《黑龍江省草原條例》(2018年修訂版全文)
(2005年8月19日省十屆人大常委會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò);根據2016年12月16日省十二屆人大常委會(huì )第三十次會(huì )議《黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于廢止和修改<黑龍江省特種設備安全監察條例>等44部地方性法規的決定》修正;根據2018年4月26日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議《黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省統計監督處罰條例〉等72部地方性法規的決定》第二次修正;根據2018年6月28日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議《黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于廢止和修改<黑龍江省農作物種子管理條例>等63部地方性法規的決定》第三次修正)
第一章 總則
第一條 為了保護和合理利用草原,發(fā)展現代畜牧業(yè),維護生態(tài)平衡,推進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國草原法》,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事草原保護、管理、建設和利用以及承包經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)草原,是指具有草原生態(tài)功能或者適用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡,人工草地包括改良草地和退耕還草地。
第三條 省草原行政主管部門(mén)主管全省草原監督管理工作,并負責組織實(shí)施本條例。
市(行署,下同)、縣(市,下同)草原行政主管部門(mén)主管本行政區域內的草原監督管理工作??h以上草原行政主管部門(mén)根據《中華人民共和國草原法》的規定設立草原監理機構,負責草原法律、法規執行情況的監督檢查,對違反草原法律、法規的行為進(jìn)行查處。
第四條 縣以上人民政府應當將草原保護、管理和建設納入國土整治和國民經(jīng)濟發(fā)展總體規劃,并實(shí)行各級人民政府領(lǐng)導負責制和責任追究制,確保全省草原資源總量不減少。
第二章 保護與利用
第五條 縣以上草原行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對草原權屬、土壤類(lèi)型、草原類(lèi)型、植被狀況、牧草產(chǎn)量、利用現狀、災害發(fā)生等情況進(jìn)行調查,繪制草原現狀圖,為編制草原規劃提供依據。
第六條 縣以上人民政府應當依法組織劃定基本草原,建立檔案,繪制基本草原分布圖,由市以上草原行政主管部門(mén)組織驗收后,設立保護標志、予以公告,并報省草原行政主管部門(mén)備案。
基本草原面積不得少于草原面積的百分之八十。
第七條 禁止在草原上實(shí)施下列行為:
(一)開(kāi)墾草原,進(jìn)行非草原建設;
(二)種植一年生牧草和飼料作物;
(三)毀壞圍欄等草原建設設施;
(四)挖草皮、挖草炭、挖草垡、燒生石灰;
(五)建造墳墓;
(六)向草原傾倒生活垃圾、工程廢料、殘土、廢渣等廢物;
(七)向草原排放污水;
(八)以排水、截水等方式浸淹草原;
(九)在割草地放牧牲畜;
(十)在基本草原上以推挖土、采砂、采挖野生植物等方式破壞草原植被;
(十一)使用劇毒、高殘留以及可能導致二次中毒的農藥;
(十二)其他破壞草原的行為。
第八條 在草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動(dòng),應當報縣級草原行政主管部門(mén)批準;開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,并應當依法辦理有關(guān)手續。
經(jīng)批準在草原上從事本條第一款所列活動(dòng)的,應當在規定的時(shí)間、區域內,按照準許的采挖方式作業(yè),并采取保護草原植被的措施。
在他人使用的草原上從事本條第一款所列活動(dòng)的,還應當事先征得草原使用者的同意。
建設單位在草原上修建道路和渠道時(shí),應當修建足夠的排水設施。
第九條 縣以上草原行政主管部門(mén)應當對違法開(kāi)墾的草原進(jìn)行清理,責令違法開(kāi)墾草原的單位和個(gè)人限期退耕還草。
第十條松嫩平原的草原和其他已經(jīng)嚴重退化、沙化、堿化的草原禁止放牧;松嫩平原以外中、輕度退化的草原實(shí)行季節性休牧。
松嫩平原草原的禁牧計劃由省人民政府制定,由縣以上人民政府組織實(shí)施。其他草原休牧、禁牧的區域,由縣以上人民政府確定,提前一年予以公告,并向上級草原行政主管部門(mén)備案
實(shí)行休牧、禁牧的草原,草原使用權單位應當設立休牧、禁牧標志。
第十一條 松嫩平原以外的禁牧草原,植被達到蓋度不低于百分之八十、可利用牧草所占比例不低于百分之五十時(shí),草原使用權單位可以提出申請,經(jīng)市、縣草原行政主管部門(mén)核定后,由市、縣人民政府發(fā)布解禁令解除禁牧。
解除禁牧的草原,草原使用單位應當嚴格按照本條例規定實(shí)行休牧或者劃區輪牧。
第十二條 每年三月十五日至六月十五日為春季草原防火期,九月十五日至十一月十五日為秋季草原防火期??h以上人民政府可以根據氣候變化決定提前進(jìn)入或者延長(cháng)防火期。
第十三條 縣以上人民政府應當加強鼠、蟲(chóng)災害監測與防治工作,注重對鼠、蟲(chóng)天敵的保護和利用。草原面積較大的縣草原行政主管部門(mén)應當建立鼠、蟲(chóng)害預測預報站點(diǎn),監測鼠、蟲(chóng)發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布鼠、蟲(chóng)害預報,指導防治。
第十四條 縣以上草原行政主管部門(mén)應當根據草原類(lèi)型,確定割草場(chǎng)的割草期和留茬高度;依據放牧場(chǎng)牧草產(chǎn)量、單位時(shí)間內牧草生長(cháng)量、國家頒布的草原載畜量標準,定期核定放牧草原的放牧強度、載畜量,確定輪牧周期和放牧天數。嚴禁超過(guò)核定的載畜量和放牧強度放牧牲畜。
縣以上草原行政主管部門(mén)或者草原監理機構應當定期對草原保護利用情況進(jìn)行監督檢查,及時(shí)制止破壞草原植被和掠奪性利用的行為。
第十五條 各級人民政府應當根據當地的草食牲畜飼養量,確定飼草飼料年需要量,通過(guò)調劑牧草供給、擴大青貯和飼草飼料種植面積,發(fā)展草業(yè)生產(chǎn),實(shí)現草畜平衡。
第十六條 各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)做好草食牲畜舍飼圈養規劃。
草原行政主管部門(mén)應當引導養畜戶(hù)舍飼圈養、編制不同畜種的舍飼圈養技術(shù)規程,指導養畜戶(hù)調整畜群品種和結構。
第十七條 礦藏開(kāi)采和工程建設,確需征用或者使用草原的,應當經(jīng)省草原行政主管部門(mén)審核同意后,按照國家土地管理法律、法規的規定辦理用地審批手續,在工程實(shí)施前由用地單位依法支付補償費、植被恢復費、附著(zhù)物補償費和當年草原應有收益以及承包者進(jìn)行草原建設和改良的實(shí)際投入。
補償費按照草原年產(chǎn)值的三十倍支付,植被恢復費按照國家規定支付;附著(zhù)物補償費和當年草原應有收益以及承包者進(jìn)行草原建設和改良的實(shí)際投入按照實(shí)際損失合理支付。
征用集體所有的草原的補償費歸農村集體經(jīng)濟組織所有;植被恢復費由草原行政主管部門(mén)收取,用于恢復草原植被;其他補償費應當支付給草原承包經(jīng)營(yíng)者。
國家所有確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟組織使用的草原補償費的百分之五十上交同級財政,專(zhuān)戶(hù)管理,由市、縣草原行政主管部門(mén)制定使用計劃,全額用于草原保護和建設;其余百分之五十留給全民所有制單位或者集體經(jīng)濟組織使用。
第十八條 未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人不得將草原改為其他農用地。因項目建設確需將草原轉為其他農用地的,應當經(jīng)省草原行政主管部門(mén)審核同意報省人民政府批準,并由項目建設單位支付補償費、附著(zhù)物補償費和當年草原應有收益以及承包經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行草原建設和改良的實(shí)際投入;占用基本草原的,項目建設單位還應當支付植被恢復費。
第十九條 因地質(zhì)普查、勘探、工程建設以及其他需要臨時(shí)使用草原的,應當經(jīng)縣以上草原行政主管部門(mén)審核同意,并收取恢復植被保證金。
臨時(shí)使用草原單位應當按照批準的地點(diǎn)、面積、使用方式使用,并給予草原使用權單位補償。在使用期滿(mǎn)后,應當恢復草原植被??h以上草原行政主管部門(mén)對恢復植被的,應當及時(shí)退還恢復植被保證金;對未恢復植被的,用保證金代為恢復?;謴椭脖槐WC金的標準由草原行政主管部門(mén)根據恢復草原植被所需費用確定。
第二十條 占用草原修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設施,面積在一千平方米以下的由縣草原行政主管部門(mén)批準;面積在一千平方米以上五千平方米以下的由市草原行政主管部門(mén)批準;面積在五千平方米以上的由省草原行政主管部門(mén)批準。
第二十一條 申請本條例第八條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規定的行政許可的,應當具備以下條件:
(一)該行為必須在擬使用的草原上進(jìn)行,有明確的使用面積和期限;
(二)實(shí)施該行為對周邊草原環(huán)境無(wú)影響或者雖有一定影響,經(jīng)申請單位采取措施后,可消除影響;
(三)該行為已經(jīng)征得草原使用權單位或者承包經(jīng)營(yíng)者同意;
(四)本條例第十七條、第十八條規定的行為具有審批部門(mén)的批準意見(jiàn);
(五)本條例第八條、第十九條規定的行為完成后,通過(guò)采取措施能夠立即恢復原有植被;
(六)法律、法規規定的其他條件。
草原行政主管部門(mén)受理申請后,經(jīng)對上述條件進(jìn)行評估和審查,在二十日內作出是否許可的決定。二十日內不能作出決定的,經(jīng)受理單位負責人批準,可以延長(cháng)十日。在延長(cháng)期后仍未做出決定的,視為同意。
第三章 承包經(jīng)營(yíng)
第二十二條 依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有草原和集體所有草原,實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)制度。
國家所有草原使用權的轉讓?xiě)斀?jīng)過(guò)縣以上人民政府批準,收回原草原使用權證,重新核發(fā)草原使用權證。
第二十三條集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原,可以由本集體經(jīng)濟組織內的家庭或者聯(lián)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)。其承包期限為三十年至五十年。
第二十四條 集體經(jīng)濟組織內部無(wú)人承包的草原,經(jīng)過(guò)集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府批準,可以采取公開(kāi)競價(jià)招標等方式承包。其承包合同應當約定雙方的權利義務(wù)、承包期限和違約責任等。
在承包期內,承包方違反法律、法規規定使用草原或者不履行合同規定義務(wù)的,發(fā)包方可以終止或者解除合同。
第二十五條 集體所有的草原和依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原由使用該草原的集體經(jīng)濟組織發(fā)包。
承包經(jīng)營(yíng)草原,發(fā)包方和承包方應當簽訂草原承包合同。草原承包合同樣式應當統一,由省草原行政主管部門(mén)公示。
第二十六條 草原承包經(jīng)營(yíng)應當實(shí)行有償使用和生態(tài)效益優(yōu)先的原則,鼓勵適度規模經(jīng)營(yíng)。
本集體經(jīng)濟組織成員可以依法行使承包或者放棄承包草原的權利。
承包方案應當經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
第二十七條草原承包應當按照以下程序進(jìn)行:
(一)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規規定擬訂承包方案;
(三)召開(kāi)集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議,討論通過(guò)承包方案,并將承包方案公示七日;
(四)擬定草原承包合同;
(五)依照承包方案公開(kāi)組織實(shí)施草原承包,并簽訂承包合同。
發(fā)包方負責在十五日內將簽訂的承包合同報市、縣草原行政主管部門(mén)備案,草原行政主管部門(mén)發(fā)現承包合同有違法或者違反本條例規定的,應當修訂。
第二十八條 承包方向發(fā)包方交納草原承包費。草原承包費應當根據草原前三年的平均產(chǎn)量、質(zhì)量、位置等因素合理確定,并經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。
依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有草原的承包費,按市、縣百分之二十、鄉百分之二十、村百分之六十的比例分別使用,全額用于草原保護和建設。
第二十九條草原承包經(jīng)營(yíng)權通過(guò)競價(jià)招標等方式取得的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承;在承包期內,其繼承人可以繼續承包。
第三十條 草原承包經(jīng)營(yíng)權受法律保護。
承包方可以依法按照自愿、有償的原則,采取轉包、出租、互換、轉讓方式流轉,并由雙方當事人依法簽訂書(shū)面合同。采取轉讓方式流轉的,應當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉包、出租、互換方式流轉的,應當書(shū)面通知發(fā)包方。
第三十一條承包方應當按照法律、法規的規定保護和使用草原,嚴格履行承包合同約定的義務(wù)并承擔相應的違約責任。
第三十二條 縣以上草原行政主管部門(mén)應當對草原承包活動(dòng)進(jìn)行監督指導,對承包活動(dòng)違反本條例規定或者合同內容不完善、不符合法律法規規定的,應當提出限期整改意見(jiàn)。
第三十三條 全民所有制單位使用的國家所有的草原,可以實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。
未確定使用權的國家所有的草原,市、縣人民政府應當登記造冊,由縣草原行政主管部門(mén)負責保護、管理、建設和利用,并可以直接組織發(fā)包,所得收益上繳同級財政、專(zhuān)戶(hù)管理,全額用于草原保護和建設。
第四章 建設責任與草種管理
第三十四條 縣以上人民政府應當根據草原保護、建設、利用規劃,在本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃中安排資金用于草原保護建設。草原退化、沙化、鹽堿化和水土流失嚴重的,應當劃定治理區,組織專(zhuān)項治理。
由政府投資進(jìn)行的草原建設項目,應當符合草原保護、建設、利用總體規劃,并報上級草原行政主管部門(mén)備案。
第三十五條 草原承包方應當采取補播、松土、灌溉、施肥等不翻耕草地的措施,開(kāi)展草原建設;因草原建設確需翻耕草地的,應當選擇適合當地氣候、土壤、水肥條件的牧草品種,事前將整地時(shí)間、地點(diǎn)、面積、播種日期以及所播品種報市、縣草原監理機構備案。
草原使用權單位應當監督承包方履行改良建設草原義務(wù),保證草原牧草產(chǎn)量穩步提高。年畝產(chǎn)干草量低于二十五千克的草原,縣以上草原行政主管部門(mén)應當責令草原使用權單位采取具體措施改良建設。
第三十六條 縣以上人民政府應當加強草原管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養和使用,組織科研部門(mén)結合本地區實(shí)際情況,開(kāi)展草原退化機理、生態(tài)演替規律等基礎性研究,加強草原生態(tài)系統恢復與重建的宏觀(guān)調控技術(shù)、優(yōu)質(zhì)抗逆牧草品種選育等關(guān)鍵技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),積極推廣草原科研成果。
第三十七條 縣級以上草原行政主管部門(mén)負責草種的管理工作。
主要草種的商品生產(chǎn)和草種經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。草種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證由所在市、縣草原行政主管部門(mén)核發(fā)。
草原行政主管部門(mén)受理生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)草種申請后,應當在二十日內作出是否許可的決定。
第三十八條 申請領(lǐng)取草種生產(chǎn)許可的單位和個(gè)人,應當具備下列條件:
(一)具有繁殖草種的隔離和培育條件;
(二)具有無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害的草種生產(chǎn)地點(diǎn);
(三)具有與草種生產(chǎn)相適應的資金、生產(chǎn)、篩選、檢驗設施;
(四)具有草原生產(chǎn)和檢驗的技術(shù)人員;
(五)法律、法規規定的其他條件。
申請領(lǐng)取具有種權的草種生產(chǎn)許可證的,應當征得草種權人的書(shū)面同意。
第三十九條 申請領(lǐng)取草種經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人,應當具備下列條件:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)草種種類(lèi)和數量相適應的資金以及獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有能夠正確識別所經(jīng)營(yíng)的草種、檢驗草種質(zhì)量、掌握草種貯藏、保管技術(shù)的人員;
(三)具有與經(jīng)營(yíng)草種的種類(lèi)、數量相適應的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以及加工、包裝、貯藏保管設施和檢驗草種質(zhì)量的儀器設備;
(四)法律、法規規定的其他條件。
第四十條 采集野生草種的應當在采收期內進(jìn)行。野生草種的采收期由縣以上草原行政主管部門(mén)根據當地氣候和牧草生長(cháng)情況確定并公布。
經(jīng)營(yíng)省外不同生態(tài)適宜區的草種作為多年生草種使用的,應當進(jìn)行兩年以上引種試驗,由省草原行政主管部門(mén)對其牧草產(chǎn)量、質(zhì)量、越冬、病害等生態(tài)適宜性定期進(jìn)行審查,并根據需要組織論證,應當在審查結束后二十日內作出是否批準的決定。
第四十一條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣和未經(jīng)審定的草種。
下列草種為假草種:
(一)以非草種冒充草種或者以此品種冒充他品種的;
(二)草種種類(lèi)、品種、產(chǎn)地與標簽標注的內容不符的。
下列草種為劣草種:
(一)質(zhì)量低于國家規定的種用標準的;
(二)質(zhì)量低于標簽標注指標的;
(三)因變質(zhì)不能作種子使用的;
(四)雜草種子的比率超過(guò)規定的;
(五)帶有國家和省規定檢疫對象的有害生物的。
縣以上草原行政主管部門(mén)可以委托草種檢驗機構對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的草種進(jìn)行質(zhì)量檢驗。
第五章 法律責任
第四十二條 縣以上草原行政主管部門(mén)和草原監理機構工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分:
(一)對違法開(kāi)墾草原或者破壞草原不依法查處的;
(二)對承包活動(dòng)存在違反法律規定行為予以包庇或者不依法處理,造成嚴重后果的;
(三)辦理草原權屬證書(shū)或者許可過(guò)程中徇私舞弊的;
(四)挪用草原承包費、草原補償費、草原植被恢復費的;
(五)其他違反本條例規定職責的行為。
第四十三條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣以上草原監理機構責令停止違法行為,限期恢復草原植被,沒(méi)收非法財物和違法所得,并按下列規定處罰:
(一)開(kāi)墾草原或者在草原種植一年生牧草和飼料作物的,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以每平方米二元以上三元以下的罰款,罰款總額最高不得超過(guò)五萬(wàn)元;
(二)毀壞草原建設設施的,責令限期修復,處以一萬(wàn)元以下的罰款;
(三)在草原上挖草皮、挖草炭、挖草垡、燒生石灰的,處以每平方米五十元的罰款;
(四)在草原上建造墳墓的,責令限期遷出,處以每平方米一百元的罰款;
(五)向草原傾倒生活垃圾、工程廢料、殘土、廢渣等廢物的,責令限期清除,處以每平方米五十元的罰款;
(六)向草原排放污水的,處以每平方米三十元的罰款;
(七)以排水、截水等方式浸淹草原的,處以每平方米二十元的罰款;
(八)未經(jīng)批準或者未按照規定的時(shí)間、區域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)的,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任;
(九)在基本草原上采挖野生植物破壞草原植被的,或者未經(jīng)批準、未在指定的非基本草原上采挖野生植物破壞草原植被的,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以每千克鮮物質(zhì)五十元以上一百元以下的罰款,罰款總額最高不得超過(guò)五萬(wàn)元。
第四十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣以上草原監理機構責令停止放牧,處以每次每羊單位十元的罰款:
(一)在割草地放牧牲畜的;
(二)在休牧、禁牧的草原上進(jìn)行放牧牲畜的;
(三)超過(guò)核定的載畜量和放牧強度放牧牲畜的。
第四十五條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣以上草原監理機構責令停止違法行為,退還草原,限期恢復草原植被,處以草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準占用或者使用草原的;
(二)非法將草原改為其他農用地或者項目建設未經(jīng)省人民政府批準,將草原轉為其他農用地的;
(三)未按批準的地點(diǎn)、面積、使用方式和使用期限使用草原的。
第四十六條 違反本條例規定對正在使用機械和設備開(kāi)墾和破壞草原的,縣以上草原行政主管部門(mén)可以暫扣其使用機械和設備,并處五千元以下的罰款。對開(kāi)墾和破壞草原行為處罰后,應當及時(shí)返還其機械和設備。
第四十七條 縣以上草原監理機構責令限期恢復草原植被,當事人拒不執行的,縣以上草原監理機構應當采取措施強行恢復植被,恢復植被所發(fā)生的實(shí)際費用由當事人承擔。當事人拒不承擔其費用的,縣以上草原監理機構可以向人民法院提起訴訟。
第四十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣以上草原行政主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收種子和違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以報發(fā)證機關(guān)批準,吊銷(xiāo)其種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣草種的;
(二)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、租借種子生產(chǎn)許可證以及未按照種子生產(chǎn)許可證的規定生產(chǎn)種子的;
(三)未取得種子經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證以及未按照種子經(jīng)營(yíng)許可證的規定經(jīng)營(yíng)種子的。
第四十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣以上草原行政主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收種子和違法所得,并按下列規定處罰:
(一)在非草種采收期采收野生草種的,可以暫扣采種機械或者工具,并處每千克種子十元的罰款;
(二)經(jīng)營(yíng)省外不同生態(tài)適宜區的草種作為多年生草種使用,未經(jīng)兩年以上引種試驗或者未經(jīng)省草原行政主管部門(mén)批準,或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定通過(guò)的種子的,可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,縣以上人民政府可以收回其國有草原使用權:
(一)草原保護工作不利,發(fā)生嚴重開(kāi)墾草原或者破壞草原植被行為的;
(二)應當實(shí)施禁牧而不組織實(shí)施的;
(三)兩年內未組織承包經(jīng)營(yíng)的;
(四)發(fā)現承包活動(dòng)違反本條例規定,經(jīng)縣以上草原行政主管部門(mén)提出整改意見(jiàn),拒不整改的;
(五)年畝產(chǎn)干草量低于二十五千克的草原,縣以上草原行政主管部門(mén)責令進(jìn)行改良建設而拒不改良建設的。
第六章 附則
第五十一條 法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第五十二條 本條例第四十四條的“羊單位”是指牲畜的計算單位。一只羊等于一個(gè)羊單位,一頭牛等于五個(gè)羊單位,一匹馬、驢、騾各等于五個(gè)羊單位,十只鵝等于一個(gè)羊單位。
第五十三條 本條例自2006年1月1日起施行。1994年1月21日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國草原法〉條例》同時(shí)廢止。

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