浙環(huán)發(fā)〔2023〕35號《浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈浙江省噪聲污染防治行動(dòng)計劃（2023-2025年）〉的通知》

《浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈浙江省噪聲污染防治行動(dòng)計劃 （2023-2025年）〉的通知》







浙環(huán)發(fā)〔2023〕35號

各設區市生態(tài)環(huán)境局、文明辦、發(fā)展改革委、經(jīng)信局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源主管部門(mén)、住房和城鄉建設局（委）、交通運輸局、文化和旅游局、市場(chǎng)監管局、浙江海事局所屬各分支局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計劃》，我們編制了《浙江省噪聲污染防治行動(dòng)計劃（2023-2025年）》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際遵照執行。







 

浙江省生態(tài)環(huán)境廳

浙江省精神文明建設委員會(huì )辦公室

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )

浙江省經(jīng)濟和信息化廳

浙江省教育廳

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

浙江省公安廳

浙江省民政廳

浙江省司法廳

浙江省財政廳

浙江省自然資源廳

浙江省建設廳

浙江省交通運輸廳

浙江省文化和旅游廳

浙江省市場(chǎng)監督管理局

中華人民共和國浙江海事局

中國民用航空浙江安全監督管理局

2023年8月30日

浙江省噪聲污染防治行動(dòng)計劃（2023-2025年）

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國噪聲污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《噪聲法》）、《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計劃》，持續改善全省聲環(huán)境質(zhì)量，特制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅戰的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“統籌規劃、系統施策，分類(lèi)管控、聚焦重點(diǎn)，齊抓共管、全民共治”的基本原則，大力實(shí)施工業(yè)企業(yè)、建筑施工、交通運輸、社會(huì )生活噪聲污染治理，切實(shí)解決一批侵害群眾利益的噪聲污染問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾的合法權益，共同守護“浙里寧靜”。

（二）主要目標

完善噪聲污染防治管理體系，明確有關(guān)部門(mén)的噪聲污染防治監督管理職責，穩步提高治理水平，持續改善聲環(huán)境質(zhì)量，探索噪聲擾民歷史遺留問(wèn)題的解決途徑，逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會(huì )氛圍。到2025年，全省聲環(huán)境功能區夜間達標率達到85%以上，噪聲信訪(fǎng)投訴明顯下降。

二、主要任務(wù)

（一）完善制度標準體系建設

1.推進(jìn)噪聲污染防治地方法規標準建設。加快制定《浙江省噪聲污染防治條例》，研究制定地方噪聲排放標準及相關(guān)技術(shù)規范。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與）

2.完善聲環(huán)境功能區管理。根據聲環(huán)境質(zhì)量標準、國土空間規劃和相關(guān)規劃的制修訂情況，及時(shí)劃定或調整聲環(huán)境功能區。開(kāi)展聲環(huán)境功能區劃分情況評估，2023年底前，各設區市完成評估及問(wèn)題整改，其中杭州市、寧波市按照要求提前完成評估。嚴格落實(shí)國家噪聲敏感建筑物集中區域劃定要求，2023年底前，杭州市上城區、義烏市、紹興市柯橋區啟動(dòng)噪聲敏感建筑物集中區域劃定試點(diǎn)工作。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳等參與，各市、縣〔市、區〕政府負責落實(shí)。以下均需各市、縣〔市、區〕政府落實(shí)，不再列出）

3.落實(shí)聲環(huán)境質(zhì)量改善責任。指導未達到聲環(huán)境質(zhì)量標準的設區市編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規劃及實(shí)施方案。2024年起，發(fā)布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息和噪聲污染防治年度報告。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與）

（二）嚴格噪聲源頭管控

4.強化規劃引領(lǐng)作用。制定、修改國土空間規劃、交通運輸規劃或對相關(guān)規劃進(jìn)行重大調整的，依法進(jìn)行規劃環(huán)評，充分考慮噪聲污染影響，合理安排大型交通基礎設施、工業(yè)集中區等與噪聲敏感建筑物集中區域之間的布局?？茖W(xué)開(kāi)展交通基礎設施的選線(xiàn)選址，新建公路、鐵路、城市軌道交通、城市高架快速路、輸變電工程等要盡量避繞噪聲敏感建筑物集中區域，滿(mǎn)足防噪聲距離等“鄰避”要求，充分落實(shí)噪聲與振動(dòng)污染防治相關(guān)要求，防止或減輕噪聲污染。民用機場(chǎng)選址要符合防噪聲標準要求，并劃定噪聲敏感建筑物禁止建設區域和限制建設區域。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省機場(chǎng)集團、民航浙江安全監督管理局、杭州鐵路辦事處按職責負責）

5.優(yōu)化噪聲敏感建筑物布局?？茖W(xué)規劃住宅、學(xué)校等噪聲敏感建筑物位置，避免受到周邊噪聲的影響。在交通干線(xiàn)兩側、工業(yè)企業(yè)周邊等地方建設噪聲敏感建筑物時(shí)，應間隔一定防噪聲距離，并充分考慮交通干線(xiàn)遠期擴容改建需求，符合民用建筑隔聲設計規范等標準要求，不符合標準規范的，不得通過(guò)驗收、交付使用。中小學(xué)校合理布置操場(chǎng)等課外活動(dòng)場(chǎng)地，加強校內廣播管理，降低對周邊環(huán)境的影響。（省自然資源廳牽頭，省建設廳、省交通運輸廳、省教育廳等參與）

6.加強產(chǎn)品質(zhì)量監管。組織對生產(chǎn)、銷(xiāo)售有噪聲限值國家標準的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查，及時(shí)向社會(huì )公布結果；在電梯安裝監督檢驗過(guò)程中開(kāi)展噪聲檢測，對運行噪聲檢測不達標的督促整改。（省市場(chǎng)監管局牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與）

（三）嚴格工業(yè)企業(yè)噪聲污染監管

7.實(shí)施排污許可和重點(diǎn)排污單位管理。依法核發(fā)排污許可證或進(jìn)行排污登記，并加強監管。實(shí)行排污許可管理的單位持證排污，按照規定開(kāi)展自行監測并向社會(huì )公開(kāi)。依據《環(huán)境監管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》，編制和發(fā)布噪聲重點(diǎn)排污單位名錄，督促噪聲重點(diǎn)排污單位依法開(kāi)展噪聲自動(dòng)監測，及時(shí)與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控平臺聯(lián)網(wǎng)。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

8.深化工業(yè)噪聲污染治理。督促工業(yè)企業(yè)加強廠(chǎng)區內固定設備、運輸工具、貨物裝卸、生產(chǎn)作業(yè)等噪聲源管理，切實(shí)采取減振降噪措施，確保達標排放，控制非穩態(tài)瞬時(shí)噪聲排放，避免引發(fā)擾民問(wèn)題。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。央企、省屬?lài)笠鲃?dòng)承擔社會(huì )責任，發(fā)揮模范帶頭和引領(lǐng)示范作用，成為噪聲治理的行業(yè)標桿。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

9.加強工業(yè)園區噪聲管控。優(yōu)化工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)行噪聲污染分區管控，引導五金加工、沖床沖壓等高噪聲排放企業(yè)搬遷入園，嚴控噪聲污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向鄉村居住區域轉移。鼓勵開(kāi)展“寧靜園區”創(chuàng )建工作。（省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳按職責負責）

（四）加強建筑施工噪聲污染監管

10.落實(shí)建筑施工噪聲管控責任。建設工程施工合同中要明確建設單位、施工單位噪聲污染防治責任和任務(wù)措施等要求。建設單位按照規定將噪聲污染防治費用列入工程造價(jià)。施工單位應當按照規定制定并落實(shí)噪聲污染防治實(shí)施方案，合理安排施工時(shí)間，采取有效措施，減少噪聲和振動(dòng)影響。（省建設廳負責）

11.加強噪聲敏感建筑物集中區域夜間建筑施工管理。完善夜間施工證明的申報、審核、時(shí)限以及施工管理等要求，嚴格規范夜間施工證明發(fā)放。督促建設單位或施工單位依法取得夜間施工證明，并進(jìn)行公示公告。夜間建筑施工優(yōu)先使用低噪聲施工設備、工藝，加強進(jìn)出場(chǎng)地運輸車(chē)輛和作業(yè)機械、物料裝卸等管理，盡量減少對周邊敏感建筑物的噪聲影響。鼓勵建立與周邊居民的溝通機制，探索實(shí)施夜間施工噪聲擾民補償。（省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省司法廳（省綜合行政執法辦）等按職責負責）

12.推動(dòng)噪聲污染防治示范工地建設。對建筑施工工地實(shí)行分類(lèi)分級管理，將落實(shí)建筑施工噪聲污染防治措施納入“建筑施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地”評選條件，評選中優(yōu)先考慮建筑施工噪聲污染防治工作措施扎實(shí)、成效明顯的工地。按規定設置噪聲自動(dòng)監測系統，并與監督管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現自動(dòng)化、精細化監管。（省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責負責）

（五）加大交通噪聲污染監管

13.嚴格車(chē)船噪聲污染治理?？茖W(xué)劃定禁止機動(dòng)車(chē)行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時(shí)間，依法設置相關(guān)標志、標線(xiàn)，向社會(huì )公告。鼓勵在禁鳴路段設置機動(dòng)車(chē)違法鳴笛自動(dòng)識別系統，抓拍機動(dòng)車(chē)違反禁鳴規定行為。嚴禁駕駛擅自拆除、改裝或損壞的機動(dòng)車(chē)以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。機動(dòng)車(chē)船音響器材應當控制音量。加強內河船舶行駛噪聲監管，推動(dòng)內河船舶應用清潔能源，船舶靠港應當按規定使用岸電。（省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、浙江海事局按職責負責）

14.推動(dòng)道路交通噪聲污染綜合治理。加強公路和城市道路路面、橋梁設施、軌道交通的維護保養，保持聲屏障等既有噪聲污染防治設施正常運行，并按照規定進(jìn)行噪聲監測。在城市快速路、城市高架、城市軌道交通途經(jīng)噪聲敏感建筑物集中區域、居民投訴集中等線(xiàn)路段，采用低噪聲路面材料、建設全封閉或半封閉隔聲屏障、改進(jìn)或取消不必要的減速帶、提升路面平整度、種植綠化隔離帶等措施。開(kāi)展交通噪聲污染綜合治理，解決一批噪聲污染嚴重影響群眾利益的歷史遺留問(wèn)題。（省交通運輸廳、省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責負責）

15.落實(shí)鐵路噪聲污染防治要求。根據《鐵路機車(chē)車(chē)輛鳴笛噪聲污染防治監督管理辦法》，推動(dòng)鐵路列車(chē)鳴笛噪聲污染綜合整治，推行市區鐵路道口平面改立交；加強對鐵路線(xiàn)路和鐵路機車(chē)車(chē)輛的維護保養，確保減振降噪設施正常運行，按照國家規定開(kāi)展噪聲監測，保存原始監測記錄。推進(jìn)穿越城區的既有鐵路改造和貨運鐵路外遷，短期內無(wú)法外遷的，推動(dòng)在鐵路兩側設置封閉防護柵欄。（杭州鐵路辦事處負責）

16.實(shí)施機場(chǎng)噪聲污染防治。落實(shí)機場(chǎng)周?chē)肼暶舾薪ㄖ锝菇ㄔO區域和限制建設區域的管控要求。民用機場(chǎng)管理機構按要求制定減緩機場(chǎng)周?chē)裼煤娇掌髟肼晫?shí)施方案，會(huì )同航空運輸企業(yè)等單位，采用低噪聲飛行程序，合理安排飛行時(shí)間。到2025年底，蕭山國際機場(chǎng)、寧波櫟社機場(chǎng)、溫州龍灣國際機場(chǎng)、嘉興機場(chǎng)具備民用航空器噪聲事件實(shí)時(shí)監測能力，監測結果向民用航空、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報送。（民航浙江省監督管理局、浙江省機場(chǎng)集團、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責負責）

（六）推進(jìn)社會(huì )生活噪聲治理

17.嚴格商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲管理。文化娛樂(lè )、體育、餐飲等商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應合理控制營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴格管控經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲污染，對使用的空調器、冷卻塔、油煙機等設備設施采取優(yōu)化布局、集中排放、采取減振降噪措施，加強維護保養，防止、減輕噪聲污染。禁止使用高音廣播喇叭或者其他持續反復發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳。（各有關(guān)部門(mén)按職責負責）

18.規范文化娛樂(lè )和旅游活動(dòng)。圖書(shū)館、美術(shù)館等文化場(chǎng)所內部視情況設置寧靜管控區域，張貼保持安靜的提示標識和管理規定。推動(dòng)地方和行業(yè)組織發(fā)布廣場(chǎng)舞活動(dòng)倡議或文明公約，加強廣場(chǎng)舞愛(ài)好者自律管理。將噪聲污染防治納入文明旅游宣傳內容，在節假日前開(kāi)展宣傳提示；倡導旅游景區在講解服務(wù)中減少擴音設備使用，向游客宣講公共場(chǎng)所噪聲污染管理相關(guān)規定。（省文化和旅游廳負責）

19.細化公共場(chǎng)所管理要求。加大對在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織或開(kāi)展娛樂(lè )、促銷(xiāo)、廣場(chǎng)舞、體育鍛煉等產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)的管理力度。公共場(chǎng)所管理者應明確區域、時(shí)段、音量等管控要求，通過(guò)預約登記活動(dòng)團隊、推廣使用無(wú)線(xiàn)耳機和定向音響設備等方式進(jìn)行引導規范；根據需要設置噪聲自動(dòng)監測和顯示提示設施，具備條件的可與當地噪聲污染防治監督管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。（各有關(guān)部門(mén)按職責負責）

20.細化居民住宅區噪聲管控。督促開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)商品房買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)于噪聲污染防治相關(guān)要求，在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示住房可能受到的噪聲影響以及相應的防治措施。居民住宅區安裝電梯、水泵、變壓器等共用設施設備的，應符合建筑環(huán)境通用規范、民用建筑隔聲設計等相關(guān)標準要求。居民住宅室內裝修活動(dòng)應采取有效措施并符合作業(yè)時(shí)間要求，物業(yè)管理單位應告知裝修人相關(guān)禁止行為和注意事項，做好巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)勸阻、報告。（省建設廳負責）

21.推動(dòng)“寧靜小區”建設。鼓勵社區居民自我管理，加強社區居民委員會(huì )環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )建設，指導業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主等制定小區管理規約，約定并共同遵守轄區噪聲污染防治要求。細化完善“寧靜小區”創(chuàng )建指標體系，指導開(kāi)展 “寧靜小區”建設。2023年，杭州市、嘉興市啟動(dòng)寧靜小區試點(diǎn)建設。加強宣傳引導和培訓，增強基層群眾自治組織調解處理噪聲糾紛的能力。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省建設廳、省民政廳、省公安廳、省司法廳（省綜合行政執法辦）等參與）

（七）發(fā)揮科技教育支撐作用

22.加強科研教育和人才培養。在中小學(xué)法治教育中增加噪聲污染防治等相關(guān)內容，培養學(xué)生的良好習慣，樹(shù)立不干擾他人的意識。推動(dòng)相關(guān)高校開(kāi)設噪聲與振動(dòng)污染防治相關(guān)課程。大力培養我省噪聲與振動(dòng)污染防治領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，提升從業(yè)人員技術(shù)水平和能力。加強前瞻性研究，將噪聲與振動(dòng)污染防治關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)納入重大科研課題攻關(guān)。（省科技廳、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責負責）

23.推廣先進(jìn)設備和技術(shù)。鼓勵低噪聲工藝和設備的研究開(kāi)發(fā)、認證和推廣應用。支持自動(dòng)、便攜噪聲自動(dòng)檢測儀器研發(fā)。推動(dòng)聲學(xué)超材料、噪聲與振動(dòng)主動(dòng)控制、聲源識別、噪聲溯源等新技術(shù)的應用。依托相關(guān)高水平科研平臺，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為引導、產(chǎn)學(xué)研深度融合的噪聲與振動(dòng)污染防治技術(shù)創(chuàng )新體系，支持杭州市富陽(yáng)區建設聲學(xué)產(chǎn)業(yè)園區。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳等按職責負責）

24.數字賦能城市噪聲防治。全面推進(jìn)“浙里寧靜”建設，集成功能區、區域、道路交通、公共場(chǎng)所等聲環(huán)境質(zhì)量監測數據和噪聲源排放數據，建成噪聲數字化監管平臺，加強噪聲污染特征和溯源分析，提高噪聲污染防治精準化、精細化管控水平。應用空間信息化技術(shù)，率先在臺州市椒江區、常山縣開(kāi)展噪聲地圖應用試點(diǎn)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與）

（八）提高噪聲監測和監管執法能力

25.實(shí)現聲環(huán)境質(zhì)量監測自動(dòng)化。調整優(yōu)化功能區聲環(huán)境質(zhì)量監測站點(diǎn)，編制清單，設區市站點(diǎn)統一納入國家監測網(wǎng)絡(luò )管理。2023年6月底前，杭州市、寧波市完成站點(diǎn)布設、調整；2023年底前，其他設區市完成站點(diǎn)布設、調整。統籌開(kāi)展功能區聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測系統建設和運維，杭州市、寧波市2023年底前完成，其他設區市2024年底前完成。2025年1月1日起，設區城市全面實(shí)現功能區聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測，統一采用自動(dòng)監測數據，進(jìn)行聲環(huán)境質(zhì)量評價(jià)。鼓勵有條件的縣級城市開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

26.提升基層噪聲監管隊伍和能力建設。建立多層次專(zhuān)家庫，加大培訓力度，加強監測人員資格管理。配備便攜式噪聲監測設備，推動(dòng)執法過(guò)程中噪聲監測新技術(shù)、新裝備、新方法的使用。健全執法監測工作機制，鼓勵有資質(zhì)、能力強、信用好的社會(huì )化檢測機構參與輔助性執法監測工作，提升社會(huì )化檢測和工程、技術(shù)服務(wù)等機構的支撐能力，規范相關(guān)機構市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與）

（九）構建社會(huì )共治的噪聲治理新格局

27.持續推進(jìn)漠視侵害群眾利益噪聲問(wèn)題專(zhuān)項治理。及時(shí)總結前期噪聲污染問(wèn)題專(zhuān)項治理經(jīng)驗，建立健全問(wèn)題發(fā)現、整改、銷(xiāo)號的閉環(huán)監管制度。加強對噪聲污染問(wèn)題的分類(lèi)分析，健全噪聲污染防范和干預機制，著(zhù)力破解典型問(wèn)題，以點(diǎn)帶面逐步解決噪聲污染侵害群眾利益等突出問(wèn)題。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與）

28.優(yōu)化噪聲糾紛解決方式。深化發(fā)展“浦江經(jīng)驗”，不斷創(chuàng )新噪聲投訴糾紛解決方式。實(shí)施噪聲擾民投訴分級、分類(lèi)處理，及時(shí)跟蹤信訪(fǎng)處置情況，定期回訪(fǎng)，進(jìn)行噪聲信訪(fǎng)滿(mǎn)意度調查。對社會(huì )生活噪聲擾民行為，基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人應及時(shí)勸阻、調解；勸阻、調解無(wú)效的，由公安、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)按照監管職責及時(shí)妥善處理；涉及行政違法的，按照“大綜合一體化”行政執法改革要求，由監管部門(mén)將違法線(xiàn)索移交綜合行政執法部門(mén)或賦權鄉鎮（街道）依法處理；涉及擾亂公共秩序、妨害社會(huì )管理等違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（各有關(guān)部門(mén)按職責負責）

29.開(kāi)展綠色護考行動(dòng)。在舉行中等、高等學(xué)校招生考試等特殊活動(dòng)期間，加強部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境，嚴防噪聲污染，優(yōu)化考試服務(wù)保障，為考生創(chuàng )造安全、寧靜、舒心的考試環(huán)境。（省教育廳牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與）

30.實(shí)施全民行動(dòng)。采取多種形式宣傳和普及《噪聲法》，增強各類(lèi)法律主體的守法意識。將噪聲污染防治納入公益廣告宣傳內容，把倡導在公共場(chǎng)所、鄰里之間保持安靜生活習慣納入群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。鼓勵噪聲污染防治相關(guān)科研機構、實(shí)驗室面向公眾開(kāi)放，開(kāi)展公益講堂進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)等普及活動(dòng)，號召社會(huì )組織、公共場(chǎng)所管理者、志愿者等向公眾廣泛宣傳相關(guān)法律法規和知識。充分發(fā)揮輿論監督，鼓勵聘請特約監督員、設置基層 “吹哨人”，打通噪聲污染治理“最后一公里”。（省文明辦、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責負責）

三、保障措施

31.強化組織領(lǐng)導，厘清部門(mén)職責。建立以省領(lǐng)導為組長(cháng)的省級噪聲污染防治工作專(zhuān)班，形成多部門(mén)協(xié)同共治的聯(lián)動(dòng)機制，各設區市參照成立噪聲污染防治工作專(zhuān)班。根據《噪聲法》和生態(tài)環(huán)境保護責任規定，各設區市人民政府要明確有關(guān)部門(mén)的噪聲污染防治監督管理職責，確定行業(yè)主管、執法主體等，并對社會(huì )公開(kāi)。已依法明確職責分工的，繼續執行。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各有關(guān)部門(mén)按職責負責）

32.加強經(jīng)費預算，分級分口保障。根據財政事權與支出責任、預算管理等相關(guān)要求，統籌相關(guān)資金，支持噪聲污染防治行動(dòng)，做好噪聲污染監測管理能力建設等重點(diǎn)項目保障。（省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責負責）

33.加強部門(mén)銜接，提高執法效能。嚴格噪聲執法檢查，實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管，依法查處違法行為。加強噪聲污染防治有關(guān)執法部門(mén)之間，以及與司法機關(guān)的溝通協(xié)調，建立健全銜接聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)“大綜合一體化”行政執法改革，提高執法效能和依法行政水平。（各有關(guān)部門(mén)按職責負責）

34.明確目標任務(wù)，嚴格考核問(wèn)責。結合當地實(shí)際，各地制定本行政區域噪聲污染防治行動(dòng)計劃或實(shí)施方案，明確任務(wù)目標，細化措施要求，落實(shí)分工責任，定期調度和上報工作進(jìn)展情況。將噪聲污染防治工作和目標完成情況納入污染防治攻堅戰、美麗浙江等考核評價(jià)內容。對未完成考核目標、聲環(huán)境質(zhì)量改善規劃設定目標的地區，以及噪聲污染問(wèn)題突出、群眾反映強烈的地區，依法約談，限期整改。對噪聲污染防治工作成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人按規定給予表彰、獎勵或者表?yè)P。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與）

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本文關(guān)鍵詞： 浙環(huán)發(fā), 浙江省生態(tài)環(huán)境廳, 浙江省, 噪聲, 污染, 防治, 行動(dòng)計劃, 2023, 2025年, 通知