魯政辦字〔2021〕136號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育重點(diǎn)任務(wù)及分工方案〉〈全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案〉〈全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案〉的通知》

《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育重點(diǎn)任務(wù)及分工方案〉〈全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案〉〈全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案〉的通知》







魯政辦字〔2021〕136號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各高等院校：

《全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育重點(diǎn)任務(wù)及分工方案》《全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案》《全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

山東省人民政府辦公廳

2021年12月1日

全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育重點(diǎn)任務(wù)及分工方案

一、明確教育內容

勞動(dòng)教育以日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)為主要內容，區分不同學(xué)段、類(lèi)型學(xué)生特點(diǎn)，將社會(huì )勞動(dòng)體驗與家務(wù)勞動(dòng)貫穿全過(guò)程，突出勞動(dòng)價(jià)值觀(guān)念培養，使學(xué)生尊重勞動(dòng)，崇尚奮斗，強調身心參與，注重手腦并用。

日常生活勞動(dòng)教育結合新時(shí)代校園愛(ài)國衛生運動(dòng)，強化個(gè)人生活能力和習慣養成。生產(chǎn)勞動(dòng)教育使學(xué)生親歷工農業(yè)生產(chǎn)等勞動(dòng)過(guò)程，學(xué)會(huì )使用工具，掌握相關(guān)技術(shù)，感受勞動(dòng)創(chuàng )造價(jià)值。服務(wù)性勞動(dòng)教育強化為他人和社會(huì )提供服務(wù)，提高社會(huì )責任感。

小學(xué)低年級進(jìn)行勞動(dòng)意識啟蒙，學(xué)習個(gè)人生活起居自理，感知勞動(dòng)樂(lè )趣。小學(xué)中高年級以校園勞動(dòng)為主，初步養成勞動(dòng)習慣和熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)生活的態(tài)度，學(xué)會(huì )與人合作。初中開(kāi)始兼顧校外生產(chǎn)、服務(wù)性勞動(dòng)，初步養成有責任心的勞動(dòng)品質(zhì)，懂得勞動(dòng)安全。高中豐富職業(yè)體驗，理解勞動(dòng)創(chuàng )造價(jià)值，強化服務(wù)社會(huì )意識，懂得自立自強、關(guān)心社會(huì )和他人。職業(yè)院校還要注重職業(yè)榮譽(yù)感和工匠精神的培育，深化產(chǎn)教融合，改進(jìn)勞動(dòng)教育方式，提高勞動(dòng)技能。高等學(xué)校結合學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力，形成比較成熟的敬業(yè)、奮斗、奉獻等勞動(dòng)觀(guān)念，樹(shù)牢誠實(shí)守信、合法勞動(dòng)的意識。

（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

二、建設課程體系

大中小學(xué)專(zhuān)門(mén)開(kāi)設勞動(dòng)教育必修課。中小學(xué)勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)，根據綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程、校本課程總課時(shí)統籌安排。每周課外活動(dòng)和家庭生活中的勞動(dòng)時(shí)間，小學(xué)1-2年級不少于2小時(shí)，其他年級不少于3小時(shí)。普通高校明確依托課程，本科階段不少于32學(xué)時(shí)。職業(yè)院校勞動(dòng)教育課中，勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神專(zhuān)題教育每學(xué)年不少于16學(xué)時(shí)。

深入挖掘學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程中的勞動(dòng)教育元素，有機融入勞動(dòng)教育內容，將勞動(dòng)教育納入人才培養全過(guò)程，充分發(fā)揮樹(shù)德、增智、強體、育美的綜合育人價(jià)值。

組織專(zhuān)家編寫(xiě)具有山東特色的大中小學(xué)一體化勞動(dòng)實(shí)踐指導手冊，符合年級特點(diǎn)，相互貫通銜接，突出實(shí)踐性。遴選來(lái)自一線(xiàn)的典型案例和鮮活經(jīng)驗，形成分學(xué)段、分專(zhuān)題的勞動(dòng)教育課程資源包。鼓勵學(xué)校根據現有資源開(kāi)設田園、烹飪、維修等特色勞動(dòng)教育項目。

（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）

三、建立勞動(dòng)周制度

每學(xué)年設立集體勞動(dòng)周，學(xué)?？稍趯W(xué)年內或寒暑假自主安排。小學(xué)低中年級以校園勞動(dòng)為主，小學(xué)高年級和中學(xué)可適當走向社會(huì )、參與集中勞動(dòng)，高等學(xué)校組織學(xué)生走向社會(huì )、以校外勞動(dòng)鍛煉為主，結合生產(chǎn)類(lèi)實(shí)習實(shí)訓活動(dòng)，積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)、社會(huì )實(shí)踐等。

強化實(shí)踐體驗，促進(jìn)規范化，在系統的文化知識學(xué)習之外親歷勞動(dòng)過(guò)程，以體力勞動(dòng)為主，讓學(xué)生出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志。

（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）

四、建立學(xué)生輪流值日制度

讓學(xué)生承擔擦黑板、分午餐、掃地、打水、清潔校園、植樹(shù)除草等力所能及的班務(wù)及校務(wù)勞動(dòng)。高校應充分結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，注重與新技術(shù)相銜接,開(kāi)展創(chuàng )造性勞動(dòng)。要完善勤工助學(xué)制度，為學(xué)生提供助教、助管、助研、助后勤等助學(xué)崗位。

（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）

五、支持學(xué)生參加社會(huì )勞動(dòng)教育

充分利用社會(huì )資源，結合黨日團日隊日活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐、研學(xué)旅行等，組織學(xué)生走向社會(huì )參加勞動(dòng)，宜工則工，宜農則農。

積極開(kāi)展社會(huì )服務(wù)活動(dòng)，在教師指導下走出教室參與公益活動(dòng)、志愿服務(wù)等，體驗勞動(dòng)的社會(huì )價(jià)值。結合實(shí)際推進(jìn)職業(yè)體驗，使學(xué)生與普通勞動(dòng)者一起經(jīng)歷勞動(dòng)過(guò)程，形成正確的勞動(dòng)觀(guān)念。

高校應結合產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)新業(yè)態(tài)，適應山東產(chǎn)業(yè)轉型升級需要，深化產(chǎn)教融合，加強與企業(yè)緊密協(xié)同。注重挖掘山東農耕文化傳統、近海漁業(yè)作業(yè)傳統等勞動(dòng)教育資源。

（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省總工會(huì )、團省委，各市縣級政府；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持。以下各項任務(wù)均需各市縣級政府負責落實(shí)，不再一一列出。）

六、加強日常生活勞動(dòng)教育

引導家長(cháng)轉變觀(guān)念，發(fā)揮家庭在勞動(dòng)教育中的基礎作用，組織教育孩子在衣食住行等日常生活中參加勞動(dòng)，積極參與孝親、敬老、愛(ài)幼等方面的勞動(dòng)，弘揚優(yōu)良家風(fēng)。

加強家校協(xié)同，中小學(xué)校針對學(xué)生成長(cháng)規律布置洗碗、洗衣、疊被、掃地、整理房間、倒垃圾、做飯、照顧老人等力所能及的日常家務(wù)勞動(dòng)。分年級建立家庭勞動(dòng)清單，幫助學(xué)生每年學(xué)會(huì )1至2項家庭生活技能并逐步養成勞動(dòng)習慣。

（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省婦聯(lián)；完成時(shí)限：2022年12月）

七、健全勞動(dòng)素養評價(jià)體系

建立勞動(dòng)技能和勞動(dòng)成果展示制度，學(xué)校每學(xué)年組織1次，以展示促提高。

建立勞動(dòng)競賽制度，各地各校因地制宜組織開(kāi)展，樹(shù)立勞動(dòng)典型。

在高中和大學(xué)開(kāi)展志愿者星級認證。

探索建立勞動(dòng)清單制度，明確學(xué)生參加勞動(dòng)的具體內容和要求。分學(xué)段制定勞動(dòng)教育評價(jià)標準，加強過(guò)程性評價(jià)，將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習和開(kāi)展勞動(dòng)、成果展示、勞動(dòng)競賽等實(shí)踐情況全面真實(shí)客觀(guān)記入檔案，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。

勞動(dòng)素養評價(jià)結果作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據，作為高中階段學(xué)校和高等學(xué)校招生的重要依據或參考。改革考試命題，加強試題與社會(huì )實(shí)踐和學(xué)生勞動(dòng)生活的聯(lián)系，加強對勞動(dòng)價(jià)值觀(guān)念和勞動(dòng)實(shí)踐能力的考查。

（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省總工會(huì )；完成時(shí)限：2022年12月）

八、多渠道建設勞動(dòng)實(shí)踐教育場(chǎng)所

統籌上級補助資金和自有財力，通過(guò)自建、共建和充分利用現有社會(huì )資源等方式，加快勞動(dòng)實(shí)踐教育場(chǎng)所建設。以縣（市、區）為主，政府統籌配置中小學(xué)勞動(dòng)教育資源，各學(xué)校都應有自己的勞動(dòng)實(shí)踐基地。農村地區安排相應的田地、山林、草場(chǎng)或水面作為學(xué)農實(shí)踐基地，城鎮地區確認一批企事業(yè)單位和社會(huì )機構，作為學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地。

對勞動(dòng)實(shí)踐基地，可采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式吸引社會(huì )力量提供服務(wù)，加強考核管理，形成良性長(cháng)效機制?，F有綜合實(shí)踐基地、職業(yè)院校和普通高校勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所等要建立健全開(kāi)放共享機制。研究修訂學(xué)校建設標準，加強勞動(dòng)教育設施標準化建設，逐步建好配齊學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐教室、實(shí)訓基地，建立器材耗材補充機制。

（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省總工會(huì )；完成時(shí)限：2022年12月）

九、建立專(zhuān)業(yè)化師資隊伍

專(zhuān)兼職結合配備勞動(dòng)教育教師。根據勞動(dòng)教育需要，為中小學(xué)配備必要的專(zhuān)任教師。廣開(kāi)渠道，開(kāi)門(mén)辦學(xué)，聘請能工巧匠、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔任兼職教師。把勞動(dòng)教育納入教師全員培訓體系，開(kāi)展勞動(dòng)教育教師專(zhuān)項培訓。支持有條件的高校申請設置勞動(dòng)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)。

健全教師激勵機制，支持符合條件的勞動(dòng)教育課教師申報齊魯名師，參加山東省優(yōu)秀教師等評選，把開(kāi)展和參與勞動(dòng)教育情況納入教師工作評價(jià)。注重宣傳優(yōu)秀勞動(dòng)教育課教師。加強勞動(dòng)教育教研員隊伍建設。

（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

十、完善安全保障體系

加強安全風(fēng)險預防，健全安全事故處置機制和法律服務(wù)機制，聯(lián)防聯(lián)控做好相關(guān)安全工作。建立勞動(dòng)教育風(fēng)險分散機制，學(xué)校舉辦者或學(xué)校應投保校方責任險。支持保險機構探索設立商業(yè)性學(xué)校勞動(dòng)教育安全險，加大保障力度。引導家長(cháng)為學(xué)生購買(mǎi)人身保險。引導利用社會(huì )捐贈資金等設置勞動(dòng)教育安全風(fēng)險基金，健全救助機制。學(xué)校要加強師生勞動(dòng)安全教育，健全勞動(dòng)教育安全管理體系。

（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省公安廳、省司法廳、省財政廳、省地方金融監管局、山東銀保監局；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

十一、健全工作機制

各級政府按照教育管理權限領(lǐng)導和組織區域內勞動(dòng)教育工作。教育行政部門(mén)牽頭勞動(dòng)教育工作，負責具體實(shí)施。宣傳、發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉建設、人力資源社會(huì )保障、財政、公安等部門(mén)在各自職責范圍內做好相關(guān)工作。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織積極支持學(xué)生參加勞動(dòng)。

（牽頭單位：省教育廳，責任單位:上述省相關(guān)部門(mén)、單位；完成時(shí)限：2022年12月）

十二、強化推動(dòng)落實(shí)

開(kāi)展勞動(dòng)教育質(zhì)量監測，把勞動(dòng)教育納入政府教育督導體系。設立省、市、縣（市、區）勞動(dòng)教育實(shí)驗區、實(shí)驗基地、實(shí)驗校。學(xué)校勞動(dòng)教育開(kāi)展情況作為規范化學(xué)校等學(xué)校評優(yōu)項目標準的重要內容。推動(dòng)關(guān)于大中小學(xué)勞動(dòng)教育方面的制度建設，加強引領(lǐng)和規范。做好宣傳引導，旗幟鮮明反對不勞而獲、貪圖享樂(lè )、崇尚暴富等錯誤觀(guān)念。

（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）



 

全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案

一、深化體育教學(xué)改革

1.增加體育課時(shí)。優(yōu)化學(xué)校課程方案，調整課程設置比例，逐步增加體育課時(shí)。到2022年，基礎教育階段學(xué)校每天開(kāi)設1節體育課；將體育納入高校人才培養方案，鼓勵開(kāi)設研究生體育公共課程，學(xué)生體質(zhì)健康達標、修滿(mǎn)體育學(xué)分方可畢業(yè)。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：各市縣級政府；完成時(shí)限：2022年12月。以下各項任務(wù)均需各市縣級政府負責落實(shí)，不再一一列出。）

2.提高教學(xué)質(zhì)量。設立體育課程和項目“超市”，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化個(gè)性化需求。建立“健康知識+基本運動(dòng)技能+專(zhuān)項運動(dòng)技能”教學(xué)模式，使學(xué)生至少熟練掌握1項運動(dòng)技能。普及游泳教學(xué)，力爭到2025年讓每一名中小學(xué)生掌握游泳技能。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省體育局；完成時(shí)限：2025年12月）

3.加強體育鍛煉。學(xué)生每天校內中等強度及以上體育鍛煉不少于1小時(shí)，合理安排校外體育鍛煉時(shí)間，建立體育家庭作業(yè)制度，到2022年保證學(xué)生每天校內、校外各1個(gè)小時(shí)體育鍛煉時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生養成終身鍛煉的習慣。強化學(xué)生軍事訓練，落實(shí)軍訓課時(shí)，保證軍訓質(zhì)量。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）

二、強化師資隊伍建設

4.配齊配強體育師資。通過(guò)公開(kāi)招聘、聘用優(yōu)秀退役運動(dòng)員兼職、購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)、與專(zhuān)業(yè)機構合作等多種方式，解決體育教師短缺問(wèn)題。推進(jìn)高校體育教育專(zhuān)業(yè)人才培養模式改革，建設高校、中小學(xué)校協(xié)同育人省級基地50個(gè)。每年組織體育教育專(zhuān)業(yè)大學(xué)生到農村學(xué)校支教。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委編辦、省人力資源社會(huì )保障廳；完成時(shí)限：2025年12月）

5.培育體育名師團隊。依托高校建立省級體育教師培訓基地，分級分類(lèi)輪訓體育教師、教練員。鼓勵積極推薦符合條件的優(yōu)秀體育教師、教練員參評教學(xué)名師、齊魯名師、特級教師等。定期舉辦體育教師教學(xué)基本功比賽。在省社科規劃課題和教育科研項目中設立體育學(xué)研究課題，提升體育教師科研能力。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委宣傳部、省人力資源社會(huì )保障廳；完成時(shí)限：2022年12月）

6.保障體育教師待遇。將體育教師承擔學(xué)校安排的體質(zhì)健康測試、課后訓練、課外活動(dòng)、課后服務(wù)、指導參賽和走教任務(wù)等計入工作量；把學(xué)生體質(zhì)健康檢測結果、參加市級以上教育或體育部門(mén)組織的體育賽事成績(jì)、基本功比賽成績(jì)視同體育教師教學(xué)成果，在參加教學(xué)科研工作評定、職務(wù)職稱(chēng)晉升評審、績(jì)效工資內部分配等方面，享受與其他學(xué)科教師同等待遇。保證體育在全省教學(xué)成果評定中占有一定比例。為體育教師配備必要的運動(dòng)服裝和體育裝備。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳；完成時(shí)限：2022年12月）

三、完善體育評價(jià)機制

7.改革考試制度。改進(jìn)初中、高中體育科目學(xué)業(yè)水平考試辦法，推行“運動(dòng)參與+體質(zhì)健康測試+運動(dòng)技能測試”方式確定體育科目成績(jì)。自2022年起，逐步提高中考體育科目考試分值占比。探索推進(jìn)高校在招生測試中增設體育項目。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年6月）

8.強化督導問(wèn)責。各地要開(kāi)展學(xué)校體育質(zhì)量監測，將工作情況納入教育督導評估范圍，對不認真履行職責的，按照有關(guān)規定追責問(wèn)責。學(xué)生體質(zhì)健康水平連續兩年下降或近視率連續兩年上升的，對市、縣（市、區）人民政府在履行教育職責評價(jià)中降低一個(gè)等次；對學(xué)校降低年度考核等次，按照有關(guān)規定對負責人問(wèn)責并調整崗位；對學(xué)校教師減少當年評優(yōu)評先名額，對有關(guān)責任人員依法給予處分。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

四、深化體教融合發(fā)展

9.規范課余體育訓練。學(xué)校要組建運動(dòng)隊，積極開(kāi)展課余訓練。鼓勵學(xué)校與體校、社會(huì )俱樂(lè )部合作，共同開(kāi)展體育教學(xué)、訓練，共建各類(lèi)高水平運動(dòng)隊。（牽頭單位：省教育廳、省體育局；完成時(shí)限：2022年12月）

10.健全體育競賽體系?？茖W(xué)設置體育賽事，構建省、市、縣、校四級體育競賽制度和選拔性競賽制度。每三年舉辦一屆全省大學(xué)生運動(dòng)會(huì )和中學(xué)生運動(dòng)會(huì )，每年舉辦省級專(zhuān)項體育聯(lián)賽。各市每三年舉辦一屆學(xué)生運動(dòng)會(huì )，每年舉辦三項以上單項體育比賽。（牽頭單位：省教育廳、省體育局；完成時(shí)限：2022年12月）

11.建設體育傳統特色學(xué)校。積極推廣中華傳統體育項目，因地制宜開(kāi)展傳統體育教學(xué)、訓練、競賽活動(dòng)。在“一校一品”“一校多品”體育特色項目基礎上，建設體育傳統特色學(xué)校，定期評估考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。“十四五”期間，省教育廳、省體育局聯(lián)合建設500所省級體育傳統特色學(xué)校，發(fā)揮體教融合引領(lǐng)帶動(dòng)作用。（牽頭單位：省教育廳、省體育局；完成時(shí)限：2025年12月）

12.培養優(yōu)秀體育人才。在體育傳統特色學(xué)校的基礎上建立健全優(yōu)秀體育人才招生、訓練、培養“一條龍”體系，由小學(xué)、初中、高中組成對口升學(xué)單位，開(kāi)展相同項目體育訓練。遴選有條件的高中學(xué)校開(kāi)展優(yōu)秀體育人才集中培養試點(diǎn)。推動(dòng)高校高水平運動(dòng)隊建設與中小學(xué)體育競賽銜接，暢通優(yōu)秀體育人才成長(cháng)渠道。（牽頭單位：省教育廳、省體育局；完成時(shí)限：2022年12月）

五、改善體育辦學(xué)條件

13.加大體育經(jīng)費投入。各地要調整優(yōu)化教育支出結構，完善投入機制，統籌安排財政轉移支付資金和本級財力支持學(xué)校體育工作，吸引社會(huì )捐贈，多渠道籌集學(xué)校體育工作資金。學(xué)校要根據需要安排專(zhuān)門(mén)資金，支持體育工作開(kāi)展，可按照一定比例或一定標準安排體育工作經(jīng)費。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省財政廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

14.改善場(chǎng)地器材建設配備。各地要按標準建設中小學(xué)體育場(chǎng)館，推進(jìn)社會(huì )公共體育場(chǎng)館向學(xué)生免費或優(yōu)惠開(kāi)放，把城市和社區新建公共體育場(chǎng)地設施優(yōu)先建在學(xué)?；蚱渲苓?，實(shí)現體育場(chǎng)地設施共享共用。建立體育器材補充機制，配齊配好體育教學(xué)所需器材設備。（牽頭單位：省教育廳、省體育局；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

15.引導家庭社會(huì )力量參與。教育引導家長(cháng)幫助孩子養成良好體育習慣，結合實(shí)際情況進(jìn)行居家和戶(hù)外體育鍛煉。有條件的地方可通過(guò)向社會(huì )體育組織購買(mǎi)服務(wù)的方式，為中小學(xué)提供教學(xué)與訓練服務(wù)，作為中小學(xué)生課后服務(wù)重要內容。鼓勵企業(yè)、單位、個(gè)人及社會(huì )公益組織贊助學(xué)校體育活動(dòng)。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

六、加強組織保障

16.加強組織領(lǐng)導。各級政府要把學(xué)校體育工作納入重要議事日程，加強總體謀劃，做好學(xué)校體育工作改革的政策、經(jīng)費和條件保障。各級教育部門(mén)要履行主管部門(mén)職責，牽頭做好學(xué)校體育工作。各相關(guān)部門(mén)要按照責任分工，研究具體政策舉措，加強協(xié)同配合，推進(jìn)學(xué)校體育改革發(fā)展。各級各類(lèi)學(xué)校要把體育與健康工作列為“一把手”工程，校長(cháng)是第一責任人，抓好教學(xué)、訓練、評價(jià)等工作。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省體育局；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

17.強化宣傳引導。各地各學(xué)校要加大學(xué)校體育工作政策的宣傳解讀力度，形成正確的輿論導向。要落實(shí)家庭教育指導，凝聚各方面共識，形成政府、學(xué)校、家庭、社會(huì )共同關(guān)心青少年身心健康的良好氛圍。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

18.制定落實(shí)措施。各地各學(xué)校要研究落實(shí)加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的具體措施，結合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校體育教師配備和場(chǎng)地器材建設三年行動(dòng)計劃，全面改善學(xué)校體育辦學(xué)條件。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）



 

全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案

一、深化美育教學(xué)改革

1.落實(shí)美育課時(shí)要求。小學(xué)每周不少于4節，初中每周不少于2節；普通高中階段累計不少于108節；中職學(xué)校必修課程累計不少于72節。高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養方案，實(shí)行學(xué)分制管理，學(xué)生修滿(mǎn)2個(gè)學(xué)分方能畢業(yè)。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：各市縣級政府；完成時(shí)限：2022年12月。以下各項任務(wù)均需各市縣級政府負責落實(shí)，不再一一列出。）

2.豐富美育課程設置。中小學(xué)校在開(kāi)好音樂(lè )、美術(shù)、書(shū)法課程的基礎上，開(kāi)設舞蹈、戲劇、影視等美育課程，提升學(xué)生綜合素養，培育學(xué)生健康心理、健全人格。鼓勵挖掘中華優(yōu)秀傳統文化和以沂蒙精神為主要內容的紅色文化資源，開(kāi)發(fā)地方和校本美育特色課程。鼓勵學(xué)校到革命文物保護單位、博物館、紀念館開(kāi)展現場(chǎng)教學(xué)。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省文化和旅游廳；完成時(shí)限：2022年12月）

3.推動(dòng)美育學(xué)科融合。充分運用各學(xué)科蘊含的美育資源，開(kāi)展跨學(xué)科美育教科研活動(dòng)，制定各學(xué)科美育指引，促進(jìn)美育與德育、智育、體育、勞動(dòng)教育有機融合。鼓勵高校開(kāi)設跨學(xué)科美育課程，培養學(xué)生跨領(lǐng)域知識融通能力和實(shí)踐能力。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）

4.加強美育教學(xué)研究。在省社科規劃課題和教育科研項目中設立美育研究課題，提升美育教師科研能力。推行學(xué)校美育教學(xué)集體備課，探索建立大中小幼美育教師一體化教研機制。全省重點(diǎn)建設20個(gè)美育研究基地，加強基礎理論和教育教學(xué)研究。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委宣傳部；完成時(shí)限：2025年12月）

5.提升美育教學(xué)質(zhì)量。完善“藝術(shù)基礎知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專(zhuān)項特長(cháng)”的藝術(shù)課程教學(xué)模式，深化小班化教學(xué)、走班制、長(cháng)短課等改革成果，幫助學(xué)生至少熟練掌握1項藝術(shù)特長(cháng)。定期開(kāi)展美育優(yōu)質(zhì)課評選、展示活動(dòng)，培育建設一批高質(zhì)量的美育精品課程。探索建設融媒體美育公開(kāi)課，實(shí)現優(yōu)質(zhì)課程資源共享。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）

二、創(chuàng )建美育特色品牌

6.建設美育特色學(xué)校。進(jìn)一步加強校園文化品牌建設，在“一校一品”“一校多品”基礎上，統籌美育特色項目布局，培育一批美育特色學(xué)校。“十四五”期間，全省評定省級美育特色學(xué)校500所。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2025年12月）

7.打造美育活動(dòng)品牌。普及面向人人的美育實(shí)踐活動(dòng)，建立常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機制，構建省、市、縣、校四級展演體系，打造一批有影響、可持續的美育活動(dòng)品牌。每年開(kāi)展省級大中小學(xué)生藝術(shù)專(zhuān)項展示，每三年舉辦一屆省級大學(xué)生、中小學(xué)生綜合性藝術(shù)展演。持續開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，實(shí)施文化藝術(shù)名家走進(jìn)農村中小學(xué)校園行動(dòng)。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）

8.建設高水平學(xué)生藝術(shù)團。各學(xué)校要組建合唱團、樂(lè )團、戲劇社、藝術(shù)實(shí)踐工作坊等學(xué)生藝術(shù)團。配備指導教師和場(chǎng)地，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費，保障藝術(shù)團排練、演出、學(xué)習等活動(dòng)的開(kāi)展。全省重點(diǎn)培育建設50個(gè)高水平大學(xué)生藝術(shù)團和100個(gè)高水平中小學(xué)生藝術(shù)團。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2025年12月）

三、強化美育師資保障

9.配齊配強美育教師。通過(guò)公開(kāi)招聘、聘用兼職人員、購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)、與專(zhuān)業(yè)機構合作等方式，解決美育教師短缺問(wèn)題。開(kāi)展高校美育浸潤行動(dòng)，實(shí)施藝術(shù)教育專(zhuān)業(yè)大學(xué)生支教計劃，加大美育基礎薄弱學(xué)校幫扶力度。高校要明確公共藝術(shù)教育管理機構，配備人員從事公共藝術(shù)教育教學(xué)管理。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委編辦、省人力資源社會(huì )保障廳；完成時(shí)限：2025年12月）

10.提高美育教師綜合素質(zhì)。以師范認證為抓手，改進(jìn)藝術(shù)師范教育，從源頭提升美育教師素質(zhì)。依托高校建立省級美育教師培訓基地，分級分類(lèi)輪訓美育教師。鼓勵積極推薦符合條件的優(yōu)秀美育教師參評教學(xué)名師、齊魯名師、特級教師等。每三年舉辦一屆音樂(lè )、美術(shù)教師基本功展示活動(dòng)。每年組織開(kāi)展中小學(xué)教師合唱展示活動(dòng)。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）

11.保障美育教師待遇。將美育教師承擔學(xué)校安排的藝術(shù)社團指導、課外活動(dòng)、課后服務(wù)、指導參展和走教任務(wù)等計入工作量；把學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評結果、參加市級以上教育部門(mén)組織的藝術(shù)展演成績(jì)、基本功展示成績(jì)視同美育教師教學(xué)成果，在參加教學(xué)科研工作評定、職務(wù)職稱(chēng)晉升評審、績(jì)效工資內部分配等方面，享受與其他學(xué)科教師同等待遇。保證美育在全省教學(xué)成果評定中占有一定比例。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳；完成時(shí)限：2022年12月）

四、推進(jìn)美育評價(jià)改革

12.深化藝術(shù)科目考試改革。完善中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評制度，將評價(jià)結果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。自2022年秋季學(xué)期初中一年級學(xué)生開(kāi)始，將藝術(shù)類(lèi)科目考核納入中考，依據課程標準設計考試內容，利用現代技術(shù)手段促進(jìn)客觀(guān)公正評價(jià)，采用“過(guò)程性評價(jià)+專(zhuān)項測試”確定考試成績(jì)，以分數或等級形式呈現，作為考生錄取限制條件使用。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年6月）

13.健全教育督導評價(jià)制度。把學(xué)校美育政策措施落實(shí)情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評情況和支持學(xué)校開(kāi)展美育工作情況等納入教育督導評估范圍。對政策落實(shí)不到位、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評合格率持續下降的地方政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校負責人等，按照有關(guān)規定予以問(wèn)責。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

五、改善美育辦學(xué)條件

14.加大美育經(jīng)費投入。各地要調整優(yōu)化教育支出結構，完善投入機制，統籌安排財政轉移支付資金和本級財力支持學(xué)校美育工作，吸引社會(huì )捐贈，多渠道籌集學(xué)校美育工作資金。各學(xué)校要根據需要安排專(zhuān)門(mén)資金用于美育工作。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省財政廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

15.改善場(chǎng)地器材建設配備。各地要按標準為學(xué)校配建美育場(chǎng)地設施。通過(guò)政府支持、社會(huì )共享、校內功能教室改造等多種方式，加強條件薄弱學(xué)校美育場(chǎng)地設施建設。鼓勵有條件的高校與地方共建共享美育場(chǎng)館。建立美育器材補充機制，配齊配好美育教學(xué)所需器材設備。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

16.整合社會(huì )美育資源。各地要將城市和社區新建文化藝術(shù)項目?jì)?yōu)先建在學(xué)校及其周邊，推進(jìn)公共文化項目服務(wù)學(xué)校美育教學(xué)，推動(dòng)社會(huì )公共文化藝術(shù)場(chǎng)館免費或優(yōu)惠向學(xué)生開(kāi)放。鼓勵有條件的學(xué)校每年組織學(xué)生參觀(guān)一次美術(shù)館、書(shū)法館、博物館。有條件的地方可以通過(guò)向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)的方式為學(xué)校提供普惠性的美育課后服務(wù)。（牽頭單位：省教育廳、省文化和旅游廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

六、加強組織實(shí)施

17.加強組織領(lǐng)導。各級政府要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程，加強總體謀劃，做好學(xué)校美育改革的政策、經(jīng)費和條件保障。各級教育部門(mén)要履行主管部門(mén)職責，牽頭做好學(xué)校美育工作。各相關(guān)部門(mén)要按照責任分工，研究具體政策舉措，加強協(xié)同配合，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省文化和旅游廳；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

18.強化宣傳引導。各地各學(xué)校要加大學(xué)校美育工作政策的宣傳解讀力度，營(yíng)造全社會(huì )共同促進(jìn)學(xué)校美育發(fā)展的良好氛圍。及時(shí)總結、宣傳學(xué)校美育工作的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提高影響力。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省委宣傳部；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

19.制定落實(shí)措施。各地各學(xué)校要研究落實(shí)加強改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的具體措施，結合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設三年行動(dòng)計劃，全面改善學(xué)校美育辦學(xué)條件。（牽頭單位：省教育廳；完成時(shí)限：2022年12月）

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