閩人社文〔2021〕88號《福建省人力資源和社會(huì )保障廳福建省發(fā)展和改革委員會(huì )福建省教育廳福建省財政廳福建省軍區動(dòng)員局關(guān)于延續實(shí)施部分減負穩崗擴就業(yè)政策措施的通知》

福建省人力資源和社會(huì )保障廳福建省發(fā)展和改革委員會(huì )福建省教育廳福建省財政廳福建省軍區動(dòng)員局關(guān)于延續實(shí)施部分減負穩崗擴就業(yè)政策措施的通知







閩人社文〔2021〕88號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部國家發(fā)展改革委教育部財政部中央軍委國防動(dòng)員部關(guān)于延續實(shí)施部分減負穩崗擴就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2021〕29號），延續實(shí)施部分減負穩崗擴就業(yè)政策，支持企業(yè)穩定崗位，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，強化培訓服務(wù)，經(jīng)省政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、繼續實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩崗返還政策

將普惠性失業(yè)保險穩崗返還政策對象，擴大到社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所，以及以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )團體等機構）。參保企業(yè)和社會(huì )團體等機構2020年度未裁員或裁員率不高于6%，30人（含）以下的單位裁員率不高于參保職工總數20%的，可以申請失業(yè)保險穩崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2020年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按單位及其職工2020年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的60%返還。大型企業(yè)、中小微企業(yè)劃型按照2020年階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費時(shí)確定的企業(yè)名單執行。社會(huì )團體等機構登記為企業(yè)類(lèi)型的，按企業(yè)相關(guān)劃型執行；未登記為企業(yè)類(lèi)型的，按單位及其職工2020年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的60%返還。實(shí)施上述穩崗返還政策的統籌地區，上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限應在1年以上（備付期限為=2020年底基金滾存結余/2019年基金支出，下同）。各地可采取后臺數據比對方式，直接向符合條件的企業(yè)精準發(fā)放穩崗返還。

責任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

二、繼續實(shí)施以工代訓擴圍政策

對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓的，根據吸納人數給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現暫時(shí)困難導致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織職工以工代訓的，根據以工代訓人數給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。補貼標準為每人每月500元，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月，所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。以工代訓補貼不計入勞動(dòng)者每年3次培訓補貼范圍。各地可結合實(shí)際情況，將受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)納入補貼范圍。

責任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

三、繼續實(shí)施困難人員培訓生活費補助政策

對脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加培訓的，除按規定給予培訓補貼外，在培訓期間給予生活費（含交通費）補貼，補貼標準為每人300元，所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。鼓勵各設區市人社、財政部門(mén)結合當地實(shí)際提高生活費補貼標準。

責任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

四、繼續放寬技能提升補貼申領(lǐng)條件

技能提升補貼申領(lǐng)條件，繼續放寬至企業(yè)在職職工累計繳納失業(yè)保險費12個(gè)月以上。參保企業(yè)職工取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)，可按規定申請技能提升補貼。2021年1月1日至本通知下發(fā)期間，符合放寬申領(lǐng)條件的人員可向當地失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請補發(fā)。

對取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)，且證書(shū)信息在人力資源社會(huì )保障部人事考試中心以及財政部全國會(huì )計資格評價(jià)網(wǎng)、工信部中國計算機技術(shù)職業(yè)資格網(wǎng)、國家衛健委中國衛生人才網(wǎng)等相關(guān)證書(shū)國家主管部門(mén)管理的全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統上可查詢(xún)到的，在取得證書(shū)（以證書(shū)上標注的日期為準）12個(gè)月內可申領(lǐng)補貼，政策受理時(shí)限截至2021年12月31日。

責任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

五、繼續實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習補貼提前發(fā)放政策

支持企業(yè)擴大見(jiàn)習崗位規模，對見(jiàn)習期未滿(mǎn)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習單位剩余期限見(jiàn)習補貼。

責任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

六、繼續實(shí)施失業(yè)保險保障擴圍政策

2021年1月1日至12月31日期間，領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員，以及失業(yè)保險參保人員在此期間解除或中止勞動(dòng)關(guān)系且不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，可向當地失業(yè)保險經(jīng)辦機構申領(lǐng)失業(yè)補助金；失業(yè)保險參保不滿(mǎn)1年的失業(yè)農民工在此期間解除或中止勞動(dòng)關(guān)系，可向當地失業(yè)保險經(jīng)辦機構申領(lǐng)臨時(shí)生活補助。未按規定履行參保繳費義務(wù)的不享受上述待遇。失業(yè)補助金、臨時(shí)生活補助發(fā)放標準按照《福建省人力資源和社會(huì )保障廳 福建省財政廳轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》（閩人社文〔2020〕80號）執行。

2021年1月1日至本通知下發(fā)期間，符合上述失業(yè)補助金或臨時(shí)生活補助申領(lǐng)條件的，可向當地失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請補發(fā)。

責任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

七、支持畢業(yè)生基層就業(yè)和升學(xué)入伍

組織實(shí)施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，招募計劃向鄉村振興崗位傾斜。適度擴大碩士研究生招生和普通高校專(zhuān)升本招生規模。穩控大學(xué)生應征入伍規模和征集比例，落實(shí)大學(xué)生“四個(gè)優(yōu)先”政策，各級可結合實(shí)際出臺高校畢業(yè)生入伍優(yōu)惠政策，鼓勵高校畢業(yè)生積極參軍入伍。拓展高級技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生入伍渠道，鼓勵取得國家認可的高級以上職業(yè)技能等級證書(shū)的高級技工、技師學(xué)院畢業(yè)生入伍，為多學(xué)歷層次人才參軍入伍創(chuàng )造條件。

責任單位：省人社廳、教育廳、征兵辦，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

八、支持畢業(yè)生自強自立、就業(yè)創(chuàng )業(yè)

繼續遴選一批大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)資助項目和大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀項目，按規定給予資金扶持。將支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續實(shí)施至2025年12月31日。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生參加職工基本養老保險，可選擇靈活的繳費方式，在我省規定的個(gè)人繳費基數上下限范圍內選擇適當的繳費基數，選擇按月、按季、按半年或按年繳費。

責任單位：省人社廳、教育廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

九、落實(shí)落細各項政策服務(wù)

各地要按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化”的要求，梳理調整本地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策清單和操作規程，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布，方便企業(yè)群眾辦理申請。持續推進(jìn)“清減壓”，推動(dòng)打包辦理、提速辦理，強化政策服務(wù)網(wǎng)上辦、自助辦，提高政策享受便利化水平。加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳落實(shí)力度，分類(lèi)精準推送政策信息，提升就業(yè)政策知曉度和到達率。

上述第一至第七項政策受理期限截至2021年12月31日。對2020年度已受理、享受期未滿(mǎn)的減負穩崗擴就業(yè)政策，可繼續按原政策享受至期滿(mǎn)為止。







 

福建省人力資源和社會(huì )保障廳

福建省發(fā)展和改革委員會(huì )

福建省教育廳

福建省財政廳

福建省軍區動(dòng)員局

2021年8月5日

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