魯政辦發(fā)〔2023〕8號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知







魯政辦發(fā)〔2023〕8號

各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

《2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。





 

山東省人民政府辦公廳

2023年6月9日






 

2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

2023年，山東省政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，持續提升政務(wù)公開(kāi)標準化、規范化和信息化水平，更好地發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、助監督、強監管、防風(fēng)險作用，助力打造法治政府、服務(wù)型政府、效能政府、數字政府、廉潔政府，為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設凝聚團結向上的磅礴力量。

一、推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展信息公開(kāi)

1. 圍繞促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升強化公開(kāi)。聚焦省委、省政府重點(diǎn)工作任務(wù)，強化“放心消費在山東”、品質(zhì)魯貨網(wǎng)購節、“黃河大集”、旅發(fā)大會(huì )等活動(dòng)的公開(kāi)和解讀。聚焦支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)等消費領(lǐng)域，加大恢復和擴大消費有關(guān)政策規劃的公開(kāi)和解讀力度。聚焦擴大有效投資，依法依規做好基礎設施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”等重大項目建設信息公開(kāi)。加強改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布解讀推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施。圍繞促進(jìn)外貿穩規模優(yōu)結構重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)及政策信息，加大解讀力度，為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境。

2. 圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力強化公開(kāi)。有序推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十條”政策落實(shí)情況和成效公開(kāi)。深入落實(shí)逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度，嚴格按照規定時(shí)限公開(kāi)上年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數量、金額等信息。強化政策集成供給，加強“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”系列政策包的權威發(fā)布和全面解讀。2023年年底前，優(yōu)化企業(yè)用戶(hù)空間，完善“一企一檔”功能，推動(dòng)政策“精準匹配、快速直達、一鍵兌現”。

3. 圍繞解決群眾急難愁盼問(wèn)題強化公開(kāi)。針對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、脫貧勞動(dòng)力、失業(yè)人員、退役軍人等重點(diǎn)群體，做好職業(yè)技能培訓、城鄉公益性崗位、就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼、靈活就業(yè)支持政策等信息公開(kāi)。推進(jìn)義務(wù)教育“雙減”信息公開(kāi)，加大適齡兒童入學(xué)政策的宣傳和解讀力度。加強民辦教育學(xué)校和校外培訓機構的監管，落實(shí)收費公示和公開(kāi)承諾制度，推進(jìn)辦學(xué)資質(zhì)等信息集中公開(kāi)。動(dòng)態(tài)公開(kāi)9類(lèi)困難群眾救助標準，健全動(dòng)態(tài)調整機制。著(zhù)力解決新市民、青年人等住房問(wèn)題，及時(shí)公布城鎮保障性安居工程年度建設計劃，做好住房租賃補貼申領(lǐng)條件、程序、管理和審批等信息。加大養老托育有關(guān)支持政策的宣傳解讀力度，重點(diǎn)加強養老托育機構質(zhì)量安全、從業(yè)人員、運營(yíng)秩序等方面的監管，及時(shí)公布監管結果。

二、推進(jìn)政策發(fā)布解讀回應提質(zhì)增效

4. 持續深化政策集中統一公開(kāi)。持續規范政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設，確保法定主動(dòng)公開(kāi)內容規范發(fā)布。加強主動(dòng)公開(kāi)基本目錄動(dòng)態(tài)管理，根據重點(diǎn)任務(wù)及群眾需求，實(shí)時(shí)調整更新。進(jìn)一步深化省級政府文件庫建設，規范錄入各類(lèi)政府文件，做到一庫全收、上下貫通。做好各類(lèi)政府文件分級分類(lèi)展示工作，圍繞群眾、企業(yè)辦事創(chuàng )業(yè)需求和關(guān)注熱點(diǎn)，在政府文件庫中增加特色主題分類(lèi)，提升查閱便利性。做好文件庫動(dòng)態(tài)更新，各級、各部門(mén)在本級政府、本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)的政府文件，要全量覆蓋、要素齊全、格式規范，并同步推送至省級政府文件庫。聚焦企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，探索以企業(yè)“點(diǎn)餐”、政府“配餐”的方式，打造政策文件包，依托相關(guān)惠企服務(wù)平臺，加強政策精準公開(kāi)。

5. 持續深化政策高質(zhì)量解讀。明確解讀范圍，行政規范性文件以及行政機關(guān)制發(fā)的對公眾權益產(chǎn)生影響的政策文件均要開(kāi)展解讀。嚴格解讀程序，認真落實(shí)政策解讀“三同步”工作機制，將政策解讀作為文件審簽的重要一環(huán)，政策文件不解讀不運轉、解讀材料不達標不運轉。深化解讀內容，充分收集企業(yè)群眾需求，針對政策中與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款和事項，進(jìn)行要點(diǎn)拆分、深度解讀和綜合指引。創(chuàng )新解讀形式，在文字、圖片、視頻解讀基礎上，積極采用互動(dòng)直播、簡(jiǎn)明問(wèn)答、現場(chǎng)宣講等形式開(kāi)展解讀。

6. 持續深化輿情回應。出臺重大政策，要加強社會(huì )效果和輿情風(fēng)險評估，相關(guān)部門(mén)主要負責同志要出席新聞發(fā)布會(huì )進(jìn)行宣傳解讀。協(xié)同宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)，加強政務(wù)輿情監測和研判，確保涉及本地、本部門(mén)的政務(wù)輿情熱點(diǎn)第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間回應。

三、推進(jìn)更高水平?jīng)Q策公開(kāi)

7. 深入落實(shí)重大行政決策事項目錄管理制度。各級按照“應入盡入”的原則，確定本級年度重大行政決策事項目錄，年初主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)。按照決策事項推進(jìn)流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說(shuō)明、決策背景、公眾意見(jiàn)建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會(huì )議情況、決策結果等信息，視情公開(kāi)重大決策風(fēng)險評估、專(zhuān)家論證、效果評估等信息。

8. 深入推動(dòng)重大行政決策全過(guò)程公眾參與。決策事項向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的，要綜合選用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì )、政府信息查閱場(chǎng)所，以及報刊、廣播、電視等便于社會(huì )公眾知曉的途徑。決策文件出臺后的10個(gè)工作日內，決策承辦單位要向社會(huì )詳細公開(kāi)前期意見(jiàn)的收集、采納情況以及較為集中意見(jiàn)不予采納的原因。通過(guò)座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)、民意調查等其他公眾參與方式征求意見(jiàn)的情況，也要一并向社會(huì )公開(kāi)。持續深化利益相關(guān)方、群眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì )議工作，各市政府年內邀請公眾代表列席政府常務(wù)會(huì )不少于10次，列席代表的意見(jiàn)發(fā)表和采納情況要向社會(huì )公開(kāi)。有條件的單位可以選取適當議題，對議題審議過(guò)程進(jìn)行在線(xiàn)直播。

9. 深入開(kāi)展政策評價(jià)。各市、各部門(mén)單位要建立健全常態(tài)化政策評價(jià)機制，選取本單位重點(diǎn)政策，圍繞執行標準、適用范圍、使用情況、取得成效、存在問(wèn)題等，通過(guò)政府開(kāi)放日、征集調查、專(zhuān)題座談、重點(diǎn)訪(fǎng)談、輿情監測、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政等方式開(kāi)展實(shí)施效果評價(jià)，全面掌握政策落地情況。各市每年開(kāi)展專(zhuān)題性政策評價(jià)原則上不少于5次，省政府各部門(mén)單位不少于2次。對政策評價(jià)結果進(jìn)行深入分析，適時(shí)轉化為調整政策制定的措施，2023年年底前將政策評價(jià)結果和運用情況向社會(huì )公開(kāi)。

四、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)規范化建設

10. 依法依規做好政府信息依申請公開(kāi)答復工作。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)法規文件要求，進(jìn)一步完善依申請公開(kāi)工作登記管理、協(xié)助調查、會(huì )商、歸檔等各個(gè)環(huán)節的程序、標準和責任劃分，加強部門(mén)會(huì )商協(xié)作，依法依規及時(shí)準確予以答復反饋。持續深化完善依申請公開(kāi)轉主動(dòng)公開(kāi)常態(tài)化審查機制。深入破解難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步緩解土地征收領(lǐng)域政府信息依申請公開(kāi)壓力，指導基層政府根據項目進(jìn)度，及時(shí)細化公開(kāi)已批準的土地征收項目信息。持續深化省級征地信息公開(kāi)平臺建設，實(shí)現征地信息全覆蓋，保證被征地農民能夠高效便捷獲取征地信息。鼓勵有條件的地方和部門(mén)建設政府信息公開(kāi)申請辦理平臺，設置歸檔、答復時(shí)限提醒、數據分析等功能，實(shí)現政府信息公開(kāi)申請的信息化辦理。

11. 深化公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。加強縱向指導和業(yè)務(wù)培訓，教育、衛生健康、交通、住房城鄉建設、能源等省級主管部門(mén)要組織專(zhuān)家深入研究，進(jìn)一步完善本領(lǐng)域公開(kāi)目錄，增強科學(xué)性和便利性。強化屬地管理，加大調度督導力度，在各公共企事業(yè)單位建立聯(lián)絡(luò )員制度，定期對公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)開(kāi)展專(zhuān)項評估，對以匯總鏈接形式在平臺進(jìn)行集中展示的企事業(yè)單位，重點(diǎn)加強對網(wǎng)站欄目設置的監督指導，確保欄目清晰、要素齊全、及時(shí)更新。著(zhù)力加強線(xiàn)下公開(kāi)場(chǎng)所、電話(huà)咨詢(xún)等公開(kāi)渠道建設，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，滿(mǎn)足服務(wù)對象以及社會(huì )公眾的個(gè)性化信息需求。

12. 扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步強化各級行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區功能建設，提高在專(zhuān)區開(kāi)展重要政策現場(chǎng)解讀、綜合政策輔導、辦事流程演示等活動(dòng)的頻次，推進(jìn)公開(kāi)和基層辦事服務(wù)的深度融合。進(jìn)一步豐富基層政務(wù)公開(kāi)形式，對土地征收、舊區改造、義務(wù)教育入學(xué)、就診就醫、養老服務(wù)、村務(wù)居務(wù)等面向特定區域和人群的公開(kāi)事項，綜合利用上級政府網(wǎng)站、村（居）民微信群、農村（社區）公開(kāi)欄，以及廣播、電視、圖書(shū)館、電影下鄉等媒介，實(shí)行定點(diǎn)、定向公開(kāi)，便于群眾獲取。

五、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作基礎持續鞏固

13. 健全組織領(lǐng)導和工作保障。充分發(fā)揮各級、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)議事協(xié)調機制作用，每年至少召開(kāi)1次會(huì )議研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。主要負責同志要親自過(guò)問(wèn)、定期聽(tīng)取匯報、協(xié)調解決問(wèn)題。各級、各部門(mén)要整合力量，理順機制，明確承擔政務(wù)公開(kāi)工作的機構，配齊配強工作人員。政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費要足額納入年度預算。建立健全獎懲機制，省政府辦公廳要按照有關(guān)規定要求，結合季度評估、年度評估，實(shí)時(shí)掌握各級、各部門(mén)任務(wù)落實(shí)情況，對工作成績(jì)突出的予以表?yè)P，對長(cháng)期工作落實(shí)不到位、問(wèn)題較多的地方和部門(mén)負責同志進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)約談。

14. 大力提升政務(wù)公開(kāi)平臺建管水平。深化政府網(wǎng)站集約化平臺建設，持續推進(jìn)省市平臺互聯(lián)互通，依托一體化大數據平臺，實(shí)現數據資源整合共享，推動(dòng)具備條件的數據高水平開(kāi)放。完善政府網(wǎng)站辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能，加強適老化與無(wú)障礙改造，提升網(wǎng)站搜索精準度。嚴格落實(shí)政府信息公開(kāi)“三審”制度，重要信息做到多人審看、專(zhuān)人把關(guān)，確保表述規范、內容準確。高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯” 等平臺的網(wǎng)民留言。進(jìn)一步規范政府網(wǎng)站域名管理。完善政務(wù)新媒體開(kāi)設、變更、注銷(xiāo)等全流程管理制度，推動(dòng)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。加強政務(wù)新媒體管理，強化政府信息公開(kāi)功能，完善信息發(fā)布轉載審核制度，強化監測預警和風(fēng)險排查。加強政務(wù)新媒體矩陣建設，積極發(fā)掘優(yōu)秀賬號，打造一批具有一定影響力、競爭力的政務(wù)新媒體。探索政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報數據無(wú)縫交換，實(shí)現政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體信息同步發(fā)布、辦事服務(wù)同質(zhì)同效。完善省政府公報數據庫，推動(dòng)與政務(wù)類(lèi)移動(dòng)端融合發(fā)展，提升“掌上公報”影響力。

15. 開(kāi)展全方位政務(wù)公開(kāi)培訓。強化領(lǐng)導干部政務(wù)公開(kāi)培訓，積極協(xié)調組織部門(mén)，每年在本級黨校組織一次政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓，提高領(lǐng)導干部公開(kāi)意識和水平。加大業(yè)務(wù)骨干培養力度，以實(shí)效、實(shí)用、實(shí)操為導向，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓班，靈活組織線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)講堂，培養一批既懂公開(kāi)業(yè)務(wù)又懂網(wǎng)站技術(shù)的復合型人才。加大人才交流力度，建立跟班學(xué)習、輪崗培訓機制，實(shí)施以干帶訓，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平。加強縱向業(yè)務(wù)指導，各級、各部門(mén)要積極主動(dòng)幫助下級單位解決重大疑難問(wèn)題、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，每年組織本系統政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓不少于1次。

16. 強化工作落實(shí)。省政府辦公廳要切實(shí)發(fā)揮好推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督職能，各級、各部門(mén)要對照本工作要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，結合實(shí)際制定年度政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)清單，明確責任主體和時(shí)限要求，逐項抓好落實(shí)，有關(guān)工作情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。注重品牌打造，整合現有各級、各部門(mén)已形成的政務(wù)公開(kāi)、政策解讀等品牌，選取重點(diǎn)區域、優(yōu)勢領(lǐng)域，科學(xué)合理進(jìn)行品牌規劃，樹(shù)立推廣典型標桿、學(xué)習榜樣，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作不斷深化細化，打造具有山東特色的政務(wù)公開(kāi)品牌。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/173688.html

本文關(guān)鍵詞： 魯政辦發(fā), 2023年, 山東省, 政務(wù)公開(kāi), 要點(diǎn), 通知