蘇政辦發(fā)〔2022〕82號《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續推進(jìn)燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用工作措施的通知》

江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續推進(jìn)燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用工作措施的通知







蘇政辦發(fā)〔2022〕82號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《持續推進(jìn)燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用的工作措施》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。






 

江蘇省人民政府辦公廳

2022年12月10日




 

持續推進(jìn)燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用的工作措施

依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮燃氣管理條例》《江蘇省燃氣管理條例》等法律法規，就持續推進(jìn)燃氣泄漏安全保護裝置（指具有燃氣泄漏報警和自動(dòng)切斷功能裝置的總稱(chēng)）推廣安裝、安全使用、質(zhì)量管理、監管執法等方面工作，提出以下20條具體措施。

一、推廣安裝方面

1．各類(lèi)燃氣用戶(hù)應當使用符合國家標準的“灶管閥”等器具和配件，特別是要淘汰老舊橡膠軟管，更換成燃氣專(zhuān)用金屬包覆管或不銹鋼波紋管。

2．使用燃氣的餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和學(xué)校、醫院、養老機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、機關(guān)單位食堂等其他公共場(chǎng)所，應當安裝符合《可燃氣體探測器GB15322.1-2019》標準的工業(yè)及商業(yè)用途燃氣泄漏安全保護裝置，由縣級以上地方人民政府明確的部門(mén)或各行業(yè)主管部門(mén)負責督促落實(shí)。

3．對存在設施新建和改造、到期燃氣表具更換的管道燃氣居民用戶(hù)，由管道燃氣公司安裝和更換具有報警、切斷和信息遠傳功能的燃氣智能表；其他管道燃氣居民用戶(hù)也可向管道燃氣公司申請安裝。

4．對使用瓶裝燃氣的居民用戶(hù)，分類(lèi)分級、逐步推廣安裝符合國家標準的燃氣泄漏安全保護裝置；特別是對孤寡老人、低保對象、特困供養人員以及政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)人員等居民用戶(hù)，由各地給予必要的支持和救助，全部更換符合國家標準的“灶管閥”，并優(yōu)先安裝燃氣泄漏安全保護裝置。

5．燃氣泄漏安全保護裝置應當由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照《城鎮燃氣報警控制系統技術(shù)規范CJJ/T146》等有關(guān)要求進(jìn)行設計、安裝和驗收。

二、安全使用方面

6．用氣單位（人）應當落實(shí)燃氣使用安全責任，依法購買(mǎi)合規氣源，簽訂供用氣合同；積極配合燃氣企業(yè)開(kāi)展入戶(hù)安檢、隨瓶安檢，及時(shí)整改日常監管指出的違法違規用氣行為。

7．餐飲用戶(hù)應當確保安裝的燃氣泄漏安全保護裝置24小時(shí)在線(xiàn)，并在用氣場(chǎng)所張貼燃氣安全使用信息公示牌。指定專(zhuān)兼職人員擔任消防管理員，每天對“灶管閥”等器具、配件和燃氣泄漏安全保護裝置使用情況進(jìn)行檢查；在營(yíng)業(yè)結束后，必須落實(shí)“人走閥關(guān)”。

8．燃氣企業(yè)應當定期組織從業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓并考核合格，按照《江蘇省燃氣管理條例》和《燃氣服務(wù)導則GB/T28885》等，定期開(kāi)展入戶(hù)安檢并做好記錄。瓶裝液化氣企業(yè)督促送氣工必須落實(shí)隨瓶安檢；根據用戶(hù)需求，為用戶(hù)提供更換氣瓶、泄漏檢測等服務(wù)，協(xié)助用戶(hù)完成隱患排查整改。

9．餐飲行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同燃氣主管部門(mén)、消防救援部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，或依托鄉鎮（街道）采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，組織餐飲用戶(hù)法定代表人（負責人）、消防管理員開(kāi)展每年不少于1次的燃氣使用安全培訓。督促餐飲企業(yè)定期組織全體操作人員參加安全教育培訓，熟知有關(guān)安全管理規定和應急處置流程。

10．鄉鎮（街道）每月對轄區內餐飲用戶(hù)至少上門(mén)檢查1次，并制定居民用戶(hù)屬地檢查和安全用氣宣傳計劃，著(zhù)力構建燃氣安全風(fēng)險隱患第一時(shí)間發(fā)現報告機制，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)處置。利用線(xiàn)上工作群等方式，提醒轄區內餐飲用戶(hù)常態(tài)化開(kāi)展自查自糾，及時(shí)消除燃氣使用安全風(fēng)險隱患。對燃氣企業(yè)移交的定期入戶(hù)安檢、隨瓶安檢發(fā)現的用戶(hù)隱患問(wèn)題，鄉鎮（街道）、村（社區）要積極配合上門(mén)跟蹤，直至用戶(hù)整改到位。

三、質(zhì)量管理方面

11．安裝使用的燃氣泄漏安全保護裝置產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標準；同時(shí)使用的燃氣泄漏報警器（含探測器和控制器）和切斷閥的技術(shù)參數應相適配，確保探測、報警、切斷等功能聯(lián)動(dòng)有效運行。市場(chǎng)監管部門(mén)依法加強對“灶管閥”等器具、配件和燃氣泄漏安全保護裝置的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，加大抽樣檢驗力度，及時(shí)公布抽檢結果。

12．科技、工業(yè)和信息化等部門(mén)組織燃氣泄漏安全保護裝置生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是加強對“灶管閥”總成和報警、切斷裝置一體化、智能化產(chǎn)品研究，提高產(chǎn)品的穩定性、可靠性和感知預警能力。

四、監管執法方面

13．縣級以上地方人民政府組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，對使用燃氣的餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未安裝燃氣泄漏安全保護裝置或安裝、使用不規范的行為，責令限期改正；逾期不整改的，堅決依法依規處罰。

14．對不符合市場(chǎng)準入條件且整改后仍不符合法定條件的燃氣企業(yè)，由燃氣主管部門(mén)或縣級以上地方人民政府明確的部門(mén)堅決依法依規處罰。

15．燃氣主管、公安、交通運輸、商務(wù)、應急管理、市場(chǎng)監管、消防救援等部門(mén)加大對燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和使用等環(huán)節檢查、執法力度，聯(lián)合打擊“黑氣”市場(chǎng)等違法違規行為。

16．對因燃氣企業(yè)主體責任、用氣單位（人）使用安全責任落實(shí)不到位導致責任事故的，堅決依法依規追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

五、其他方面

17．各市、縣（市、區）要構建燃氣使用安全預警監控平臺，建立健全全天候監控、應急處置制度和隊伍，與燃氣企業(yè)及相關(guān)部門(mén)的平臺數據互聯(lián)互通，實(shí)現“能監測、會(huì )預警、快處置”一體化功能。

18．各地結合實(shí)際通過(guò)“關(guān)停并轉”等方式，加快整合瓶裝燃氣市場(chǎng)，提升燃氣企業(yè)安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

19．各地結合實(shí)際制定非居民用戶(hù)燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用實(shí)施指引，指導使用燃氣的餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及學(xué)校、醫院、養老機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、機關(guān)單位食堂等其他公共場(chǎng)所規范購買(mǎi)、安裝、使用，明確資金來(lái)源、推進(jìn)實(shí)施以及監控監測、檢查執法、問(wèn)題隱患流轉閉環(huán)處置等工作流程。

20．各地持續開(kāi)展城鎮燃氣安全公益宣傳，指導各類(lèi)燃氣用戶(hù)安全使用燃氣，提醒居民用戶(hù)定期自查家中燃氣設施設備、開(kāi)窗通風(fēng)。在重大節日、重要活動(dòng)以及夏季高溫、冬季保供期間，加大宣傳頻次，增強全民安全用氣意識和防范燃氣事故技能。

本工作措施自2023年1月15日起實(shí)施，有效期至2026年1月15日。

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