工的食品品種等信息。

小作坊登記內容發(fā)生變化的，應當向原登記機關(guān)申請辦理變更手續。

登記證有效期為三年。有效期屆滿(mǎn)需要延續的，應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前向原登記機關(guān)申請延續。

實(shí)施登記不得收取任何費用。

第二十二條  小作坊應當在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛或者張貼登記證、營(yíng)業(yè)執照、從業(yè)人員有效健康證明。

第二十三條  禁止小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

（一）乳制品、傳統釀制工藝以外的白酒、罐頭、果凍類(lèi)食品；

（二）保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品；

（三）食品添加劑；

（四）國家和省規定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

第二十四條  小作坊向商場(chǎng)、超市、單位食堂、餐飲服務(wù)單位或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售其生產(chǎn)加工的食品，應當提供登記證或者食品檢驗合格證明文件。

第二十五條  小作坊生產(chǎn)的預包裝食品應當有標簽。標簽應當標注產(chǎn)品名稱(chēng)、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、登記證編號等基本信息。

小作坊生產(chǎn)的散裝食品應當在容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和聯(lián)系方式等信息。

小作坊應當如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等，或者保留載有相關(guān)信息的銷(xiāo)售票據。記錄或者票據的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月。


 

第四章  食品小經(jīng)營(yíng)店管理

第二十六條  小經(jīng)營(yíng)店實(shí)行登記管理。開(kāi)辦小經(jīng)營(yíng)店，應當具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的固定場(chǎng)所；

（二）有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的設備和設施，以及處理廢棄物的衛生防護設施；

（三）有保證食品安全的人員和制度。

第二十七條  從事小經(jīng)營(yíng)店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)提交下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執照復印件；

（二）申請人有效身份證明復印件及其聯(lián)系方式；

（三）接觸直接入口食品從業(yè)人員有效健康證明；

（四）經(jīng)營(yíng)的食品項目；

（五）食品安全承諾書(shū)。

第二十八條  縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當對申請材料進(jìn)行審查，材料齊全的，當場(chǎng)登記，七個(gè)工作日內發(fā)放食品小經(jīng)營(yíng)店登記證；材料不齊全的，一次性告知應當補正的材料。

登記證應當載明小經(jīng)營(yíng)店名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)的食品品種等信息。

小經(jīng)營(yíng)店登記內容發(fā)生變化的，應當向原登記機關(guān)申請辦理變更手續。

登記證有效期為三年。有效期屆滿(mǎn)需要延續的，應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前向原登記機關(guān)申請延續。

實(shí)施登記不得收取任何費用。

第二十九條  小經(jīng)營(yíng)店應當在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛或者張貼登記證、營(yíng)業(yè)執照、接觸直接入口食品從業(yè)人員有效健康證明。

第三十條  從事餐飲服務(wù)的小經(jīng)營(yíng)店，其粗加工、烹飪、餐飲具清洗消毒、食品原材料貯存等場(chǎng)所應當有明確區分，加工生食、熟食的用具和容器應當分開(kāi)使用。


 

第五章  食品小攤點(diǎn)管理

第三十一條  小攤點(diǎn)實(shí)行備案管理。從事小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當持本人身份證明、從業(yè)人員健康證明和擬從事的項目說(shuō)明，向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)備案。

縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當在五個(gè)工作日內根據備案信息制作并發(fā)放小攤點(diǎn)備案卡，并將小攤點(diǎn)備案信息通報所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處。

備案卡應當載明小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)區域、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息。

辦理備案不得收取任何費用。

第三十二條  在城市（鎮）建成區內，市、縣級人民政府應當按照方便群眾生活、合理布局的原則，劃定小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、區域或者指定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段，供小攤點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向社會(huì )公布。

鼓勵小攤點(diǎn)進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、門(mén)店等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

第三十三條  小攤點(diǎn)應當在批準的地點(diǎn)和規定的時(shí)間從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品。

小攤點(diǎn)應當在明顯位置懸掛或者張貼備案卡、從業(yè)人員有效健康證明。

在規定經(jīng)營(yíng)時(shí)間結束后，應當及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境衛生。

第三十四條  縣、鄉人民政府可以根據群眾需求，在不影響安全、交通、市容、環(huán)保等情況下，劃定轄區內的空閑地或者適宜小攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)的街區開(kāi)辦早市、夜市。

早市、夜市的開(kāi)辦者應當加強食品安全管理，定期對經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，承擔相關(guān)食品安全和環(huán)境衛生責任。


 

第六章  監督管理

第三十五條  縣級以上人民政府應當組織制定小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全年度監督管理計劃和具體實(shí)施方案，食品藥品監督管理、質(zhì)量監督等部門(mén)應當按照年度監督管理計劃和實(shí)施方案組織開(kāi)展監督檢查工作。

小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全年度監督管理計劃中應當包括食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽樣檢驗內容。對消費者反映問(wèn)題較多和本地消費量大的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應當重點(diǎn)抽樣檢驗。監督檢查結果、抽樣檢驗結果應當及時(shí)向社會(huì )公布。

第三十六條  縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當建立健全日常監督檢查和定期巡視檢查制度，落實(shí)監管責任，制定分類(lèi)監管措施，采用行政指導、示范引導、從業(yè)知識培訓等方式，督促小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)自覺(jué)遵守食品安全法律、法規。

第三十七條  縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質(zhì)量監督等部門(mén)在履行食品安全監督管理職責時(shí)，有權采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現場(chǎng)檢查；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗；

（三）查閱、復制有關(guān)合同、票據、賬簿以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；

（四）查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備；   

（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第三十八條  縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質(zhì)量監督部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí)，應當出示行政執法證件，不得妨礙小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。

第三十九條  縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并加強對小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全法律、法規、食品安全知識的宣傳教育。

第四十條  縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當在發(fā)放小作坊登記證、小經(jīng)營(yíng)店登記證和小攤點(diǎn)備案卡后兩個(gè)月內進(jìn)行首次現場(chǎng)監督檢查。

縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當建立小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品安全信用檔案，記錄日常監督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會(huì )公開(kāi)并實(shí)時(shí)更新；對有不良信用記錄的小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)增加監督檢查頻次。

第四十一條  發(fā)生食品安全事故，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照法律、法規以及食品安全事故應急預案的規定進(jìn)行調查、處置。

發(fā)生食品安全事故的小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應當立即采取措施，封存有關(guān)食品及其原料，防止事故擴大。經(jīng)營(yíng)者和收治病人的醫療機構應當立即向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監督管理、衛生行政等部門(mén)報告。

任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據。

第四十二條  縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質(zhì)量監督等部門(mén)應當公布本部門(mén)的單位地址、舉報電話(huà)和電子郵箱地址等通訊方式，接受咨詢(xún)、投訴、舉報。對屬于本部門(mén)職責范圍的咨詢(xún)、投訴、舉報，應當受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復。對不屬于本部門(mén)職責范圍的，應當在三個(gè)工作日內告知當事人，并移送有權處理的部門(mén)處理。有權處理的部門(mén)應當及時(shí)受理和處理，不得推諉。

公民、法人或者其他組織發(fā)現小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)有違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，有權向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)處理，并對舉報人的信息予以保密。

 

第七章  法律責任

第四十三條  違反本條例規定，小作坊、小經(jīng)營(yíng)店未登記從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令限期辦理登記手續；逾期不辦理的，處五百元罰款。

未取得個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。

第四十四條  違反本條例規定，小作坊和小經(jīng)營(yíng)店有下列行為之一，由縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，沒(méi)收不符合食品安全標準和要求的食品和食品原料，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的；

（二）使用禁止使用的原料生產(chǎn)加工食品的；

（三）違反國家標準使用食品添加劑、使用超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、摻假摻雜、超過(guò)保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品的。

第四十五條  違反本條例規定，小作坊和小經(jīng)營(yíng)店有下列行為之一，由縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：

（一）不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的；

（二）采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，未查驗供貨者的許可證、登記證、備案卡或者產(chǎn)品合格證明文件的；

（三）未保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)貨信息或者食品批發(fā)信息的；

（四）小作坊生產(chǎn)的預包裝食品的標簽上和散裝食品的容器、外包裝上未標注規定信息的。

第四十六條  違反本條例規定，小攤點(diǎn)有下列行為之一，由縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，沒(méi)收不符合食品安全標準和要求的食品和食品原料，處五百元以上五千元以下罰款：

（一）銷(xiāo)售霉變、腐敗變質(zhì)以及其他不符合食品安全標準和要求的食品的；

（二）用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的；

（三）使用禁止使用的原料生產(chǎn)加工食品的；

（四）違反國家標準使用食品添加劑、使用超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。

第四十七條  違反本條例規定，小攤點(diǎn)有下列行為之一,由縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款：

（一）不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的；

（二）未配備符合食品安全要求的餐飲加工和廢棄物收集設施的；

（三）向消費者提供不符合食品安全要求的餐飲具的。

第四十八條  小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)接觸直接入口食品從業(yè)人員未取得有效健康證明的，由縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處三百元以上五百元以下罰款。

第四十九條  小作坊和小經(jīng)營(yíng)店履行了本條例規定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應當依法沒(méi)收其不符合食品安全標準的食品。

第五十條  小作坊、小經(jīng)營(yíng)店在一年內兩次受到責令停產(chǎn)停業(yè)處罰的，其業(yè)主及其他直接責任人員五年內不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十一條  違反本條例規定，食品集中交易市場(chǎng)、早市夜市開(kāi)辦者、商場(chǎng)（店）和超市柜臺出租者未履行檢查、報告義務(wù)的，由縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

第五十二條  縣級以上人民政府在食品安全監督管理中未履行職責，本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會(huì )影響的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

縣級以上人民政府食品藥品監督管理以及其他有關(guān)行政部門(mén)有下列情形之一的, 依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：

（一）不履行本條例規定的監管職責或者日常監管職責不到位，出現重大食品安全事故的；

（二）不及時(shí)依法查處食品安全違法案件的；

（三）索取、收受財物或者謀取其他非法利益的；

（四）濫用職權，侵害小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)合法權益的；

（五）有其他玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第五十三條  違反本條例規定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。


 

第八章  附則
 

第五十四條  小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)從事網(wǎng)絡(luò )食品銷(xiāo)售和網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者的監督管理，按照國家有關(guān)規定執行。

第五十五條  本條例自2018年3月1日起施行。2012年7月27日河南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)的《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》同時(shí)廢止。

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